Julkisuuskirja käsitteitä

Question 1

Habermasin julkisuusideaali

Answer 1

Julkisuus liberaalin demokratian perusoletuksena

• Jokaisella yhtäläinen oikeus osallistua yhteisiä asioita koskevaan keskusteluun, jonka lopputuloksena vahvistuu yhteisesti jaettu käsitys asiaintiloista tai tosiasioista
• Käsitys julkisuutensa nykyisenään syntynyt 1700-1800 -lukujen vaihteessa
• Uudelleen feodalisoituminen (näytösluonteisuus)
• Kritiikki

Question 2

Julkisuuden neljä raja-aluetta

Answer 2

Juha Partasen jaottelu

• Yksityinen
• Tabut
• Salainen
• Tuntematon

Question 3

Kansalaisten viestinnälliset oikeudet

Answer 3

• Oikeus pääsyyn (tekninen)
• Oikeus saatavuuteen (sisältö)
• Oikeus vuorovaikutukseen (dialogiin)
• Oikeus yksityisyyteen

Question 4

Oikeus pääsyyn

Answer 4

Kansalaisilla tulee olla tasavertaiset mahdollisuudet päästä tiedon lähteille tiedon jakelumuodosta ja teknologiasta riippumatta

Question 5

Oikeus saatavuuteen

Answer 5

jokaisella tulee olla saatavilla yhtäläisin ehdoin paras tieto ja asiantuntemus, korkeatasoisin viihde ja taide

Question 6

Oikeus vuorovaikutukseen (dialogiin)

Answer 6

Dialogisuus koskee kansanvallan ydintä: demokratian tulisi perustua päätöksentekijöiden ja kansalaisten avoimelle julkiselle keskustelulle ja vuoropuhelulle. Keskeinen rooli tässä on kansallisella mediajärjestelmällä, jonka odotetaan rakentavan avointa julkista dialogia ja tarjoavan kaikille väestöryhmille tasavertaiset mahdollisuudet osallistua keskusteluun.

Question 7

Oikeus yksityisyyteen

Answer 7

Kansalaisilla on oltava oikeus päättää itseään koskevan tiedon käytöstä ja sen julkisesta esillä pitämisestä.

Question 8

Kolme keskeistä oikeudenkäyntien julkisuutta säätelevää lakia

Answer 8

laki oikeudenkäynnin julkisuudesta yleisissä tuomioistuimissa,

laki oikeudenkäynnin julkisuudesta hallintotuomioistuimissa ja

laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta

Question 9

PL 21§ koskien oikeudenkäynnin perusoikeuksia

Answer 9

Oikeus saada asiansa käsitellyksi toimivaltaisessa ja riippumattomassa tuomioistuimessa ilman aiheetonta viivytystä

Question 10

EIS 6 artiklan toteama oikeudenkäynnin julkisuuden rajoittamisen perusteista

Answer 10

Päätös on annettava julkisesti, mutta lehdistöltä ja yleisöltä voidaan kieltää pääsy koko oikeudenkäyntiin tai osaan siitä demokraattisen yhteiskunnan moraalin, yleisen järjestyksen tai kansallisen turvallisuuden vuoksi, nuorten henkilöiden etujen tai osapuolten yksityiselämän suojaamisen niin vaatiessa, tai siinä määrin kuin tuomioistuin harkitsee ehdottoman välttämättömäksi erityisolosuhteissa, joissa julkisuus loukkaisi oikeudenmukaisuutta.

Question 11

Syyttömyysolettama
mihin perustuu (3kpl)

Answer 11

Jokaista on pidettävä syyttömänä, kunnes tuomioistuin on todennut hänen syyllisyytensä

(YK:n kansalaisoikeuksia ja polittisia oikeuksia koskeva yleissopimus, EU:n perusoikeuskirja sekä Suomen esitutkintalaki)

Question 12

Diaarijulkisuus

Answer 12

Oikeudenkäyntiä koskevat yksilöintitiedot, kuten käsittelevä tuomioistuin, asian tai päätöksen yksilöintinumero, asianosaisten nimet, asian laatu, kuten rikosnimike, sekä hallintoprosessissa valituksen kohteena olevan päätöksen tehnyt viranomainen ovat julkisia tietoja

Question 13

Neuvottelusalaisuus

Answer 13

Tuomioistuimen sisäiset keskustelut asian ratkaisemisesta kuuluvat niin kutsutun neuvottelusalaisuuden piiriin. Niistä ei siis kerrota ulkopuolisille. Tällä halutaan suojata asian monipuolista ja perusteellista harkintaa tuomioistuimen tuomarien kesken.

