Improbidade Administrativa - Lei 8.429/1992 Flashcards
(29 cards)
Constitui ato de improbidade administrativa que atenta contra os princípios da administração pública a ação ou omissão dolosa que viole os deveres de honestidade, de imparcialidade e de legalidade.
Nessa linha, a Lei de Improbidade dispõe que somente haverá improbidade administrativa que atenta contra os princípios quando:
Quando for comprovado na conduta funcional do agente público o fim de obter proveito ou benefício indevido para si ou para outra pessoa ou entidade.
Para serem passíveis de sanção, os atos de improbidade administrativa que atentam contra os princípios da
administração pública independem do reconhecimento da produção de danos ao erário e de enriquecimento ilícito dos agentes públicos, todavia exigem:
Lesividade relevante ao bem jurídico tutelado (que são os princípios constitucionais da administração pública, como honestidade, legalidade, imparcialidade, entre outros.)
Os atos de improbidade administrativa podem ser praticados contra quais sujeitos (passivos)?
Administração direta e indireta de todos os poderes e entes da federação;
entidade privada que receba subvenção, benefício ou incentivo, fiscal ou creditício;
entidade privada para cuja criação ou custeio o erário haja concorrido ou concorra no seu patrimônio ou receita atual.
No que tange as espécies de ato de improbidade, existe o ato de frustrar o processo licitatório acarretando perda patrimonial efetiva e o ato de frustrar o procedimento licitatório com vistas à obtenção de benefício próprio ou de terceiro. Quais são as respectivas espécies desses atos?
Atos que causam lesão ao erário e atos que atentam contra os princípios da Administração Pública.
As ações de ressarcimento ao erário fundadas na prática de ato
doloso tipificado na LIA são imprescritíveis, entretanto a ação para a aplicação das sanções de improbidade prescreve em:
8 (oito) anos, contados a partir da
ocorrência do fato ou, no caso de infrações permanentes, do dia em que cessou a permanência.
Para os efeitos da Lei de Improbidade Administrativa, quais atores são considerados agentes públicos?
O agente político, o servidor
público e todo aquele que exerce, ainda que transitoriamente ou sem remuneração, mandato, cargo, emprego ou função nas entidades entidades passivas.
Além dos agentes públicos, as disposições da LIA alcança também:
O particular, pessoa física ou jurídica, que celebra com a administração pública convênio, contrato de repasse, contrato de gestão, termo de parceria, termo de cooperação ou ajuste administrativo equivalente; e
aquele que, mesmo não sendo agente público, induza ou concorra dolosamente para a prática do ato de improbidade.
O termo “cominação” tem diferentes significados, dependendo do contexto, mas geralmente está relacionado à ideia de:
Imposição de uma penalidade, ameaça ou advertência.
Realizar operação financeira sem observância das normas legais e regulamentares ou aceitar garantia insuficiente ou inidônea é caracterizada como qual espécie de ato de improbidade administrativa?
Atos que causam lesão ao erário.
Revelar ou permitir que chegue ao conhecimento de terceiro, antes da respectiva divulgação oficial, teor de medida política ou econômica capaz de afetar o preço de mercadoria, bem ou serviço é caracterizada como qual espécie de ato de improbidade administrativa?
Ato que atenta contra os princípios da administração pública.
Utilizar, em obra ou serviço particular, qualquer bem móvel, de propriedade ou à disposição de qualquer das entidades referidas no art. 1º desta Lei, bem como o trabalho de servidores, de empregados ou de terceiros contratados por essas entidades é caracterizado como ato de improbidade administrativa de qual espécie?
Ato que importa em
enriquecimento ilícito.
permitir, facilitar ou concorrer para que terceiro se enriqueça
ilicitamente; e
receber para outrem vantagem patrimonial indevida;
As expressões acima refletem quais espécies de atos de improbidade, respectivamente?
Atos que causam lesão ao erário e atos que importam enriquecimento ilícito.
Revelar fato ou circunstância de que tem ciência em razão das atribuições e que deva permanecer em segredo, propiciando beneficiamento por informação privilegiada ou colocando em risco a segurança da sociedade e do Estado é caracterizado como ato de improbidade administrativa de qual espécie?
