Konestitucinė teisė svarbiausi Flashcards
(162 cards)
1
Q
Konstitucijos funkcijos
A
- Vertybių ir tikslų nustatymas
- Valdymo stabilumo užtikrinimas
- Valstybingumo įtvirtinimas
- Politinio režimo legitimavimas, per konstitucija
- Individo, ir mažumų laisvių ir teisių apsauga
2
Q
Seimas keisdamas seimo rinkimus negali pakeisti konstitucinių nuostatų susijusių su seimo rinkimais
A
- Ketveri metai
- Slapti balsavimai
- Narių kiekis
- Lygi rinkimų teisė
3
Q
Lietivos konstitucija pagal tipologija (9)
A
- pagal priėmimo laikotarpį – tai ketvirtojo pasaulio konstitucijų raidos etapo konstitucija
- pagal formą – rašytinė, sudėtinė kodifikuotoji
- pagal priėmimo būdą – priimta tautos
- pagal konstitucijos poveikį visuomeniniams santykiams – reali
- pagal galiojimo laiką – nuolatinė
- pagal pataisų priėmimo procedūros sudėtingumą – griežta
- pagal konstitucija nustatomą valstybės valdymo formą – respublikos konstitucija
- pagal konstitucijoje įtvirtintą valstybės sandarą – unitarinės valstybės konstitucija
- pagal konstitucija nustatytą politinį režimą – demokratinė konstitucija.
3
Q
Konstitucinės teisės šaltiniai
A
- Konstitucija yra priminis konstitucinės teisės šaltinis paga
- Pamatiniai konstitucijos aktai
- Konstitucijos sudedamosios dalys (Turi konstitucine galią ir pasižymi ypatinga priėmimo ir keitimo tvarka)
- Konstitucijos keitimo įstatymai
- Oficialioji konstitucinė doktrina
4
Q
- Procedūriniai konstitucijų keitimo ribojimai
A
o Kaikurių nuostatų negalima keisti
o Įstatymų priimimui reikia pusės seimo narių palaikymo, o keitimui 3/5
o Seime balsuoja 2 kart, po tarpo ne mažiau kaip 3 mėnesiai
o Reikėjimas 300 tukstančių rinkėjų parašų pradėti keitimą, antras bandymas galimas tik po metų
o Negalima keisti konstitucijos- įpatingos situacijos arba karo metu
o Prezidentas neturi veto teisės konstitucijos klausimuose
4
Q
substantyvieji konstitucijų keitimo ribojimai
A
- Substantyvieji- tai fundimentalūs konstitucijos principai kurie negali būti pakeisti ,, amžinos konstitucijos nuostatos‘‘
o Lietyvoje
Nepriklausomybė, demokratija, prigimtinės žmogaus teisės ir laisvės
Nestojimas į prosovietines organizacijas, panaikinti narystės europos sąjungoja, Konstitucijos 1 skirsnis ir 1 straipsnis
5
Q
- Pamatiniai konstitucijos aktai
A
o Lietuvos tarybos 1918-02-16 nepriklausomybės aktas
Svarbiausias aktas ir einantis kartu su 1920 steigemojo seimo rezoliucija, nes seimas įgyvendino vasario 16 akto tikslus
o 1990 kovo 11 Lietuvos nepriklausomybės atstatymo aktas
o Lietuvos laisvės Kovos Sąjūdžio tarybos 1949 vasario 16 deklaracija
6
Q
Konstitucijos Keitimo tvarka ir subjektai
A
Konstitucija keisti galima tik pagal specialius konstitucijos keitimo įstatymus
* Konstitucijos keitimo iniciatyvą gali pateikti ¼ seimonarių arba 300 tūkstančių rinkėjų
* Konstitucijos pataisos turi būti svarstomos ir priimamos seime per 2 balsavimus su bent 3 mėn pertrauka ir ne mažiau kaip 2/3 seimo narių palaikymu
6
Q
- Konstitucijos sudedamosios dalys (Turi konstitucine galią ir pasižymi ypatinga priėmimo ir keitimo tvarka)
A
o 1991 vasario 11 konstitucinis įstatymas,, dėl Lietuvos valstybės‘‘
Įstatymas įtvirtinantis nepriklausomybe ir demokratija ,, Lietuva respublika yra nepriklausoma, demokratinė valstybė‘‘ keičiami referendumu3/4
