11. 14133 Flashcards
As renovações dos contratos e atas de registro de preço criados na 8666 são regidos por qual lei?
8666
4 finalidades das licitações
isonomia, melhor preço, evitar sobrepreço, desenvolvimento nacional sustentável
O que é a segregação de funções
princípio da primeira linha de defesa (controle e eficiencia + diminuição da corrupçao
Existe ressalva ao princípio da publicidade nas licitações?
Sim: sigilo das propostas (deve) + sigilo do orçamento (pode), mas não se aplica aos órgão de controle
Tipos
- menor preço,
- maior desconto,
- melhor tecnica,
- tecnica e preço,
- maior lance ou oferta,
- melhor retorno econômico
Critérios de desempate, onde cabe o empate ficto
- Disputa final (aqui cabe o empate ficto)
- avaliação de desempenho
- programa de gênero
- programa de igualdade
- critérios de preferência:
5.1 região
5.2 país
5.3 que investe em tecnologia e pesquisa no Brasil
5.4 mitigação de poluentes
O que é o empate ficto
aplicado as MEP, que considera suas propostas: 5% maior que o vencedor em pregão;
10% maior que o vencedor em outros processos licitatórios
Existe comissão de licitação?
Em regra geral não, foi substituída pelo agente de contratação e sua equipe (e não há mais responsabilidade solidária entre eles). OBRIGATÓRIO. Em exceção, existe em bens e serviços especiais e em diálogo competitivo
Qual a diferença entre agente de contratação e agente de licitação? existe exceção?
agente de licitação é gênero (preferencialmente efetivo) e agente de contratação é espécie (obrigatoriamente efetivo). Em bens e serviços especiais, o agente de contratação PODE montar comissão (mínimo três membros, sendo dois efetivos que respondem solidariamente). Em diálogo competitivo o agente de contratação DEVE montar comissão (mínimo três membros efetivos que respondem solidariamente). Em leilão e concurso não há gente de contratação (é leiloeiro/comissão especial)
Pode escolher marca em processo licitatório?
Em regra geral, não pode. exceções:
1. Marca de referência: ciar a marca para fins de identificar o objeto
2. é a única que atende (Especificação técnica)
3. para padronizar ( cria critérios de eficiência para viabilizar)
4. para compra de acessórios (critério de compatibilidade)
Cite três particularidades das MPES (certidão, valor)
Aceita com certidões de regularidade fiscal e trabalhista vencidas;
É exclusiva para licitações de até 80 mil
Se a soma dos valores dos contratos da MPE extrapolar a receita bruta máxima admitida para MPE (80 Mil), a empresa não se beneficia, e se extrapola, mas o objeto é DIVISÍVEL, a adm deve estabelecer um sistema de COTAS
Diferença entre mapa de rico e matriz de riscos (ou de alocação)
Matriz de risco é para realocar os riscos do contrato, definindo quem responde pelo que (gera custos),não é obrigatórias, exceto em contratações de grande vulto, contratação integrada e semi integrada
Quais as mudanças entre as modalidades?
acabaram todas as relacionadas a preços tomada de preços, convite e RDC). Mantém concurso e leilão. Criado o diálogo competitivo. Concorrência e pregão tem a ver com a natureza do objeto e possuem o mesmo procedimento:
Concorrência:
1. Concessão de serviço público (comum e em parceria PPP)
2. Obras e serviços de engenharia
3. Bens e serviços especiais
Pregão: bens e serviços comuns (usual de mercado), com tipos de menor preço e maios desconto sempre
Como ficam as alienações de bens móveis e imóveis?
Ambas precisam de:
1. interesse público
2. avaliação prévia
3. leilão
Porém os imóveis precisam de autorização legislativa (exceto imóveis adquiridos em dação em pagamento ou decisão judicial, que ~sao hipóteses de dispensa)
Fases do procedimento licitatório comum
- edital
- propostas (pode inverter com habilitação se estiver no edital)
- julgamento
- habilitação
- recursos
- adjudicação e homologação
tipos de bens
XIII - bens e serviços comuns: aqueles cujos padrões de desempenho e qualidade podem ser objetivamente definidos pelo edital, por meio de especificações usuais de mercado;
XIV - bens e serviços especiais: aqueles que, por sua alta heterogeneidade ou complexidade, não podem ser descritos na forma do inciso XIII do caput deste artigo, exigida justificativa prévia do contratante;
tipos de serviços
XV - serviços e fornecimentos CONTÍNUOS: serviços contratados e compras realizadas pela Administração Pública para a manutenção da atividade administrativa, decorrentes de necessidades permanentes ou prolongadas;
XVI - serviços contínuos com regime de dedicação exclusiva de mão de obra: aqueles cujo modelo de execução contratual exige, entre outros requisitos, que:
a) os empregados do contratado fiquem à disposição nas dependências do contratante para a prestação dos serviços;
b) o contratado não compartilhe os recursos humanos e materiais disponíveis de uma contratação para execução simultânea de outros contratos;
c) o contratado possibilite a fiscalização pelo contratante quanto à distribuição, controle e supervisão dos recursos humanos alocados aos seus contratos;
XVII - serviços não contínuos ou contratados POR ESCOPO: aqueles que impõem ao contratado o dever de realizar a prestação de um serviço específico em período predeterminado, podendo ser prorrogado, desde que justificadamente, pelo prazo necessário à conclusão do objeto;
Quais itens do art 8 são exigidos no ETP?
I - a descrição da necessidade da contratação fundamentada em estudo técnico preliminar que caracterize o interesse público envolvido;
IV - o orçamento estimado, com as composições dos preços utilizados para sua formação;
VI - a elaboração de minuta de contrato, quando necessária, que constará obrigatoriamente como anexo do edital de licitação;
VIII - a modalidade de licitação, o critério de julgamento, o modo de disputa e a adequação e eficiência da forma de combinação desses parâmetros, para os fins de seleção da proposta apta a gerar o resultado de contratação mais vantajoso para a Administração Pública, considerado todo o ciclo de vida do objeto;
XIII - posicionamento conclusivo sobre a adequação da contratação para o atendimento da necessidade a que se destina.
Quem assina o ETP?
O orgao demandante
Quais as fontes de pesquisa de preços?
- painel de preços
- contratações dos últimos 12 meses do poder publico
- sistema de note fiscal eletrônica de governo federal
- fornecedores (03 no mínimo)
- sites dos fornecedores
O termo d referencia é orginal?
Não em todos, ele retira informações do etp e da pesquisa de preço
A declaração de adequação orcamentaria é documento isolado?
Não, fica anexado ao termo de referencia e é a declaração de que, embora ainda não tenha o recurso, esta adequado ao orçamento
Autor do projeto básico pode participar da licitação e executar a obra?
Não pode participar da licitação mas pode ser fiscal
O impedimento de licitar e declaração de inidoneidade se aplicam a todos os entes?
Para inidoneidade sim, mas impedimento de licitar é so no ente que aplicou a penalidade