21–24. tételek

Question 1

A végrehajtási eljárás hatályos jogi szabályozása

Answer 1

Alkalmazott jog:
- Az Ákr. eltérő rendelkezése hiányában a Vht.-t kell alkalmazni
- Ha az Ákr. XI. Fejezete másként nem rendelkezik, akkor az eljárás során, ahol a Vht. bíróságot említ, azon végrehajtást elrendelő hatóságot, ahol végrehajtót, azon végrehajtást foganatosító szervet, ahol végrehajtható okiratot, azon végrehajtható döntést, ahol adóst, azon kötelezettet kell érteni.
- Az Ákr. alapján a végrehajtás általános foganatosító szerve a NAV, de ljárásában nem az Ákr., hanem az adóvégrehajtást szabályozó 2017. évi LCIII. tv. alapján kell eljárni.

Question 2

A végrehajtható döntések és a végrehajtás elrendelése

Answer 2

A döntés akkor végrehajtható, ha az ügyfél a hatóság végleges döntésében foglalt kötelezésnek nem tett eleget.

A végrehajtást főszabályként maga a döntést hozó hatóság, másodfokú döntés esetén pedig az elsőfokú hatóság rendeli el. Hivatalból vagy a jogosult kérelmére 5 napon belül.

Question 3

A végrehajtás foganatosítása

Answer 3

Főszabályként a NAV, de szerződés alapján mód van önálló bírósági végrehajtó megbízására.

Végrehajtás során csak a végrehajtást elrendelő hatóság jogosult végzést hozni.

A végrehajtást elősegítő eszköz a késedelmi pótlék intézménye, mely akkor alkalmazható,
- a a kötelezett pénzfizetési kötelezettségének határidőben nem tesz eleget, illetve
- az állam által előlegezett költség után a megelőlegezés időtartamára a jogosultnak a törvényes kamatnak megfelelő mértékű késedelmi pótlékot fizet.

Question 4

A végrehajtás felfüggesztése

Answer 4

Indokolt esetben az elrendelő hatóság vagy a másodfokú hatóság.

Továbbá:
- ha a végrehajtás alá vont vagyontárggyal kapcsolatos igényper van folyamatban
- a vagyontárgyat a bírósági végrehajtó más követelés végrehajtása érdekében korábban lefoglalta
- ha a „kézbesítettnek tekintettséggel” szembeni kifogást terjesztettek elő
- ha azt az ügyész a végrehajtható döntés elleni ügyészi felhívásban indítványozza
- ha a végrehajtás folytatása életveszéllyel vagy helyrehozhatatlan kárral járna, vagy
- az közegészségügyi vagy közbiztonsági okból szükséges, vagy
- azt jogszabály elrendeli

A kötelezett kérelmére kivételesen akkor függesztheti fel a végrehajtást, ha a kötelezett a felfüggesztésre okot adó, méltányolható körülményt igazolta, s nem sújtották eljárási bírsággal.

Question 5

A végrehajtás megszüntetése

Answer 5

a jogosult a végrehajtás megszüntetését kéri, és ez mások jogait nem sérti,

a követelés elévült, és a végrehajtás megszüntetését a kötelezett kéri, vagy

a további végrehajtási eljárási cselekményektől eredmény nem várható.

Question 6

A végrehajtási jog elévülése

Answer 6

3 év (Törvény vagy kormányrendelet ennél rövidebb elévülési határidőt is megállapíthat)

Nyugszik az elévülés a végrehajtás felfüggesztése, a végrehajtási eljárásban engedélyezett fizetési kedvezmény, és a pénzfizetési kötelezettség folyamatos végrehajtásának időtartama alatt.

A végrehajtás elévülését bármely végrehajtási cselekmény megszakítja, a végrehajtási jog megnyílásának időpontjától számított 6 év elteltével azonban a határozat nem hajtható végre.

Question 7

A végrehajtás módjai

Answer 7

• a pénzfizetési kötelezettség,
• ingóvégrehajtás,
• ingatlan végrehajtás,
• meghatározott cselekmény végrehajtása.

Question 8

A végrehajtási kifogás

Answer 8

• általános jogorvoslati eszköz
• A végrehajtás foganatosítójának a végrehajtási eljárás szabályait és a végrehajtási kifogást előterjesztő jogát vagy jogos érdekét lényegesen sértő intézkedése, illetőleg intézkedésének elmulasztása ellen –> felügyeleti szervhez vagy közigazgatási bírósághoz
• A végrehajtási eljárás szabályainak lényeges megsértése az olyan jogszabálysértés, amelynek a végrehajtási eljárás lefolytatására érdemi kihatása volt.
• a végrehajtó intézkedésétől számított 15 napon belül kell benyújtani és ugyancsak 15 napon belül kell dönteni
• A végrehajtó intézkedésétől számított 3 hónap eltelte után nem lehet kifogást előterjeszteni (nincs helye igazolásnak)
• felügyeleti szerv soron kívül; bíróság tárgyaláson és soron kívül dönt

Question 9

Ügyészi jogorvoslatok

Answer 9

Az ügyész mindazokkal a jogorvoslatokkal élhet, amelyeket e törvény szerint a fél, illetőleg más érdekelt terjeszthet elő.

Question 10

Azonnali végrehajthatóság

Answer 10

A hatóság a döntést azonnal végrehajthatónak nyilvánítja, ha

a) életveszéllyel, súlyos kárral vagy a személyiségi jogok jelentős sérelmével fenyegető, illetve védelmi helyzet elrendelésének alapjául szolgáló ok következtében kialakuló helyzet megelőzése, elhárítása vagy káros következményeinek enyhítése miatt szükséges,

b) nemzetbiztonsági, honvédelmi, védelmi és biztonsági vagy közbiztonsági érdekből, illetve a közérdek védelme miatt szükséges,

c) a döntés valakinek a tartásáról vagy gondozásáról rendelkezik, vagy

d) a hatósági nyilvántartásba történő haladéktalan bejegyzést törvény írja elő.