Question 14

Käsittelyjulkisuus

Answer 14

Asian käsittely tuomioistuimessa lähtökohtaisesti julkista

-Kuka tahansa voi tulla seuraamaan käsittelyä ilman perusteluita

Question 15

Asiakirjajulkisuus (ja poikkeukset)

Answer 15

Pääsääntöisesti tuomioistuimen asiakirjat ovat julkisia

• Käräjäoikeudessa poikkeuksina mm arkaluontoiset yksityiselämää ja valtion turvallisuutta koskevat asiakirjat
• hallinto-oikeudessa poikkeuksina ulkopolitiikkaa, suhteita ulkovaltioihin, kansainvälisiin järjestöihin, valtion turvallisuutta, maanpuolustusta, turvallisuutta, vaaratilanteisiin varautumista, onnettomuustutkintaa, talouspoliittisten päätösten valmistelua, rahoitusmarkkinoiden ja vakuutustoiminnan valvontaa, julkisyhteisöjen toimintaa markkinoilla palveluiden tarjoajina tai tilaajina, liikesalaisuuksia, erilaisia tutkimusta, opinnäytteitä, oppilaan työn arviointa jne. koskevat asiakirjat

Question 16

Julkisen sanan neuvosto ja Journalistin ohjeet

Answer 16

Tiedotusvälineiden luoma itsesääntelyjärjestelmä

• Neuvostossa pj ja 13 jäsentä (8 tiedotusvälineistä ja 5 yleisöä)
• Toimivalta ulottuu niihin tiedotusvälineisiin, jotka ovat sitoutuneet itsesääntelyjärjestelmään
• Neuvostoon voi kannella kuka tahansa
• Jos kantelu koskee yksityiselämän suojaa, asianomistajan annettava suostumus käsittelylle
• Seurauksena rikkomuksista huomautus, joka julkaistava lyhyen määräajan kuluessa ilman kommentteja
• Keskimääräinen käsittelyaika 131 päivää 2020
• Menettely maksuton

Question 17

Yksityiselämää loukkaavan tiedon levittäminen

Answer 17

RL 24 luvun 8 §:
Joka oikeudettomasti
1) joukkotiedotusvälinettä käyttämällä tai

2) muuten toimittamalla lukuisten ihmisten saataville

esittää toisen yksityiselämästä tiedon, vihjauksen tai kuvan siten, että teko on omiaan aiheuttamaan vahinkoa tai kärsimystä loukatulle taikka häneen kohdistuvaa halveksuntaa, on tuomittava yksityiselämää loukkaavasta tiedon levittämisestä sakkoon.

Yksityiselämää loukkaavana tiedon levittämisenä ei pidetä sellaisen yksityiselämää koskevan tiedon, vihjauksen tai kuvan esittämistä politiikassa, elinkeinoelämässä tai julkisessa virassa tai tehtävässä taikka näihin rinnastettavassa tehtävässä toimivasta, joka voi vaikuttaa tämän toiminnan arviointiin mainitussa tehtävässä, jos esittäminen on tarpeen yhteiskunnallisesti merkittävän asian käsittelemiseksi.

Yksityiselämää loukkaavana tiedon levittämisenä ei myöskään pidetä yleiseltä kannalta merkittävän asian käsittelemiseksi esitettyä ilmaisua, jos sen esittäminen, huomioon ottaen sen sisältö, toisten oikeudet ja muut olosuhteet, ei selvästi ylitä sitä, mitä voidaan pitää hyväksyttävänä.

