15. Moc zákonodárná Flashcards

(68 cards)

1
Q

Kdo je představitelem zákonodárné moci v ČR?

A

dvoukomorový Parlament, tvořený dolní komorou (Poslanecká sněmovna) a horní komorou (Senát)

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
2
Q

Kolik je v parlamentu senátorů, na jak dlouho jsou voleni a jaké jsou podmínky?

A

81 senátorů, voleni na 6 let (každé 2 roky se volí nová 1/3 senátorů), kandidovat mohou občané ČR starší 40 let, volení většinovým systémem

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
3
Q

Komu je obecně svěřena (celosvětově) zákonodárná moc?

A

zákonodárnému sboru

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
4
Q

Kolik je v parlamentu poslanců, na jak dlouho jsou voleni a jaké jsou podmínky?

A

200 poslanců, voleni na 4 roky, systémem poměrného zastoupení, kandidovat mohou občané ČR starší 21 let

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
5
Q

Co je to aktivní volební právo?

A

právo volit, každý občan ČR starší 18 let

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
6
Q

Co je to pasivní volební právo?

A

právo být volen do Parlamentu

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
7
Q

Jak se projevuje “imunita” poslance nebo senátora?

A

nemohou být postihnuti za hlasování ani své výroky v PS nebo Senátu a nelze je trestně stíhat bez souhlasu komory

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
8
Q

Kdo má zákonodárnou iniciativu?

A

poslanec, skupina poslanců, Senát, vláda, krajské zastupitelstvo

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
9
Q

Kde jsou uvedeny podmínky, za kterých může prezident rozpustit Poslaneckou sněmovnu?

A

v Ústavě

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
10
Q

Kdo stojí v čele PS a Senátu?

A

předseda a místopředsedové

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
11
Q

Jaký ze dvou komor Parlamentu slouží jako legislativní (demokratická) pojistka?

A

Senát (horní komora)

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
12
Q

Proč je rozdíl v délce volebního období (v intervalu konání voleb) do Parlamentu?

A

má se zabránit politicky stejnému zastoupení obou komor, proto jsou také odlišné volební systémy do Senátu a PS

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
13
Q

Jaké jsou základní metody voleb do PS?

A

1) metoda volebního čísla (v současnosti)

2) metoda volebního dělitele

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
14
Q

Kolik je v ČR volebních území?

A

14 (podle krajů)

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
15
Q

Co se děje v 1. skrutiniu voleb do PS?

A

počet odevzdaných hlasů v daném kraji se dělí volebním číslem a výsledek je počet mandátů pro daný kraj

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
16
Q

Co se děje ve 2. skrutiniu?

A

dochází k dopočítávání mandátů (zbytky - desetinná čísla)

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
17
Q

Jak se získává volební číslo?

A

poměr (dělení) odevzdaných hlasů a obsazovaných mandátů

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
18
Q

Jakým dnem vzniká mandát poslance/senátora?

A

již dnem zvolení

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
19
Q

Kdy se vyhlašují volby?

A

min. 90 dní před uplynutím dosavadního volebního období, tak aby se KONALY nejpozději v posledních 30 dnech trvání dosavadního volebního období

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
20
Q

Jaké jsou 4 principy voleb?

A

všeobecnost, přímost, rovnost volebního práva, tajnost

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
21
Q

Je výkon volebního práva vázán na trvalý pobyt v ČR? (pokud se jedná o občana) + do jakého orgánu se může v současnosti volit ze zahraničí a jak to probíhá?

A

není, pouze do PS na příslušném zastupitelském úřadu, vedení zvláštního seznamu voličů

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
22
Q

Co se koná v PS a v Senátu bezprostředně po volbách a jakými předpisy se to řídí?

A

ustavující schůze (Ústava + jednací řády - zákony) -> tou se zahajuje činnost, musí se konat do 30 dnů po volbách

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
23
Q

Co probíhá na ustavující schůzi?

A

složení slibů, volení orgánů komory (předseda a místopředsedové PS), ustanovení VÝBORŮ (pouze pro PS) a KOMISÍ (některé zakládány obligatorně ze zákona)

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
24
Q

Jaký je význam výborů?