Ato que atenta contra os princípios da administração pública.
Quais são as penalidades cabíveis no caso de ato que atenta contra os princípios da administração pública?
-
Pagamento de multa civil de até 24 (vinte e quatro) vezes o valor da remuneração percebida pelo
agente; e - proibição de contratar com o poder público ou de receber benefícios ou incentivos fiscais ou creditícios, direta ou indiretamente, ainda que por intermédio de pessoa jurídica da qual seja sócio majoritário, pelo prazo não superior a 4 (quatro) anos
Quais são as penalidades
cabíveis no caso de ato que importa enriquecimento ilícito?
- Perda dos bens ou valores acrescidos ilicitamente ao patrimônio;
- perda da função pública;
- suspensão dos direitos políticos até 14 (catorze) anos;
- pagamento de multa civil equivalente ao valor do acréscimo patrimonial; e
- proibição de contratar com o poder público ou de receber benefícios ou incentivos fiscais ou creditícios, direta ou indiretamente, ainda que por intermédio de pessoa jurídica da qual seja sócio majoritário, pelo prazo não superior a 14 (catorze) anos
enriquecimento (14)
Quais são as penalidades
cabíveis no caso de ato que causar lesão ao erário?
- perda dos bens ou valores acrescidos ilicitamente ao patrimônio, se concorrer esta circunstância;
- perda da função pública;
- suspensão dos direitos políticos até 12 (doze) anos;
- pagamento de multa civil equivalente ao valor do dano; e
- proibição de contratar com o poder público ou de receber benefícios ou incentivos fiscais ou creditícios, direta ou indiretamente, ainda que por intermédio de pessoa jurídica da qual seja sócio majoritário, pelo prazo não superior a 12 (doze) anos.
erário (6) * 2
A posse e o exercício de agente público ficam condicionados à apresentação de declaração de imposto de renda. Ademais, a declaração de bens deverá ser atualizada anualmente e na data em que o agente público deixar o exercício do mandato, do cargo, do emprego ou da função. Nesse contexto, sem prejuízo de outras sanções cabíveis, qual será a pena para o agente público que se recusar a prestar a declaração dos bens dentro do prazo determinado ou que prestar declaração falsa?
Demissão
Qual é a natureza da improbidade administrativa?
Civil e política.
A responsabilidade sucessória aplica-se também na hipótese de alteração contratual, de transformação, de incorporação, de fusão ou de cisão societária. Nesse contexto, nas hipóteses de fusão e de incorporação, a responsabilidade
da sucessora será restrita a:
Obrigação de reparação integral do dano causado, até o limite do patrimônio transferido.
Além da reparação integral do dano, as demais sanções previstas na LIA decorrentes de atos e de fatos ocorridos antes da data da fusão ou da incorporação só serão aplicadas nos casos de:
Simulação ou de evidente intuito de fraude,
devidamente comprovados
Conforme previsão do art. 2º, §2º da LIA, considera-se dolo como:
A vontade livre e consciente de alcançar o resultado ilícito tipificado nos arts. 9º, 10 e 11 da Lei, não
bastando a voluntariedade do agente.
A ação de improbidade administrativa é uma ação civil e não uma ação penal. A despeito disso, suas sanções são graves e, portanto, a Lei nº 14.230/2021 acrescentou o § 4º ao art. 1º da LIA afirmando que a ele devem ser aplicados os princípios do:
Direito Administrativo Sancionador
A Lei nº 14.230/2021 revogou a seção que tratava da 4ª espécie dos atos de improbidade administrativa decorrentes da:
Concessão ou aplicação indevida de benefício financeiro ou
tributário.
No que tange a aplicação da Lei de Improbidade Administrativa, os agentes políticos, com exceção do Presidente da República, encontram-se sujeitos a um duplo regime sancionatório, o que significa que:
Os agentes políticos se submetem tanto à responsabilização civil pelos atos de improbidade administrativa, quanto à responsabilização político-administrativa por crimes de
responsabilidade.