1 kolio seminarai Flashcards

(107 cards)

1
Q

Kas yra individualus administracinis aktas?

A

Tai vienkartinio taikymo aktas, skirtas individualiais požymiais apibrėžtiems asmenims, kuriuo įtvirtinamas jų teisinis statusas ar suteikiamos konkrečios teisės.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
2
Q

Kas būdinga norminiam administraciniam aktui?

A

Jis orientuotas į ateitį, taikomas daug kartų, nustato bendro pobūdžio taisykles rūšiniais požymiais apibrėžtiems subjektams.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
3
Q

Ar sprendimas dėl ES paramos suteikimo yra individualus ar norminis aktas?

A

Individualus administracinis aktas.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
4
Q

Koks administracinis aktas nustato aerodromų takų dangų koeficientus?

A

Norminis administracinis aktas.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
5
Q

Ar teritorijų planavimo dokumente nustatyti miško zonų reikalavimai yra norminis ar individualus aktas?

A

Norminis administracinis aktas.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
6
Q

Kam taikomi norminiai administraciniai aktai?

A

Rūšiniais požymiais apibrėžtiems subjektams ir (dažnai) neribotam ratui asmenų.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
7
Q

Ar seniūnijų ribų nustatymas yra individualus ar norminis administracinis aktas?

A

Norminis administracinis aktas.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
8
Q

Ar gyventojams suteikti adresai yra individualus administracinis aktas?

A

Taip, tai vienkartinio taikymo individualus aktas

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
9
Q

Ar procedūrinis dokumentas, nustatantis faktines aplinkybes, yra individualus administracinis aktas?

A

Ne, tai tarpinis procedūrinis dokumentas.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
10
Q

Kada dokumentas tampa individualiu administraciniu aktu?

A

Kai sukelia tiesiogines ir konkrečias teisines pasekmes asmeniui.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
11
Q

Ar nurodymas nutraukti medžių kirtimą yra IAA?

A

Taip, nes sukelia teisines pasekmes subjektui.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
12
Q

Ar patikrinimo aktas gali būti laikomas individualiu administraciniu aktu?

A

Ne, bet jo pagrindu gali būti priimtas IAA (pvz., privalomas nurodymas).

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
13
Q

Kas laikoma individualaus administracinio akto dalimi?

A

Privalomasis nurodymas, kurio motyvus sudaro faktinės aplinkybės, nustatytos patikrinimo akte.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
14
Q

Ar skundo nagrinėjimo sprendimas visada yra IAA?

A

Taip, nes jis užbaigia administracinę procedūrą ir sukelia teisines pasekmes.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
15
Q

Ar informacinio pobūdžio raštas yra IAA?

A

Ne, nes jis nesukelia teisinių pasekmių.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
16
Q

Ar atsisakymas pateikti informaciją yra IAA?

A

Taip, nes juo užbaigiamas individualus prašymas ir atsisakoma jį tenkinti.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
17
Q

Ar tarpinis dokumentas gali būti skundžiamas?

A

Ne, tik pats individualus administracinis aktas arba jo dalis.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
18
Q

Kas yra būtina, kad dokumentas būtų laikomas IAA?

A

Tiesioginės, konkrečios ir teisines pasekmes sukeliančios nuostatos konkrečiam adresatui.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
19
Q

Kaip vertinamas administracinio akto pobūdis?

A

Pagal turinį, o ne pagal formalią apskundimo tvarką.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
20
Q

Kuo skiriasi norminis ir individualus administracinis aktas?

A

Norminis taikomas daug kartų bendram subjektų ratui, o individualus – vienam ar keliems konkretiems asmenims vieną kartą.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
21
Q

Kas lemia teisinio santykio kvalifikavimą – subjektas ar dalykas?

A

Lemiamas yra ratione materiae – teisinio santykio dalykas, prigimtis ir pobūdis, o ne subjektas.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
22
Q

Ar viešojo administravimo subjektų dalyvavimas garantuoja, kad santykis administracinis?

A

Ne, nes tokie subjektai gali realizuoti ir civilinį teisinį subjektiškumą.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
23
Q

Kuo pasižymi subordinaciniai administraciniai teisiniai santykiai?

A

Jie grindžiami valdingais įgaliojimais ir pavaldumu.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
24
Q

Kokie santykiai dažniausiai yra horizontalūs (lygiagretūs)?