A

dělba práce, rozdělení oblastí, úkolů, činností, kterým se bude věnovat

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
25
Jaké by mohly být například neobligatorní výbory PS?
výbor obrany, výbor pro hospodářství, ústavněprávní výbor
26
Jaké jsou obligatorní výbory?
imunitní výbor, mandátový výbor, rozpočtový výbor (typický pro PS)
27
Co mají za úkol komise?
řeší dílčí otázky, konkrétní, mohou v nich zasedat i osoby "zvenčí" - odborníci, z ústavy je povinná VYŠETŘOVACÍ KOMISE (otázky veřejného zájmu)
28
Jaká činnost je zahájena po ustavující schůzi?
zákonodárná činnost
29
Co znamená absolutní imunita poslance a senátora?
nemůže být za své projevy (názory) učiněné v PS potrestán (pouze v krajních případech)
30
Co znamená omezená procesní imunita poslance a senátora?
aby mohl být poslanec/senátor trestně stíhán, musí to odsouhlasit současná PS/Senát - pokud souhlas neudělí, trestní stíhání je vyloučeno po dobu výkonu mandátu
31
Jak se přidělují hlasy odevzdány v zahraničí?
k náhodně vylosovanému kraji
32
Může osoba kandidovat do PS jako nestraník tzn. není členem žádné politické strany?
ano, ale přesto musí být na kandidátní listině nějaké strany tzn. např. "nestranný za ODS"
33
Jak může volič změnit pořadí kandidátů na listině - jak ji sestavila politická strana (tzn. ovlivnit kdo případně získá mandát)?
preferenčními hlasy, do PS až 4
34
Co je to uzavírací klauzule?
aby byly přiděleny mandáty (aby se strana dostala do PS) musí získat min. 5% hlasů v celé republice
35
Jak je to s uzavírací klauzulí pro 2 strany a pro 3 a více stran? (KOALICE)
1) koalice dvou stran - dohromady min. 8% | 2) koalice 3 a více - dohromady min. 11%
36
Jak je to s volbami do Senátu (podle krajů), kolik musí jedinec získat hlasů a kolik kol voleb se zpravidla koná?
v každém kraji se volí 1 Senátor, min. 50% hlasů, zpravidla 2 kola voleb
37
Jak se obsazují místa poslanců, kteří v průběhu volebního období z nějakého důvodu odejdou?
systém náhradníků -> kdo byl ve volbách (dle výsledů) první pod čarou (kdo byl "druhý")
38
Jak se obsazují místa senátorů, pokud odejdou v průběhu volebního období?
v rámci daného obvodu se musí konat nové volby (pokud se to ale stane v posledních 6 měsících volebního období, čeká se na další volby)
39
Kdo provádí přezkum a dozor nad volbami i volebními kampaněmi a jaká jsou pravidla volební kampaně?
soudy, jsou určeny přípustné a nepřípustné prostředky pro financování kampaně + financování musí být transparentní - zaveden volební účet, který je podroben po skončení inventuře
40
Co je to přestupková imunita poslance/senátora?
může si vybrat, jestli bude postižen regulérním trestem (přestupkové orgány PS/Senátu) nebo to bude řešit příslušný výbor
41
Může poslanec/senátor vykonávat jinou státní funkci a jaká je výjimka?
většinu ne (funkce, které vykonávat může např. v nějaké radě nesmí být finančně ohodnoceny), toleruje se současný výkon zastupitelství
42
Jaké jsou pravomoci PS?
1) zákonodárná 2) kontrolní (dozorová) - výroční, kontrolní zprávy, zejména kontroluje vládu 3) jmenovací 4) dohlížení na fungování veřejnoprávních médií (Rada ČT)
43
Co je interpelace?
"grilování", ze strany PS - vláda je nucena odpovídat na konkrétní položené otázky (součást kontroly ze strany PS)
44
Mají PS a Senát v zákonodárném procesu vyrovnané postavení?
ne
45
Jaké jsou "nevýhody" senátu v zákonodárném procesu?
1) má jen 30 dní projednání návrhu zákona (poté je přijat, jako by Senát souhlasil) 2) Senát může být PS přehlasován u běžných zákonů 3) zákon o státním rozpočtu nepodléhá projednávání Senátu