Question 18

Kunnianloukkaus

Answer 18

RL 24 luvun 9§:
Joka
1) esittää toisesta valheellisen tiedon tai vihjauksen siten, että teko on omiaan aiheuttamaan vahinkoa tai kärsimystä loukatulle taikka häneen kohdistuvaa halveksuntaa, taikka

2) muuten kuin 1 kohdassa tarkoitetulla tavalla halventaa toista,

on tuomittava kunnianloukkauksesta sakkoon.

Kunnianloukkauksesta tuomitaan myös se, joka esittää kuolleesta henkilöstä valheellisen tiedon tai vihjauksen siten, että teko on omiaan aiheuttamaan kärsimystä ihmiselle, jolle vainaja oli erityisen läheinen.

Edellä 1 momentin 2 kohdassa tarkoitettuna kunnianloukkauksena ei pidetä arvostelua, joka kohdistuu toisen menettelyyn politiikassa, elinkeinoelämässä, julkisessa virassa tai tehtävässä, tieteessä, taiteessa taikka näihin rinnastettavassa julkisessa toiminnassa ja joka ei selvästi ylitä sitä, mitä voidaan pitää hyväksyttävänä.

Kunnianloukkauksena ei myöskään pidetä yleiseltä kannalta merkittävän asian käsittelemiseksi esitettyä ilmaisua, jos sen esittäminen, huomioon ottaen sen sisältö, toisten oikeudet ja muut olosuhteet, ei selvästi ylitä sitä, mitä voidaan pitää hyväksyttävänä.

Question 19

Maankäyttö- ja rakennuslain tavoitteet

Answer 19

Alueiden käyttö ja rakentaminen on järjestettävä niin, että siinä luodaan edellytykset hyvälle elinympäristölle sekä edistetään ekologisesti, taloudellisesti, sosiaalisesti ja kulttuurisesti kestävää kehitystä. Lain yleisenä tavoitteena on myös turvata jokaisen osallistumismahdollisuus asioiden valmisteluun, suunnittelun laatu ja vuorovaikutteisuus, asiantuntemuksen monipuolisuus sekä avoin tiedottaminen käsiteltävinä olevissa asioissa.

Question 20

Århusin sopimus

Answer 20

Velvoite yleisön osallistumisoikeuksien turvaamiseen ja tiedonsaannin avoimuuteen ympäristöä koskevassa päätöksenteon sääntelyssä

Question 21

Kaavoitus

Answer 21

Yhdyskuntasuunnitteluun kuuluvaa toimintaa, joissa erityisesti maankäyttöä ja rakentamista varten luodaan oikeusvaikutuksia sisältäviä suunnitelmia maa-alueiden käytöstä

Question 22

Perustuslain ympäristöperusoikeus

Answer 22

• Vastuu luonnosta ja sen monimuotoisuudesta kuuluu kaikille
• Julkisen vallan on pyrittävä turvaamaan jokaiselle oikeus terveelliseen ypäristöön sekä mahdollisuus vaikuttaa elinympäristöään koskevaan päätöksentekoon

Question 23

Kaavoituskatsaus

Answer 23

Kunta laatii vähintään kerran vuodessa kunnassa ja maakunnan liitossa vireillä olevista ja lähiaikoina vireille tulevista kaava-asioistam jotka eivät ole merkitykseltään vähäisiä

Question 24

Kaavahierarkia (kaavat “laajuusjärjestyksessä”)

Answer 24

Yleispiirteisempi suunnitelma ohjaa yksityiskohtaisemman suunnitelman laatimista ja sisältöä (ohjausvaikutus)

1. Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet
2. Maakuntakaava
3. Yleiskaava
4. Asemakaava

Question 25

Syrjäyttämisvaikutus kaavoitusoikeudessa

Answer 25

Yksityiskohtaisempi kaava syrjäyttää voimaan tullessa yleispiirteisemmän kaavan

Question 26

Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet | -voivat koskea asioita joilla on; (3kpl)

Answer 26

1. Aluerakenteen, alueiden käytön taikka liikenne- tai energiaverkon kannalta kansainvälinen tai laajempi kuin maakunnallinen merkitys 2. Merkittävä vaikutus kansalliseen kulttuuri- tai luonnonperintöön 3. Valtakunnallisesti merkittävä vaikutus ekologiseen kestävyyteen, aluerakenteen taloudellisuuteen tai merkittävien ympäristöhaittojen välttämiseen Tavoitteiden sitovuus periaatteellinen (ei oikeudellisesti sitova)