Question 11

Az ideiglenes intézkedés

Answer 11

A hatóság hivatalból köteles megtenni azt az ideiglenes intézkedést, amelynek hiányában a késedelem elháríthatatlan kárral, veszéllyel vagy a személyiségi jogok elháríthatatlan sérelmével járna. A hatóság haladéktalanul értesíti a megtett intézkedésről az illetékes hatóságot.

Question 12

Biztosítási intézkedések

Answer 12

Ha az eljárás tárgyát képező kötelezettség későbbi teljesítése veszélyben van, a teljesítési határidő lejárta előtt, az erre okot adó körülmény felmerülésétől számított 5 napon belül a hatóság biztosítási intézkedésként pénzkövetelés biztosítását rendeli el, vagy a meghatározott dolgot zár alá veszi, vagy lefoglalja. A biztosítási intézkedést a végrehajtást foganatosító szerv hajtja végre.

Question 13

Zár alá vétel és lefoglalás

Answer 13

Ha a tényállás másként nem tisztázható vagy az jelentős késedelemmel járna, vagy a zár alá vétel mellőzése a tényállás tisztázásának sikerét veszélyeztetné, a hatóság jogosult valamely dolog birtokának a birtokos rendelkezése alóli elvonására (a továbbiakban: zár alá vétel).

Nem vehető zár alá olyan dolog, amely a birtokosának élete, egészsége fenntartásához, illetve az életfeltételei fenntartásához egyébként nélkülözhetetlen jövedelemszerzéséhez szükséges. Az ilyen dolgot a hatóság lefoglalja, és a birtokos őrizetében hagyja, aki azt rendeltetésszerűen használhatja.

Question 14

Közigazgatási szankciók

Answer 14

A a közigazgatási szabályszegések szankcióiról szóló 2017. évi CXXV. tv. alapján:
* figyelmeztetés,
* közigazgatási bírság,
* tevékenység végzésétől történő eltiltás,
* elkobzás.

Törvény vagy eredeti jogalkotói hatáskörben kiadott kormányrendelet további közigazgatási szankciókat is megállapíthat az előbbieken kívül.

Question 15

A közigazgatási szankció elméleti és gyakorlati fogalma

Answer 15

Elméleti: valamely közigazgatási jogi norma, vagy egyedi határozatban foglalt kötelezettség megsértése esetén kilátásba helyezett joghátrány, melyet az arra feljogosított hatóságok megfelelő eljárásban legitim állami kényszerrel érvényesíthetnek.

Gyakorlati: az Ákr. hatálya alá tartozó közigazgatási hatósági eljárás során megállapított jogszabálysértések jogkövetkezménye.

Question 16

A közigazgatási szankció funkciói

Answer 16

I. Prevenció:
- generális
- egyéni
- realizált

II. Represszió (megtorlás)

III. Kártérítés

Question 17

A közigazgatási szankció egyes csoportjai

Answer 17

I. Szubjektív – Objektív:
- A szubjektív szankciók közé alapvetően a szabálysértések tartoznak, amelyek elkövetése esetén feltétel a bűnösség, tehát legalább gondatlanul (vagy szándékosan) kell azokat elkövetni.
- Az objektív szankciók esetében a jogsértés megvalósulása az egyetlen, ami megalapozza a szankció alkalmazását.

II. Anyagi – Eljárási

III. Represszív – Reparatív

Question 18

A szabálysértési jog alapfogalmai

közigazgatási büntetőbíráskodás; közigazgatási büntetőjog

Answer 18

A szabálysértési jog, mint jogterület a közigazgatási büntetőbíráskodás kifejezéssel azonosítható, amely egy olyan műfogalom, amely egy létező joganyag leírására szolgál, és amelyet éppen azért alkottak meg, hogy az egymástól igen eltérő karakterrel bíró kihágások, illetve szabálysértések egységes megnevezéséül szolgáljon.

A közigazgatási büntetőjog ezzel szemben sem a kihágásokkal, sem a szabálysértések egészével nem azonosítható, hanem az elmélet terméke. Azoknak a szabályoknak az összessége, melyeket a közigazgatás határoz meg rendszabályként és amelyeknek a megszegése esetén a közigazgatás következményként büntetést szab ki.

Question 19

A szabálysértési jog kialakulás-története

Answer 19

I. Kihágások:
- 1840. évi IX. tc.
- 1879. évi XL. tc Kihágási büntetőtörvénykönyv
- 1953. évi 16. tvr. létrehozták a szabálysértéseket, mint új jogintézményt, amely lényegében már ekkor a kihágások helyébe lépett

II. Szabálysértési jog
- 1968. évi I. törvény a szabálysértésekről
- 1999. évi LXIX. törvény a szabálysértésekről
- 2012. évi II. törvény a szabálysértésekről, a szabálysértési eljárásról és a szabálysértési nyilvántartási rendszerről

Question 20

Visszaterelési elmélet – Elterelési elmélet

Answer 20

A szabálysértési jog első kodifikációja az 1968. évi I. törvény által ment végbe. E törvény előkészítése során alakult ki a „visszaterelési” illetve „elterelési” elmélet klasszikus vitája.
- A visszaterelési elmélet képviselői azt szorgalmazzák, hogy a szabálysértések közül határolják el azokat a cselekményeket, amelyek büntetőjogi jellegűek, és amelyeket vissza lehetne vezetni a büntetőjogba.
- Az elterelési elmélet hívei megtartanák a jogterület egységét, és az igazgatás-ellenes cselekményeket száműznék a szabálysértések közül.