A

Santykiai, kai nėra šalių pavaldumo, pvz., leidimo prašymas.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
25
Kokie kriterijai lemia administracinių ir civilinių santykių atribojimą?
Santykių reguliavimas, normų turinys, tikslai, teisinė sistema, šalių santykių pobūdis ir aktų teisinė reikšmė.
26
Kokie yra civiliniai santykiai?
Nuosavybė, pirkimas–pardavimas, nuoma, viešieji pirkimai, koncesijos, šeimos santykiai ir kt.
27
Kokie yra administraciniai teisiniai santykiai?
Turto paėmimas visuomenės poreikiams, mokesčių administravimas, teritorijų planavimas, socialinės išmokos ir kt.
28
Ką reiškia „vyraujančio (dominuojančio) santykio“ taisyklė?
Ginčo teismingumą lemia tai, kuris teisinis santykis (civilinis ar administracinis) dominuoja byloje.
29
Kam teismingas ginčas, kai nagrinėjamas privalomasis nurodymas pašalinti statybos padarinius?
Bendrosios kompetencijos teismui, nes tai civilinis ginčas dėl nuosavybės.
30
Kam teismingas ginčas dėl nurodymo nevykdyti statybos darbų?
Administraciniam teismui – tai administracinės kontrolės santykiai.
31
Kuo skiriasi civilinė ir administracinė nuomos sutartis?
Civilinė yra šalių sutartis, o administracinė – kai viešojo administravimo subjektas įgyvendina viešąją funkciją.
32
Kas sprendžia bylos rūšinio teismingumo klausimus?
Speciali teisėjų kolegija – LAT ir LVAT atstovai.
33
Kuo remiamasi sprendžiant dėl rūšinio teismingumo mišriuose santykiuose?
Reikšmingiausio elemento ir santykio pobūdžio vertinimu.
34
Ar valstybės funkcijų įgyvendinimas gali vykti civilinės teisės pagrindu?
Taip – pvz., viešųjų paslaugų teikimas pagal sutartį.
35
Kam priskiriama teritorijų planavimo funkcija?
Viešojo administravimo sričiai – tai administraciniai santykiai.
36
Ką reglamentuoja CK 6.271 straipsnis?
Žalos atlyginimą už neteisėtus viešojo administravimo subjektų veiksmus.
37
Ką reglamentuoja CK 6.272 straipsnis?
Žalą, atsiradusią dėl teisėtų veiksmų vykdant baudžiamąją ar teismo veiklą.
38
Ką reiškia „ratio personae“ kriterijus?
Dalyvaujančio subjekto kriterijus, kuris nėra lemiamas.
39
Ar registrų paslaugų teikimas yra civilinis ar administracinis veiksmas?
Administracinis – tai viešoji administravimo funkcija.
40
Kas lemia teisinio akto administracinį ar civilinį pobūdį?
Akto turinys ir jo sukeliamos pasekmės teisėms.
41
Ką reiškia subordinaciniai teisiniai santykiai?
Kai viena šalis turi įgaliojimus kitai – pavaldumas.
42
Ar darbo santykiai viešosiose įstaigose yra administraciniai?
Ne – tai civiliniai darbo santykiai.
43
Kam priklauso socialinio būsto skyrimo sprendimai?
Viešajam administravimui – sprendimai teismingi administraciniams teismams.
44
Ar vienašalis statytojo deklaravimas yra administracinis veiksmas?
Ne – tai vienašalis civilinis sandoris.
45
Kam teismingas ginčas dėl savivaldybės tarybos sprendimo skirti patalpas kitai įstaigai, kai dar galiojo kita nuomos sutartis?
Bendrosios kompetencijos teismui – tai civilinis nuomos santykis.
46
Kas yra administracinė teisė (AT)?
Tai viešosios teisės šaka, reguliuojanti viešojo administravimo santykius tarp valstybės institucijų ir asmenų.
47
Kokie yra pagrindiniai AT santykių subjektai?
Viešojo administravimo institucijos ir fiziniai arba juridiniai asmenys.
48
Koks yra administracinės teisės paskirtis?
Užtikrinti teisėtą ir efektyvų viešojo administravimo funkcionavimą.
49
Ką reguliuoja AT, palyginti su konstitucine teise (KT)?
AT įgyvendina KT normas administravimo srityje, konkretizuoja ir taiko konstitucinius principus praktikoje.
50
Kaip AT skiriasi nuo KT?
KT nustato pagrindinius valstybės veikimo principus, o AT – detalizuoja ir reguliuoja jų įgyvendinimą per administravimą.
51
Koks AT santykis su civiline teise (CT)?
CT reguliuoja privačius santykius, o AT – viešosios valdžios veiklą. Tačiau jos gali susidurti, pvz., kai administracija veikia kaip juridinis asmuo.