Question 27

Kaavatasojen sisältövaatimukset ja oikeusvaikutukset määritelmät

Answer 27

Sisältövaatimukset määrittävät oikeudellisesti sitovalla tavalla kaavan reunaehtoja ja sisältöä Oikeusvaikutukset määrittävät sitä, millainen on kaavan oikeudellisesti sitova ohjausvaikutus tarkemmille kaavatasoille ja viiem kädessä kaavan kohteena olevan ympäristön maankäyttöön, rakentamiseen tai suojeluun

Question 28

Ehdollinen ja ehdoton rakentamisrajoitus

Answer 28

Lähtökohtaisesti lupaa rakennuksen rakentamiseen ei saa myöntää siten, että vaikeutetaan yleiskaavan toteuttamista Ehdollinen: Rakennuslupa on myönnettävä jos yleiskaavasta johtuvasta luvan epäämisestä aiheutuisi hakijalle huomattavaa haittaa eikä kunta lunasta aluetta tai suorita haitasta kohtuullista korvausta Ehdoton: Määräys, ettei yleiskaava-alueella tai sen osalla saa rakentaa niin, että vaikeutetaan yleiskaavan toteutumista

Question 29

Kaavaselostus

Answer 29

Kaavaan sisältyvä sanallinen selostus, jossa esitetään - kaavan tavoitteiden, eri vaihtoehtojen ja niiden vaikutusten sekä ratkaisujen perusteiden arvioimiseksi tarpeelliset tiedot - Sillä on selostettava myös suunnittelun vaiheet osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelyineen sekä yhteenveto eri vaiheissa esitetyistä mielipiteistä - siitä ilmenee kaavaratkaisun keskeinen sisältö ja perusteet kaavaratkaisun valinnalle, selvitys siitä miten vaikutusselvitysten tulokset ja eri mielipiteet on otettu huomioon, sekä toimenpiteistä joilla aiotaan ehkäistä kaavan toteutumisesta aiheutuvia mahdollisia haitallisia ympäristövaikutuksia

Question 30

Kaavoitusprosessin vaiheet ja osallistuminen kussakin

Answer 30

1. Aloitusvaihe - Palautteen anto oasista 2. Valmisteluvaihe - yleisötilaisuudet/julkiset työpajat - viranomaisneuvottelu - mielipiteiden esittäminen kaavaluonnoksesta 3. Ehdotusvaihe - Muistutusten jättäminen kaavaehdotukseen - viranomaisneuvottelu - lausunnot 4. Hyväksymisvaihe - muutoksenhaku mahdollisesti

Question 31

OAS

Answer 31

Osallistumis- ja arviointisuunnitelma - Aloitusvaiheen keskeisin asiakirja - Kuvataan kaavan laatimisen osallistumis- ja vuorovaikutusprosessi - Jos kaavalla ennakoidaan olevan ympäristövaikutuksia, näiden arviointimenettely kuvataan suunnitelmassa

Question 32

Vuorovaikutus- ja tiedottamisvelvollisuus

Answer 32

MRL: - Kaavaa valmisteltaessa on oltava vuorovaikutuksessa niiden henkilöiden ja yhteisöjen kanssa, joiden oloihin tai etuihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa, siten kuin jäljempänä tässä laissa sädetään - Kaavoja valmistelevien viranomaisten on tiedotettava kaavoituksesta sillä tavoin, että niillä joita asia koskee, on mahdollisuus seurata kaavoitusta ja vaikuttaa siihen

Question 33

Maankäyttösopimus

Answer 33

-Voidaan sopia kaavoituksen tuoman hyödyn ja kaavoituksen kustannuksen jaosta - Maanomistajalla, jolle aiheutuu asemakaavasta merkittävää hyötyä, on velvollisuus osallistua kunnalle yhdyskuntarakentamisesta aiheutuviin kustannuksiin - ->maankäytösopimuksella sovitaan näistä - Tarkoituksesta laatia maankäyttösopimus on tiedotettava OAS:issa