Question 21

A fair eljárás elvének érvényesülése a szabálysértési jogban

Answer 21

Amikor a közigazgatás jár el büntető jellegű ügyekben, akkor is biztosítani kell a bírósághoz, mint a hatáskör eredeti “gazdájához” fordulás jogát és lehetőségét.

(a büntetőjogi ügyekben és vádakat illetően független pártatlan bíróság járjon el tisztességes eljárás keretében ésszerű határidőn belül, s érvényesülnie kell az ártatlanság vélelmének)

Szabs. tv. 32. § (1) Senki sem tekinthető szabálysértés elkövetésében felelősnek mindaddig, amíg szabálysértési felelősségét a szabálysértési hatóság vagy a bíróság jogerős határozata nem állapította meg.

Question 22

A szabálysértés fogalma

Answer 22

1 § (1) Szabálysértés az az e törvény által büntetni rendelt tevékenység vagy mulasztás, amely veszélyes a társadalomra.
(2) E törvény alkalmazásában az a tevékenység vagy mulasztás veszélyes a társadalomra, amely a bűncselekményként történő büntetni rendeléshez szükségesnél kisebb fokban sérti vagy veszélyezteti az Alaptörvény szerinti állami, társadalmi vagy gazdasági rendet, a természetes és jogi személyek, valamint a jogi személyiség nélküli szervezetek személyét vagy jogait.

Question 23

A szabálysértésért való felelősség

Answer 23

2 § (1) Szabálysértés miatt az vonható felelősségre, akinek a cselekménye szándékos vagy gondatlan, kivéve, ha a szabálysértést meghatározó jogszabály csak a szándékos elkövetést bünteti.

Question 24

A szabálysértési szankciók

Answer 24

Büntetések:
- szabálysértési elzárás
- pénzbírság
- közérdekű munka

Intézkedések:
- járművezetéstől eltiltás
- elkobzás
- kitiltás
- figyelmeztetés

Question 25

**Szabálysértési elzárás**

Answer 25

**Tartama**: minim 1 nap, maximum 60 nap - szabálysértési őrizet és a 4 órát meghaladó előállítás beleszámít **Nincs helye**: - fogyatékos; napi rendszeres, életfenntartó vagy fekvőbeteg-ellátásban részesülő személy - várandósság tizenkettedik hetét elérő nő - tizennegyedik életévét be nem töltött gyermekét egyedül nevelő szülő, gyám - fogyatékos, vagy folyamatos ápolást, felügyeletet, gondozást igénylő hozzátartozójáról egyedül gondoskodik

Question 26

**Pénzbírság**

Answer 26

Mértéke: minimum **6500** forint, maximum **200** ezer forint, szabálysértési elzárással is büntethető szabálysértések esetén **400** ezer forint. - szabálysértési őrizet és a 4 órát meghaladó előállítás beleszámít (minden megkezdett óra 300 forint) - meg nem fizetése esetén a bíróság szabálysértési elzárásra változtatja át (6500 forint/nap) - megváltható közérdekű munkával **Kormány**: egyes szabálysértések esetén rendelettel megállapíthatja a pénzbírság kötelező mértékét (közlekedési szabálysértések)

Question 27

**Helyszíni bírság**

Answer 27

Pénzbírság helyszíni intézkedés során azzal szemben szabható ki, aki a szabálysértés elkövetését elismeri. A gépjárművezető távollétében is ki lehet szabni. **Mértéke**: minimum **6500** forint, maximum **65 ezer** forint, hat hónapon belül újabb szabálysértés elkövetése esetén **90 ezer** forint Nincs helye **jogorvoslatnak**, ha a helyszíni bírság kiszabását aláírásával tudomásul veszi.

Question 28

**Közérdekű munka**

Answer 28

A közérdekű munka legkisebb **mértéke** 6, legmagasabb mértéke 180 óra **Átváltoztatható** szabálysértési elzárásra (6 óra/nap)

Question 29

**Járművezetéstől eltiltás**

Answer 29

Aki a szabálysértést engedélyhez kötött járművezetés szabályainak megszegésével követte el. A járművezetéstől eltiltás meghatározott járműkategóriára, illetve járműfajtára is vonatkozhat. Legrövidebb tartama egy hónap, leghosszabb tartama egy év.

Question 30

**Elkobzás**

Answer 30

**El kell kobozni azt a dolgot**: a) amelyet a szabálysértés elkövetéséhez eszközül használtak vagy arra szántak, b) amelynek a birtoklása jogszabályba ütközik, vagy amely veszélyezteti a közbiztonságot, c) amely szabálysértés elkövetése útján jött létre, d) amelyre a szabálysértést elkövették, vagy amelyet a szabálysértés befejezését követően e dolog elszállítása céljából használtak, e) amelyet az eljárás alá vont személy a szabálysértés elkövetéséért a tulajdonostól vagy annak hozzájárulásával mástól kapott. Az elkobzás **önállóan** és akkor is alkalmazható, ha az eljárás alá vont személy **nem vonható felelősségre**. **Tulajdonjog** az államra száll. Nincs helye, ha a cselekmény elkövetése óta **két év eltelt**, kivéve, ha a birtoklás jogellenes.

Question 31

**Kitiltás**

Answer 31

A sportrendezvényen való részvétellel, az odautazással vagy az onnan történő távozással összefüggő szabálysértés miatt az eljárás alá vont személy kitiltható bármelyik sportszövetség versenyrendszerében megrendezésre kerülő sportrendezvényről, valamint bármelyik sportszövetség versenyrendszerében megrendezett sportesemény helyszínéül szolgáló sportlétesítményből. A kereskedelmi tevékenységgel összefüggő szabálysértés miatt, e tevékenysége folytatásának megakadályozása érdekében az eljárás alá vont személy kitiltható a kereskedelmi létesítményből vagy kereskedelmi tevékenység helyéül szolgáló egyéb helyszínről. Legrövidebb tartama **6 hónap**, leghosszabb tartama **2 év**.