52
Ar AT subjektai gali naudoti CT normas?
Taip, kai viešojo administravimo institucija sudaro civilinius sandorius.
53
Kokiais atvejais taikoma AT, o ne CT?
Kai yra valdžios subordinacijos santykiai (valdingumas), o ne lygiateisiškumas.
54
Kuo AT skiriasi nuo baudžiamosios teisės (BT)?
BT taiko represines sankcijas už nusikaltimus, o AT taiko administracines priemones už teisės pažeidimus.
55
Kas yra administracinė atsakomybė?
Tai valstybės valdžios institucijų taikomos sankcijos už administracinius teisės pažeidimus.
56
Kaip AT siejasi su darbo teise (DT)?
DT reguliuoja darbo santykius, bet kai kurie viešojo administravimo subjektų santykiai su darbuotojais reguliuojami AT normomis.
57
Kas yra AT dalykas?
Viešojo administravimo santykiai, kuriuose pasireiškia vienašalis valdingas poveikis.
58
Kas yra viešasis administravimas AT kontekste?
Organizacinė ir teisinė veikla, kuria įgyvendinama valstybės vykdomoji valdžia.
59
Kokios yra pagrindinės AT funkcijos?
Reguliuoti viešojo administravimo veiklą, saugoti viešąjį interesą, užtikrinti teisėtumą.
60
Kokie yra AT principai?
Teisėtumo, proporcingumo, skaidrumo, atsakomybės, efektyvumo ir kt.
61
Ar AT taikomos normos yra imperatyvios?
Taip, dauguma AT normų yra imperatyvios, nes jos nustato privalomą elgesį.
62
Kokia yra AT santykių ypatybė?
Jie grindžiami subordinacija, kai viena šalis turi valdingus įgaliojimus kitai.
63
Ar AT normos gali būti taikomos ir privačiam sektoriui?
Taip, kai privatus sektorius vykdo viešąją funkciją pagal įstatymą.
64
Koks yra AT šaltinių sąrašas?
Konstitucija, įstatymai, poįstatyminiai aktai, teismų praktika.
65
Kas yra viešosios teisės šakos bruožas?
Valstybės įsikišimas į teisinius santykius ir viešojo intereso apsauga.
66
Ar galima skųsti administracinius sprendimus?
Taip, jie gali būti skundžiami teismui ar aukštesnei administracinei institucijai.
67
Ką nustato Viešojo administravimo įstatymas (VAĮ)?
Viešojo administravimo principus, sritis, subjektų sistemą, administracinių procedūrų pagrindus, ūkio subjektų priežiūros nuostatas ir asmenų teises bei pareigas.
68
Kas yra viešasis administravimas?
Tai valstybės politikos ir teisės aktų įgyvendinimo veikla, vykdoma viešojo administravimo subjektų.
69
Kokios veiklos neapima viešasis administravimas?
Politinės valdžios raiškos, teisėsaugos institucijų veiklos, privačių paslaugų, viešųjų paslaugų teikimo ir civilinės teisės reguliuojamo valdymo.
70
Ar administracinė atsakomybė pagal ANK laikoma viešojo administravimo dalimi?
Ne, tai teisėsaugos veikla.
71
Ką apima viešojo administravimo vykdoma administracinė kontrolė?
Stebėseną, vertinimą ir poveikio priemonių taikymą už teisės aktų laikymosi pažeidimus.
72
Kas vykdo ūkio subjektų veiklos priežiūrą?
Viešojo administravimo subjektai.
73
Kokie yra administracinių paslaugų bruožai?
Jos teikiamos asmens prašymu, yra horizontalūs santykiai ir apima dokumentų išdavimą ar informacijos teikimą.
74
Ką reiškia administracinė procedūra siaurąja prasme?
Tai veiksmai, atliekami nagrinėjant skundą dėl galimai pažeistų asmens teisių, ir sprendimo priėmimas.
75
Kuo skiriasi viešoji paslauga nuo administracinės?
Viešoji paslauga – civilinis teisinis santykis tarp paslaugos teikėjo ir vartotojo; administracinė – viešojo administravimo funkcija.
76
Kas yra viešųjų paslaugų teikimo administravimas?
Viešojo administravimo subjektų veikla reguliuojant paslaugų teikėjus, siekiant užtikrinti paslaugų teikimą.
77
Kokie yra pagrindiniai VAĮ įtvirtinti principai?
Įstatymiškumo, objektyvumo, skaidrumo, proporcingumo ir kt.
78
Kokiais atvejais taikoma specialiųjų įstatymų pirmenybė?
Kai nagrinėjami skundai, vykdomos procedūros ar ūkio subjektų priežiūra pagal specialius įstatymus.
79
Kas priskiriama administracinės kontrolės funkcijoms?