Question 34

Kaavan hyväksymispäätöksen pöytäkirjaan liittyvät seikat

Answer 34

- Pidettävä tarkastamisen jälkeen nähtävänä yleisessä tietoverkossa - Liitettävä oikaisuvaatimusohje tai valitusosoitus - Katsotaan tulleen kuntalaisten tietoon 7 päivän kuluttua siitä, kun se on asetettu tietoverkkoon yleisesti nähtäville - Päätös annetaan viipymättä tiedoksi niiille, jotka kaavan nähtävillä ollessa sitä kirjallistesti pyytäneet ja antaneet osoitteensa

Question 35

"Google-Tuomio" ja oikeus tulla unohdetuksi

Answer 35

Tarkoitti hakukoneen ylläpitäjän vastuuta sen suorittamasta henkilötietojen käsittelystä, sekä sitä että yksittäisen henkilön vaatimuksesta henkilön nimellä muodostuvista hakutuloksista voidaan joutua poistamaan linkki kolmannen tahon julkaisemaan sisältöön

Question 36

Rekisterinpitäjä määritelmä

Answer 36

Se taho, joka päättää henkilötietojen käsittelyn tarkoituksesta ja keinoista. Rekisterinpitäjä on esim viranomainen tai yritys. Henkilötietojen käsittelyllä tulee olla peruste; lakisääteinen velvollisuus, oikeutettu etu tai henkilön suostumus

Question 37

Poikkeukset oikeuteen tulla unohdetuksi

Answer 37

1) sananvapautta ja tiedonvälityksen vapautta koskevan oikeuden käyttämiseksi; 2) rekisterinpitäjään sovellettavaan unionin oikeuteen tai jäsenvaltion lainsäädäntöön perustuvan, käsittelyä edellyttävän lakisääteisen velvoitteen noudattamiseksi tai jos käsittely tapahtuu yleistä etua koskevan tehtävän suorittamista tai rekisterinpitäjälle kuuluvan julkisen vallan käyttämistä varten; 3) kansanterveyteen liittyvää yleistä etua koskevista syistä 9 artiklan 2 kohdan h ja i alakohdan sekä 9 artiklan 3 kohdan mukaisesti; 4) yleisen edun mukaisia arkistointitarkoituksia taikka tieteellisiä tai historiallisia tutkimustarkoituksia tai tilastollisia tarkoituksia varten 89 artiklan 1 kohdan mukaisesti, jos 1 kohdassa tarkoitettu oikeus todennäköisesti estää kyseisen käsittelyn tai vaikeuttaa sitä suuresti; tai 5) oikeudellisen vaateen laatimiseksi, esittämiseksi tai puolustamiseksi.

Question 38

Liikesalaisuuden 3 vaatimusta

Answer 38

1) salassapitotahto: Yritys pyrkii pitämään eilinkeinotoimintaa koskevan tiedon salassa 2) Taloudellinen arvo: Salassapidolla oltava yrityksen elinkeinotoiminnassa taloudellista arvoa 3) Kohtuulliset toimenpiteet: Tiedon laillinen haltija ryhtynyt kohtuullisiin toimenpiteisiin tiedon salassa pitämiseksi. Myös tiedon kanssa tekemisissä olevien tulee mieltää tieto salaiseksi

Question 39

Seuraamukset liikesalaisuuden rikkomisesta ja oikeudettomasta hyödyntämisesta

Answer 39

1) Tuomioistuimen asettama kielto 2) Käsky korjaaviin toimenpiteisiin 3) Käyttökorvauksen määrääminen 4) Hyvitys ja vahingonkorvaus oikeudettomasta käytöstä 5) Rikosoikeudelliset seuraamukset

Question 40

Käyttökorvaus ja milloin se voidaan määrätä (3kpl)

Answer 40

Tuomioistuin voi määrätä liikesalaisuuden rikkomisesta ja oikeudettomasta hyötymisestä seurauksena käyttökorvauksen mikäli seuraavat edellytyksien täyttyessä 1) vastaaja ei alkaessaan käyttää liikesalaisuutta tiennyt eikä tämän olisi pitänyt tietää, että liikesalaisuus oli saatu taholta, joka oli oikeudettomasti käyttänyt liikesalaisuutta tai ilmaissut sen, 2) kiellon tai korjaavan toimenpiteen toteuttaminen aiheuttaisi vastaajalle kohtuutonta haittaa ja 3) käyttökorvaus liikesalaisuuden haltijalle arvioidaan kohtuulliseksi.