Question 32

**Figyelmeztetés**

Answer 32

Figyelmeztetés alkalmazásának akkor van helye, ha a szabálysértés az elkövetés körülményeire tekintettel csekély súlyú és ettől az intézkedéstől kellő visszatartó hatás várható. A szabálysértési hatóság, illetve a bíróság a rosszallását fejezi ki és felhívja az eljárás alá vont személyt arra, hogy a jövőben tartózkodjon szabálysértés elkövetésétől.

Question 33

**A büntetés kiszabásának elvei**

Answer 33

A büntetést és az intézkedést úgy kell megállapítani, hogy igazodjék a szabálysértés súlyához. Figyelembe kell venni a szabálysértés elkövetésének időpontját megelőző két éven belül az eljárás alá vont személy szabálysértés miatt történt felelősségre vonását. Enyhítő körülmény a hatóságokkal való együttműködés. A jogszabály figyelembe veszi a halmazati büntetést és ismételt elkövetést.

Question 34

**A szabálysértési elzárás és a pénzbírság (helyszíni bírság) végrehajthatóságának elévülése**

Answer 34

Alaphatározat jogerőre emelkedésétől számítva egy év eltelt. Félbeszakítja a szabálysértési elzárás, a közérdekű munka, a meg nem fizetett pénzbírság végrehajtása iránt tett intézkedés. - A határozat jogerőre emelkedésétől számított két év elteltével nincs helye végrehajtásnak.

Question 35

**Mentesülés a hátrányos jogkövetkezmények alól**

Answer 35

Az olyan hátrányos jogkövetkezmények alól, amelyeket jogszabály a szabálysértés miatti felelősségre vonáshoz fűz, az eljárás alá vont személy a büntetést vagy intézkedést megállapító határozat jogerőre emelkedését követő két év elteltével mentesül.

Question 36

**Fiatalkorúakra vonatkozó különleges szabályok**

Answer 36

Fiatalkorú az, aki a szabálysértés elkövetésekor a tizennegyedik életévét betöltötte, de a tizennyolcadikat még nem. a) a szabálysértési elzárás leghosszabb tartama harminc nap, halmazati büntetés esetén negyvenöt nap, b) a pénzbírság legmagasabb összege hatvanötezer forint, szabálysértési elzárással is büntethető szabálysértések esetén százharmincezer forint, c) a helyszíni bírság legmagasabb összege harminckettőezer-ötszáz forint. Fiatalkorúval szemben pénzbírságot vagy helyszíni bírságot csak akkor lehet kiszabni, ha a fiatalkorú annak megfizetését vállalja. Helyszíni bírság törvényes képviselő jelenléte nélkül nem szabható ki. A fiatalkorúval szemben kiszabott szabálysértési elzárás büntetés végrehajtása próbaidőre felfüggeszthető - próbaidő tartama egy hónaptól hat hónapig terjedhet A szabálysértési elzárás végrehajtása nem függeszthető fel azzal a fiatalkorúval szemben, a) akit a szabálysértés elkövetésének időpontját megelőző három hónapon belül szabálysértési elzárással sújtandó szabálysértés elkövetése miatt jogerősen elmarasztaltak, b) aki a szabálysértési elzárással sújtandó szabálysértést a szabálysértési elzárás felfüggesztésének próbaideje alatt követte el.

Question 37

**Szabálysértési eljárás alapelvei**

Answer 37

1. Hivatalbóli eljárás 2. Ártatlanság vélelme és a bizonyítás terhe 3. Önvádra kötelezés tilalma 4. Védekezés joga 5. Jogorvoslati jogosultság 6. Nyelvhasználat 7. Szabálysértési felelősség elbírálása

Question 38

**A hivatalból való eljárás**

Answer 38

A szabálysértési hatóság és a bíróság az e törvényben megállapított feltételek fennállása esetén köteles a szabálysértési eljárást lefolytatni.

Question 39

**Az ártatlanság vélelme és a bizonyítás terhe**

Answer 39

Senki sem tekinthető szabálysértés elkövetésében felelősnek mindaddig, amíg szabálysértési felelősségét a szabálysértési hatóság vagy a bíróság jogerős határozata nem állapította meg. A szabálysértési felelősség bizonyítása a szabálysértési hatóságot terheli. Senki sem kötelezhető ártatlanságának bizonyítására. A helyszíni bírság kiszabása esetén a szabálysértés elkövetésének elismerése bizonyítékként értékelendő.

Question 40

**Az önvádra kötelezés tilalma**

Answer 40

Senki sem kötelezhető arra, hogy önmagára terhelő vallomást tegyen és önmaga ellen bizonyítékot szolgáltasson.

Question 41

**A védekezés joga**

Answer 41

Az eljárás alá vont személyt megilleti a védekezéshez való jog. A szabálysértési hatóság és a bíróság köteles biztosítani, hogy az eljárás alá vont személy az e törvényben meghatározott módon védekezhessen.