Stebėsena, vertinimas, poveikio priemonės, privalomi nurodymai, sankcijų skyrimas.
80
Kokie yra horizontalios administracinės priežiūros veiksmai?
Stebėsena, rizikos vertinimas, konsultavimas, metodinė pagalba, informacijos sklaida.
81
Kokie yra vertikalios kontrolės veiksmai?
Patikrinimai, nurodymų teikimas, pažeidimų prevencija, sankcijų taikymas.
82
Kokie yra administracinių paslaugų pavyzdžiai?
Leidimų, licencijų išdavimas, informacijos registravimas, deklaracijų priėmimas.
83
Kas yra administracinis sprendimas administracinėje procedūroje?
Galutinis sprendimas dėl asmens skundo, kuris gali būti skundžiamas.
84
Kokia Konstitucijos nuostata įtvirtina administracinę procedūrą?
Konstitucijos 33 straipsnis – teisė kritikuoti ir apskųsti VAS veiksmus.
85
Kas yra viešojo administravimo subjektai?
Valstybės ir savivaldybių institucijos bei kiti subjektai, turintys įgaliojimus vykdyti viešąjį administravimą.
86
Kaip skirstomos viešosios paslaugos administracinėje doktrinoje?
Bibliotekų, kultūros, sporto, transporto, pašto, sveikatos ir kt. paslaugos.
87
Ką nustato VAĮ dėl administracinių paslaugų teikimo?
Kad jas teikia tik viešojo administravimo subjektai ir jos apima administracinę procedūrą.
88
Kas yra viešojo administravimo subjektai?
Tai institucijos ar asmenys, vykdantys viešojo administravimo funkcijas valstybės ar savivaldybių vardu.
89
Kokie yra pagrindiniai viešojo administravimo subjektų tipai?
Valstybės institucijos, savivaldybės, pareigūnai ir valstybės tarnautojai.
90
Kas priskiriama prie valstybės institucijų viešajame administravime?
Ministerijos, vyriausybės įstaigos, departamentai ir tarnybos.
91
Kokios yra savivaldybių institucijos kaip viešojo administravimo subjektai?
Savivaldybės taryba, meras, administracija.
92
Kas yra valstybės tarnautojas?
Asmuo, einantis pareigas valstybės ar savivaldybės institucijoje ir atliekantis viešojo administravimo funkcijas.
93
Kokie yra pareigūnų pavyzdžiai?
Policininkai, ugniagesiai, muitininkai, karo tarnybos asmenys.
94
Ar visi pareigūnai yra valstybės tarnautojai?
Ne, ne visi; kai kurie turi specialų statusą (pvz., statutinius pareigūnus).
95
Kokias funkcijas atlieka viešojo administravimo subjektai? (5)
1. Valdymo, 2. teisėkūros, 3. priežiūros, 4. kontrolės, 5. paslaugų teikimo funkcijas.
96
Kas yra valdymo funkcijos viešajame administravime? (4)
1. Sprendimų priėmimas, 2. planavimas, 3. organizavimas, 4. koordinavimas.
97
Ką apima teisėsaugos funkcijos? (3)
1. Viešosios tvarkos užtikrinimą, 2. baudžiamojo persekiojimo vykdymą, 3. įstatymų laikymosi priežiūrą.
98
Kas yra deleguotos funkcijos?
Funkcijos, kurias valstybė perduoda kitoms institucijoms arba privatiems subjektams.
99
Ką reiškia subsidiarumo principas viešajame administravime?
Funkcijas turėtų vykdyti artimiausia žmonėms institucija, jei ji pajėgi.
100
Kas atsakingas už viešųjų paslaugų teikimą?
Valstybės ir savivaldybių institucijos bei jų pavaldžios įstaigos.
101
Kokie yra viešojo administravimo principai? (5)
1. Teisėtumo, 2. skaidrumo, 3. proporcingumo, 4. atsakomybės, 5. nešališkumo.
102
Kas yra administracinė institucija?
Institucija, turinti įgaliojimus vykdyti viešojo administravimo veiksmus.
103
Kokie yra pagrindiniai valstybės administraciniai vienetai?
Ministerijos, vyriausybės kanceliarija, kitos centrinės valdymo įstaigos.
104
Kaip viešojo administravimo subjektai yra kontroliuojami?
Per teismų kontrolę, ombudsmeno veiklą, vidaus ir išorės auditą.
105
Kuo skiriasi valstybinės ir savivaldybių įstaigos?
Valstybinės pavaldžios centrinei valdžiai, savivaldybių – vietos valdžiai.
106
Kas yra viešasis administravimas?
Valstybės veikla organizuojant viešąjį gyvenimą ir įgyvendinant viešąją politiką.
107
Ar viešojo administravimo subjektai gali būti privatūs subjektai?
Taip, kai jiems deleguotos viešojo administravimo funkcijos (pvz., techninės apžiūros centrai).