Question 41

Kaikkien elinkeinoharjoittajien tulee perusilmoituksessa ilmoittaa kaupparekisteriin (4kpl)

Answer 41

1) Toiminimi 2) toimiala 3) kunta josta toimintaa johdetaan tai yhtiöjärjestyksessä tai säännöissä määrätty kotipaikkana oleva suomen kunta 4) osoite (posti- tai käyntiosoite

Question 42

Oikeushenkilömuotoisen yrityksen (lukuun ottamatta säätiötä ja yhdistystä) perusilmoituksessa oltava (5kpl) +osakeyhtiön ja osuuskunnan omat (2kpl)

Answer 42

1) Yhtiösopimuksen, perustamissopimuksen tai vst. allekirjoituspäivä ja mahdollisen perustamiskokouksen pvm 2) Yhtiömiesten (avoimessa ja kommandiittiyhtiössä) johtoon kuuluvien henkilötiedot 3) Toiminimenkirjoitusoikeus tai edustamisoikeus 4) Äänettömän yhtiömiehen omaisuuspanoksen arvo 5) Osakepääoma, osakkeiden lukumäärä, erilajiset osakkeet, jäsenten lisämaksuvelvollisuus, sijoitusosuuspääoma, ja sijoitusosuuksien lukumäärä(osuuskunnassa) Osakeyhtiö ja osuuskunta ilmoittaa lisäksi: 1) Tilintarkastajien henkilötiedot 2) tilikausi

Question 43

Säännöllinen ja jatkuva tiedonantovelvollisuus

Answer 43

Säännöllisellä tiedonantovelvollisuudella tarkoitetaan arvopaperin liikkeeseenlaskijan taloudellisesta asemasta ja tuloksesta säännöllisesti julkistettavia tietoja: Puolivuosikatsaukset, tilinpäätöksen ja toimintakertomuksen sekä muita säänneltyjä tietoja Jatkuvalla tiedonantovelvollisuudella tarkoitetaan jatkuvaa tarpeenmukaista julkista tiedottamista asioista, jotka ovat liikkeeseenlaskijan oman arvion mjukaan olennnaisia yhtiön arvopaperin arvonmuodostuksen kannalta: Sisäpiiritieto, tulosvaroitus

Question 44

Sisäpiiritieto

Answer 44

Täsmällinen ja julkistamaton tieto joka liittyy suoraan tai välillisesti yhteen tai useampaan liikkeeseenlaskijaan taikka yhteen tai useampaan rahoitusvälineeseen ja jolla, jos se julkistettaisiin todennäköisesti olisi huomattava vaikutus kyseisten rahoitusvälineiden hintoihin tai niihin liittyvien rahoitusjohdannaisten hintaan

Question 45

Patentti ja tavaramerkki

Answer 45

Patentti on viranomaisen antama määräaikainen yksinoikeus keksinnöstä hyötymiseen (Patenttilaki) - 20v - vuosittaiset maksut Tavaramerkki on tunnusmerkki, joka erottaa tietyn yrityksen tavarat ja palvelut muiden vastaavista (Tavaramerkkilaki) - Rekisteröinti ja vakiinnutus - 10v kerrallaan

Question 46

Positiivinen ja negatiivinen oikeutus

Answer 46

Positiivinen oikeus merkitsee oikeudenhaltijan mahdollisuutta hyödyntää eli hyväksikäyttää kohdetta itse, mihin yleensä liittyy myös oikeuden luovutusoikeus Negatiivinen oikeutus merkitsee oikeutta kieltää muita toimimasta suojan piiriin kuuluvalla tavalla (kielto-oikeus)