Question 42

**A jogorvoslati jogosultság**

Answer 42

A szabálysértési hatóság határozata, a bíróság végzése, a szabálysértési hatóság és bíróság egyéb intézkedése, valamint intézkedésének elmulasztása miatt. A jogorvoslatra jogosult a jogorvoslati jogáról írásban vagy a tárgyaláson szóban lemondhat. Jogorvoslatok a kifogás, a fellebbezés és a panasz. E törvény eltérő rendelkezésének hiányában - a szabálysértési hatóság büntetést vagy intézkedést megállapító határozata ellen **kifogásnak**, egyéb határozata vagy intézkedése, illetve az intézkedés elmulasztása ellen **panasznak**, - a bíróság végzése ellen **fellebbezésnek** van helye. Az jogosult, akire nézve a határozat rendelkezést tartalmaz, vagy akit az intézkedés érint. A jogorvoslati határidő a közléstől, az intézkedés elmulasztása esetén az erről való tudomásszerzéstől számított **8 nap**. - törvényben kizárt, - az arra nem jogosulttól származó, - az elkésett vagy - az ismételten azonos tartalommal benyújtott jogorvoslati kérelmet a szabálysértési hatóság, az ügyész vagy a bíróság **elutasítja**. Az elutasító végzés ellen nincs helye jogorvoslatnak.

Question 43

**A nyelvhasználat joga**

Answer 43

A szabálysértési eljárás nyelve a magyar. A magyar nyelv ismeretének hiánya miatt senkit sem érhet hátrány. A szabálysértési eljárásban mind szóban, mind írásban mindenki anyanyelvét, törvénnyel kihirdetett nemzetközi szerződés alapján, az abban meghatározott körben nemzetiségi nyelvét, vagy – ha a magyar nyelvet nem ismeri – az általa ismertként megjelölt más nyelvet használhatja.

Question 44

**A szabálysértési felelősség elbírálása**

Answer 44

Abban a kérdésben, hogy az eljárás alá vont személy követett-e el és milyen szabálysértést, a szabálysértési hatóságot és a bíróságot a büntetőeljárásban hozott határozat és az abban megállapított tényállás kivételével nem köti a más eljárásban, így különösen a polgári vagy a fegyelmi eljárásban hozott határozat és az abban megállapított tényállás.

Question 45

**A szabálysértés miatt eljáró szervek**

Answer 45

A szabálysértési eljárás elbírálásában közigazgatási szervek és bíróságok vesznek részt. - általános szabálysértési hatóság a rendőrség általános rendőrségi feladatok ellátására létrehozott szervének szabálysértési hatósági feladatok ellátására kijelölt szerve - pénzügyi jellegű jogsértések esetén a Nemzeti Adó- és Vámhivatal vámszerve jár el - Kormány által kijelölt szerv - az egészségügyi államigazgatási szerv - Az elzárással is sújtható szabálysértés miatt első fokon a járásbíróság jár el. Helyszíni bírságkiszabására főszabály szerint a rendőrség jogosult, míg a szabálysértési elzárással is büntethető szabálysértés miatt csak a rendőrség szabhat ki helyszíni bírságot.

Question 46

**A szabálysértési eljárásban résztvevő személyek**

Answer 46

1. eljárás alá vont személy 2. eljárás alá vont személy képviselője 3. sértett 4. sértett képviselője

Question 47

**A bizonyítási eljárás és a bizonyítási eszközök**

Answer 47

**Szabad bizonyítási rendszer**: a szabálysértési hatóság a törvényi keretek között szabadon választhatja meg az alkalmazandó bizonyítási eszközt **Bizonyítási eszközök**: - tanúvallomás - szakértő és szakvélemény - tárgyi bizonyítási eszköz - okirat - szemle - eljárás alá vont személy vallomása - szembesítés Nem kell bizonyítani a köztudomású tényeket és azokat a tényeket, amelyekről a szabálysértési hatóságnak, illetve a bíróságnak hivatalos tudomása van. Csak azok a bizonyítási eszközök használhatók fel, amelyeket az arra feljogosított hatóságok törvényes eljárásuk keretében szereztek meg

Question 48

**Tanúvallomás**

Answer 48

A tanú három kötelezettsége van: megjelenési, vallomástételi és igazmondási. **Nem hallgatható meg tanúként**: - az, akitől a testi vagy szellemi állapota miatt nem várható bizonyítékként értékelhető vallomás, - minősített adatról az, aki a titoktartási kötelezettség alól az arra jogosult szervtől vagy személytől nem kapott felmentést - aki foglalkozásánál, hivatásánál vagy közmegbízatásánál fogva titoktartásra köteles, ha a tanúvallomásával e kötelezettségét megsértené. A tanúvallomást **megtagadhatja** az, aki - az eljárás alá vont személy hozzátartozója, - magát vagy hozzátartozóját szabálysértés vagy bűncselekmény elkövetésével vádolná, az ezzel kapcsolatos kérdésben, - médiatartalom-szolgáltató, vagy vele munkaviszonyban vagy munkavégzésre irányuló egyéb jogviszonyban álló személy, ha a tanúvallomásával a számára a médiatartalom-szolgáltatói tevékenységgel összefüggésben információt átadó személy kilétét felfedné, az ezzel kapcsolatos kérdésben.

Question 49

**A szakértő és a szakvélemény**

Answer 49

Ha a szabálysértési felelősségre vonás szempontjából jelentős, bizonyítást igénylő tény megállapításához vagy megítéléséhez különleges szakértelem szükséges, a szabálysértési hatóság, illetve a bíróság – hivatalból vagy kérelemre – szakértőt rendel ki. A szakértőre irányadó szabályokat kell alkalmazni a tolmácsra is.

Question 50

**Tárgyi bizonyítási eszköz**

Answer 50

Minden olyan dolog, amely a szabálysértés elkövetésének nyomait hordozza, amely a szabálysértés elkövetése útján jött létre, amelyet a szabálysértés elkövetéséhez eszközül használtak, vagy amelyre a szabálysértést elkövették.