46
V čem mají Senát a PS vyrovnané postavení v zákonodárném procesu (musí být schváleno oběma)?
1) v případě ústavního zákona nemůže být senát přehlasován 2) volební zákony, jednací řád senátu, stykový zákon 3) ratifikace mezinárodních smluv
47
Kdo sjednává mezinárodní smlouvy?
EXEKUTIVA - vláda, popř. prezident
48
Od koho PS přijímá výroční, kontrolní zprávy?
např. ČNB, Úřad pro kontrolu hospodářské soutěže
49
Koho např. PS jmenuje?
členy kolegia Nejvyššího kontrolního úřadu (17 členů)
50
Jak souvisí stížnosti podané ombudsmanovi s PS a kdo je ombudsman?
veřejný ochránce práv, souvisí tak, že stížnost občanů se k ombudsmanovi dostává oklikou přes poslance (tzv. poslanecký filtr)
51
Kdo volí ombudsmana?
poslanecká sněmovna
52
Jaká je povinnost ombudsmana vůči PS?
pravidelně informuje PS o své činnosti a poznatcích (např. čtvrtletní zprávy)
53
Jaké tři zákony dohromady upravují podrobnosti o fungování obou komor Parlamentu?
1) zákon o zásadách jednání a styku obou komor mezi sebou, i navenek 2) zákon o jednacím řádu PS 3) zákon o jednacím řádu Senátu
54
Z čeho vychází naše úprava jednání obou komor zákonem a nikoliv například jen usnesením komory?
tradice, bylo převzato z rakouské (rakousko-uherské) praxe
55
Má prezident republiky pravomoc rozpustit PS?
ano, jen ve výjimečných situacích (podmínky čl. 35 Ústavy)
56
Vyžadují všechny mezinárodní smlouvy ke své ratifikace souhlas PS?
ne, ty které ano, jsou uvedeny v Ústavě
57
Jaké další pravomoci má P?
- pravomoc vyjadřovat se k připravovaným rozhodnutím EU | - kontrolní a kreační pravomoc
58
Má Parlament právo být informován o rozhodnutích, která budou exekutivou přijímána v orgánech EU?
ano
59
Která ze dvou komor Parlamentu musí dávat souhlas se jmenováním soudců Ústavního soudu?
Senát
60
Která ze dvou komor může podat žalobu na prezidenta pro velezradu nebo pro hrubé porušení Ústavy (nebo jiné součásti ústavního pořádku)?
Senát
61
Kdo přijímá usnesení, že prezident nemůže svůj úřad ze závažných důvodů vykonávat (podle Ústavy)?
obě komory parlamentu
62
Jaké pravomoci související s bezpečností státu mají obě komory parlamentu?
vyhlašování válečného stavu, vyhlašování stavu ohrožení státu atd.
63
Co vyjadřuje komunikační funkce parlamentu?
možnost vyjádřit se k jakékoli otázce, bez ohledu na to, zda je rozhodnutí ve věci jako takové v působnosti exekutivy nebo zákonodárců např. doporučení pro vládu nebo žádost o vypracování určitých dokumentů vládou (vláda není z právního hlediska povinna vyhovět, ale většinou k těmto věcem přihlíží)
64
Jakou významnou úlohu má Senát v případě rozpuštění PS?
senát přijímá na návrh vlády zákonná opatření v neodkladných věcech, které by jinak vyžadovaly přijetí zákona PS (ale ne zákonná opatření ve věcech Ústavy, státního rozpočtu a volebních zákonů)
65
V jakých dalších případech je senát rovnoprávný s PS?
při přijímání rozhodnutí o mimořádných stavech, o souhlasu s vysláním ozbrojených sil jiného státu na naše území, o účasti ČR v obranných systémech mezinárodní organizace atd.
66
Kdo vyhlašuje volbu prezidenta republiky?
předseda Senátu
67
Jak může zaniknout mandát poslance nebo senátora
skutečnosti taxativně vyjmenované v Ústavě + smrtí, dále také odepřením slibu nebo složení slibu s výhradou (k obsahu slibu) nebo rezignací
68
Co znamená, že mandát člena Parlamentu má charakter "volného mandátu"?
členové Parlamentu nejsou přímo vázáni žádnými příkazy ve výkonu své funkce (ze strany politické strany, voličů nebo jiných subjektů)