Question 51

**Az eljárás alá vont személy vallomása**

Answer 51

Az eljárás során meg kell hallgatni az eljárás alá vont személyt is. A meghallgatásának megkezdésekor figyelmeztetni kell arra, hogy nem köteles vallomást tenni, illetve azt bármikor megtagadhatja, továbbá, hogy amit mond, az bizonyítékként felhasználható. Ha az eljárás alá vont személy vallomást tesz, figyelmeztetni kell, hogy a vallomásában mást hamisan nem vádolhat.

Question 52

**Szembesítés**

Answer 52

Akkor lehet alkalmazni, ha az eljárás alá vont személyek, a tanúk, illetve az eljárás alá vont személy és a tanú vallomásai egymással ellentétesek. A szembesítettek a vallomásukat egymással élőszóban közlik.

Question 53

**Kényszerintézkedések**

Answer 53

- elővezetés - szabálysértési őrizet - ruházat, csomag, jármű átvizsgálása - lefoglalás - rendbírság

Question 54

**Elővezetés**

Answer 54

A szabálysértési hatóság vagy a bíróság rendelkezése alapján azt az eljárás alá vont személyt vagy tanút, aki a szabálysértési hatóság, a bíróság, illetve a szakértő előtt a szabályszerű idézésre nem jelenik meg és távolmaradását előzetesen, alapos okkal nem menti ki, a rendőrség útján elő lehet vezetni. Útba-indítással is foganatosítható. A szabálysértési hatóság elővezetését rendeli el annak az elkövetőnek, aki a szabályszerűen kézbesített felhívás ellenére a büntetésként kiszabott szabálysértési elzárás vagy a nem teljesített közérdekű munka, a meg nem fizetett pénzbírság, illetve helyszíni bírság helyébe lépő szabálysértési elzárás végrehajtására kijelölt büntetés-végrehajtási intézetben a megadott határnapon nem jelenik meg.

Question 55

**Szabálysértési őrizet**

Answer 55

A rendőrség szabálysértési elzárással is büntethető szabálysértés esetén a tetten ért eljárás alá vont személyt gyorsított bírósági eljárás lefolytatása céljából őrizetbe veheti. A tettenérésre vonatkozó szabályokat kell alkalmazni akkor is, ha a szabálysértés helyszínéről elmenekült elkövetőt a rendőrség az elkövetéstől számított negyvennyolc órán belül elfogja. - rendőrségi fogdán - a rendőrség ügyvédet rendel ki - bíróság érdemi végzésének meghozataláig, de legfeljebb hetvenkét óráig tart

Question 56

**Ruházat, csomag és jármű átvizsgálása**

Answer 56

A rendőrség, illetve a Nemzeti Adó- és Vámhivatal feladat- és hatáskörrel rendelkező szerve átvizsgálhatja annak a személynek a ruházatát, a csomagját, illetve a helyszínen lévő járművét, akiről feltehető, hogy tárgyi bizonyítási eszközt tart magánál. - előtte felszólítás, hogy adja ki - azonos nemű személy végezheti

Question 57

**Lefoglalás**

Answer 57

A szabálysértési hatóság, az előkészítő eljárást lefolytató szerv, valamint a helyszíni bírság kiszabására jogosult lefoglalhatja, valamint ideiglenesen elveheti azt a dolgot, a) amely tárgyi bizonyítási eszköz, b) amelynek elkobzását e törvény elrendeli.

Question 58

**Rendbírság**

Answer 58

A szabálysértési hatóság, az előkészítő eljárást lefolytató szerv, illetve a bíróság az e törvény által előírt eljárási kötelességek teljesítése érdekében, továbbá az eljárás rendjének megzavarása miatt rendbírsággal sújthatja különösen - szemletárgy birtokosát - eljárás alá vont személyt, annak képviselőjét - tanút - szakértőt - aki a lefoglalást, a ruházat, csomag vagy jármű átvizsgálását akadályozza - kiskorú tanú törvényes képviselőjét - megkeresést nem teljesítő szervet - legalacsonyabb összege ötezer, legmagasabb összege százezer; ha a rendbírság kiszabására ugyanabban az eljárásban ismételten kerül sor, százötvenezer forint

Question 59

**A szabálysértési eljárás megindulása**

Answer 59

A szabálysértési eljárás **feljelentés**, vagy a szabálysértési hatóság vagy a bíróság **hivatali hatáskörében szerzett tudomása**, a helyszíni bírság kiszabására jogosult szerv vagy személy általi **észlelelés**, illetve a közlekedési baleset helyszínén folytatott **szemle** alapján indul meg. Magánindítvány csak a sértett kívánságára.

Question 60

**Ügyintézési határidő a szabálysértési eljárásban**

Answer 60

**Kezdőnap**: érkezést követő nap; előkészítő eljárás befejezését követő nap; észlelés vagy tudomásra jutás és szemle esetén annak a napján **Eljárás**: legfeljebb 30 napig tart, bonyolultabb ügyeknél egy alkalommal 30 nappal hosszabítható

Question 61

**A szabálysértési eljárás megszüntetésének esetei**

Answer 61

- a cselekmény nem szabálysértés - az eljárás adatai alapján nem állapítható meg a szabálysértés elkövetése vagy az eljárás alá vont személy kiléte, vagy az, hogy a szabálysértést az eljárás alá vont személy követte el, és az eljárás folytatásától egyik esetben sem várható eredmény, - a szabálysértést nem az eljárás alá vont személy követte el, - az eljárás alá vont személy meghalt, - büntethetőséget kizáró ok áll fenn, - a cselekményt szabálysértési vagy büntetőeljárás, illetve közigazgatási eljárás keretében jogerősen elbírálták, - ugyanazon cselekmény miatt szabálysértési vagy büntetőeljárás, illetve közigazgatási eljárás van folyamatban, - elévülés miatt nincs helye felelősségre vonásnak, - elkobzás alkalmazása szükséges az eljárás alá vont személy felelősségre vonása nélkül, - a közvetítő a közvetítői eljárás eredményes lefolytatásáról tájékoztatta a szabálysértési hatóságot vagy a bíróságot. A megszüntető határozattal szemben panasznak van helye 8 napon belül. Amennyiben a szabálysértési hatóság a panasznak nem ad helyt, az iratokat 3 napon belül az illetékes ügyészségnek küldi meg. Az ügyész a panaszt 8 napon belül elbírálja.

Question 62

**Meghallgatás nélküli eljárásban hozott határozat** | Szabálysértési hatóság

Answer 62

102 § (1) Ha a tényállás tisztázott és az eljárás alá vont személy vagy az eljárásban részt vevő más személy meghallgatása, valamint egyéb bizonyíték megszerzése nem szükséges, a szabálysértési hatóság büntetést szab ki, illetve önállóan vagy büntetés mellett intézkedést alkalmaz. (2) A szabálysértési hatóság a határozatát a szabálysértési eljárás megindítását követő tizenöt napon belül kizárólag a szabálysértési eljárás iratai alapján hozza meg. 103 § (1) A 102. § (1) bekezdése szerinti döntéssel szemben nincs helye kifogás benyújtásának, azonban az eljárás alá vont személy vagy képviselője, annak kézbesítésétől számított nyolc napon belül kérheti, hogy a szabálysértési hatóság hallgassa meg.

Question 63

**Közvetítői eljárás**

Answer 63

A közvetítői eljárás célja, hogy a szabálysértés következményeinek jóvátételét és az eljárás alá vont személy jövőbeni jogkövető magatartását elősegítse. A közvetítői eljárásban arra kell törekedni, hogy az **eljárás alá vont személy** és a **sértett** között a közvetítői eljárás céljának elérését elősegítő **megállapodás** jöjjön létre. Az ügy közvetítői eljárásra utalásának a szabálysértési eljárás alatt **egy alkalommal van** helye. A közvetítő a szabálysértési hatóság vagy a bíróság székhelye szerint illetékes pártfogó felügyelői szolgálat közvetítői tevékenységet végző **pártfogó felügyelője** lehet.

Question 64

**Az elzárással is sújtható cselekmények elbírálása** | Előkészítő eljárás

Answer 64

A szabálysértési elzárással is büntethető szabálysértés miatt a feljelentést a rendőrségnél kell megtenni. A rendőrség a tényállásának felderítése érdekében a bírósági eljárást előkészítő eljárást folytat le. Az előkészítő eljárás befejezését követően a rendőrség az előkészítő eljárás során keletkezett iratokat, adatokat, megállapításokat tartalmazó jelentését haladéktalanul megküldi a bíróságnak.

Question 65

**Tárgyaláson hozott döntés**

Answer 65

Az ügyben első fokon a járásbíróság jár el, amely tárgyalást tart, ha nincs helye meghallgatás nélküli határozatnak, vagy ha az ügy elbírálása érdekében egyébként tárgyalás tartását tartja szükségesnek, továbbá, ha az eljárás alá vont személy vagy képviselője tárgyalás tartását kérte. A bíróság az így megállapított tényállás alapján végzéssel megszünteti a szabálysértési eljárást vagy megállapítja az eljárás alá vont személy felelősségét és büntetést szab ki, illetve intézkedést alkalmaz.

Question 66

**Jogorvoslat a tárgyaláson hozott végzés ellen** | Fellebbezés

Answer 66

A végzéssel szemben - az eljárás alá vont személy és a képviselője, - az előkészítő eljárást lefolytató szerv, - az okozott kár megtérítésére kötelezés esetén, kizárólag e rendelkezéssel szemben a sértett is, a végzés közlésétől számított **8 napon belül halasztó hatályú fellebbezést** nyújthat be. A fellebbezésben elő kell adni annak okát és célját. Az ok téves megjelölése vagy hiánya miatt a fellebbezés elbírálását nem lehet megtagadni. A fellebbezést **a törvényszék 30 napon belül tanácsülésen** bírálja el. A törvényszék a járásbíróság végzését **hatályban tartja**, a súlyosítási tilalomra vonatkozó rendelkezések megtartásával **megváltoztatja**, vagy **hatályon kívül helyezi**, és az **eljárást megszünteti**, illetve az eljárt bíróságot **új eljárásra** utasítja.

Question 67

**A bíróság meghallgatás nélküli eljárásban hozott határozata**

Answer 67

Ha az előkészítő eljárás iratai alapján megállapítható, hogy a tényállás tisztázott és az eljárás alá vont személy vagy a tanú, sértett, szakértő meghallgatása nem szükséges, meghallgatás nélküli eljárásban hoz határozatot, de nem szabhat ki közérdekű munka és szabálysértési elzárás büntetést. A bíróság a döntését ilyenkor az előkészítő eljárásról készített jelentés megérkezését követő tizenöt napon belül, kizárólag a szabálysértési eljárás iratai és az előkészítő eljárásról szóló jelentés alapján meghozza. Ha az eljárás alá vont személyt őrizetbe vették, nem lehet meghallgatás nélkül határozatot hozni. A döntéssel szemben nincs helye fellebbezésnek, azonban az eljárás alá vont személy vagy képviselője annak kézhezvételétől számított nyolc napon belül kérheti tárgyalás tartását.

Question 68

**A bíróság elé állítás**

Answer 68

A szabálysértési elzárással is büntethető szabálysértés miatt őrizetbe vett személyt a rendőrség a gyorsított bírósági eljárás lefolytatása céljából a bíróság elé állítja. Erről a rendőrség értesíti a sértettet, valamint gondoskodik arról, hogy a bizonyítási eszközök a tárgyaláson rendelkezésre álljanak. A rendőrség közli az eljárás alá vont személlyel, hogy milyen szabálysértés miatt és milyen bizonyítékok alapján állítja bíróság elé. A rendőrség ügyvédet rendel ki, ha az eljárás alá vont személynek nincs meghatalmazott ügyvédje. A tárgyaláson a rendőrség képviselője az iratokat és a tárgyi bizonyítási eszközöket a bíróságnak átadja, ezt követően a feljelentést szóban terjeszti elő. A bíróság nem tart tárgyalást, ha megállapítja, hogy az őrizetbe vétel feltételei nem álltak fenn, vagy az őrizetbe vételtől több, mint hetvenkét óra telt el. Egyéb esetben tárgyalást tart és ügydöntő végzéssel dönt. Kihirdetés után a rendőrség képviselője, az eljárás alá vont személy, és a képviselője nyilatkozatot tesz arra vonatkozóan, hogy az ügydöntő határozattal szemben kíván-e fellebbezéssel élni. Fellebbezés esetén az őrizetet meghosszabbítja és az iratokat haladéktalanul felterjeszti a törvényszékhez.

Question 69

**Rendkívüli jogorvoslat a szabálysértési eljárásban** | Perújítás

Answer 69

127 § (1) A bíróság jogerős végzésével elbírált cselekmény (alapügy) esetén perújításnak van helye, ha a) az alapügyben akár felmerült, akár fel nem merült tényre vonatkozó olyan új bizonyítékot hoznak fel, amely valószínűvé teszi, hogy az elkövető szabálysértési felelőssége nem állapítható meg, illetve vele szemben lényegesen enyhébb jogkövetkezményt kell alkalmazni; b) az eljárás alá vont személlyel szemben ugyanazon cselekmény miatt több szabálysértési felelősséget megállapító végzést, vagy ugyanazon cselekmény miatt szabálysértési és büntetőjogi felelősséget megállapító döntést hoztak; c) az alapügyben hamis vagy hamisított bizonyítékot használtak fel, vagy az elkövetőt nem a valódi nevén vonták felelősségre; d) az alapügyben a szabálysértési hatóság valamely tagja, illetve a bíróság a kötelességét a büntető törvénybe ütköző módon megszegte; e) az elkövető által elkövetett bűncselekményt e törvény szerinti eljárásban, szabálysértésként bírálták el. (1a) A bíróság szabálysértési elzárásra történő átváltoztató döntése ellen perújításnak van helye, ha az jogszabályt sért. (3) Nincs helye perújításnak, ha a bírósági határozat jogerőre emelkedését követően egy év eltelt. 129 § (1) A perújítási kérelmet az alapügyben eljárt bíróságnál kell írásban benyújtani vagy jegyzőkönyvbe mondani. 133 § (1) Perújításnak van helye, ha az Alkotmánybíróság az alaptörvény-ellenes jogszabály alkalmazása miatt a jogerős határozattal befejezett szabálysértési eljárás felülvizsgálatát rendelte el.

Question 70

**Mikor jogerős a végzés és a határozat?**

Answer 70

A határozat, illetve a végzés jogerős a) a meghozatala napján, ha ellene nincs helye jogorvoslatnak, b) a jogorvoslat benyújtására nyitva álló határidő leteltét követő napon, ha ellene határidőben nem terjesztettek elő jogorvoslatot, c) a meghallgatás nélküli eljárásban hozott határozat esetén, a meghallgatás kérésére nyitva álló határidő leteltét követő napon, amennyiben az eljárás alá vont személy nem kéri meghallgatását, d) a visszavonásról szóló nyilatkozat szabálysértési hatósághoz, illetve bírósághoz történő érkezésének napján, ha a jogosult a meghallgatás iránti kérelmet, a kifogást, a panaszt, illetve a fellebbezést visszavonja, e) a lemondásról szóló nyilatkozat szabálysértési hatóság, illetve bíróság által történő kézhezvételének napján. A helyszíni bírság a tudomásulvétele napján jogerős.

Question 71

**A szabálysértési elzárás végrehajtása**

Answer 71

A büntetésként kiszabott szabálysértési elzárást és az egyéb büntetés helyébe lépő szabálysértési elzárást is büntetés-végrehajtási intézetben kell végrehajtani.

Question 72

**A pénzbírság végrehajtása**

Answer 72

A pénzbírságot, a helyszíni bírságot, a rendbírságot, a szabálysértési költséget és az okozott kárt a határozat jogerőre emelkedésétől számított harminc napon belül kell megfizetni.

Question 73

**A közérdekű munka végrehajtása**

Answer 73

A közérdekű munka végrehajtásában az elkövető lakóhelye vagy tartózkodási helye, ennek hiányában az elkövetés helye szerint illetékes állami foglalkoztatási szerv közreműködik. Közérdekű munka kiszabása esetén az elkövető köteles a határozat jogerőre emelkedését követő nyolc napon belül az illetékes állami foglalkoztatási szervnél jelentkezni.

Question 74

**Méltányosság**

Answer 74

Az elkövető méltányossági kérelmet nyújthat be a szabálysértési hatóság, illetve a bíróság által kiszabott büntetés, illetve alkalmazott intézkedés elengedése, illetve mérséklése iránt (hasonlóan a büntetőjogi kegyelem intézményéhez). A méltányossági kérelem elbírálása: - a bíróság által kiszabott büntetés esetén a **köztársasági elnök**, - szabálysértési hatóság határozata esetén a **szabálysértési szabályozásért felelős miniszter** hatáskörébe tartozik