o 1992 spalio 25 įstatymas ,, Dėl Lietuvos Respublikos konstitucijos įsigaliojimo tvarkos‘‘
o 1992 Birželio 8 Konstitucinis aktas dėl Lietuvos nesijungimo į prosovietines Rytų sąjungas
Keičiami tik referendumu 3/4
o 2004 liepos 13 Konstitucinis aktas ,, Dėl Lietuvos Respubliko narystės Europos sąjungoje‘‘
7
Q
Koordinaciniai ir determinaciniai principai
A
o Koordinaciniai principai- lemia darna tarp principų ir normų bei palaiko konstitucijos turinio nuosekluma
o Determinaciniai- lemia ordinarinės teisės derinimą su konstitucine teise ir užtikrina kad abiejų teisės normos suudarytų vieną visuma
8
Q
Konstitucijos keitimo draudimai ir ypatingos sąlygos
A
- Konstitucijos negalima keisti nepaprastosios arba karo padeties metu
- Kaikurios konstitucijos dalys pvz 1 straipsnis galimi keisti tik referendumu (3/4) rinkėjų palaikymo reikėjimas
9
Q
- Tarptautinės teisės šaltiniai yra
A
tarptautinės sutartys,
tarptautiniai papročiai,
bendrieji teisės principai,
tarptautinių teismų ir arbitražų sprendimai,
tarptautinių organizacijų rezoliucijos
10
Q
- Konstitucinio Teismo prerogatyva
A
neleidžia perleisti tokių galių ES, kurių atsisakymas reikštų Lietuvos, kaip valstybinės bendruomenės, pabaigą
11
Q
- Europos Sąjungos Teisingumo Teismo prerogatyva
A
nacionalinės teisėkūros institucijos negali keisti ar panaikinti ES teisės normų ar pripažinti jų negaliojančiomis
12
Q
ES normų tiesioginis veikimas ir taikymas Lietuvos teisės sistemoje
A
- Europos Sąjungos teisės normos yra sudedamoji Lietuvos Respublikos teisinės sistemos dalis.
- Europos Sąjungos teisės normos taikomos tiesiogiai, o teisės normų kolizijos atveju jos turi viršenybę prieš Lietuvos Respublikos įstatymus
13
Q
Būdai įgyti pilietybe
A
- Gimstant- pagrindinis pilietybės įgyjimo būdas, užtvirtinantis tautos tęstinumą
- Suteikus respublikos pilietybe supaprastinta tvarka
- Suteikus pilietybę išimties tvarka
- Suteikus pilietybe natūralizacijos tvarka
- Grąžinus pilietybe
- Lietuvos tarptautinių sutarčių nustatytais pagrindais
13
Q
- ES teisės šaltiniai -pirminiai ir antriniai
A
o Pirminiai ( taikomos tiesiogiai)
Steigiamosios sutartys, bendrieji principai( prie kurių skaitomos ir pagrindinės teisės)
o Antriniai ( ne visos taikomos tiesiogiai
ES institucijų priimti teisės aktai
* Reglamentai ir srendimai taikomi tiesiogiai ( jei yra tinkami)
* Rekomendacijos, direktyvos ir nuomonės nėra privalomai/ tiesiogiai taikomos
14
Q
Pilietybės gavimas Gimstant- pagrindinis pilietybės įgyjimo būdas, užtvirtinantis tautos tęstinumą
A
o Pilietybės įgijimas ius soli ( gimstant valstybėje) Lietvoje taikomas išimtinais atvėjais ( jei vaikas randamas, be tėvų, arba jei vaikas gimsta o vienas iš tėvų be pilietybės, bet teisėtai gyvena lietuvoje
o Pilietybės igyjimas ius sanguinis ( kraujo teisė) vaikas gimdamas, nesvarbu ar lietuvos teritorijoje, jei vienas iš tėvų lietuvis gali gauti lietuvos pilietybe
15
Q
Pilietybės gavimas Grąžinus pilietybe
A
o Bendrosios sąlygos 1) Asmuo turi pateikti prašymą 2) pilietybė grąžinama tik viena kartą
o Specialiosios sąlygos- priklauso nuo to kokiu būdu asmuo prarado pilietybę
o Sąlygos asmenims kurie buvo turėjo pilietybę naturalizacijos būdu 1)Išvengti dviguvos pilietybės 2) 5 metus teisėtai ir nuolat gyventi Lietuvoje 3)Turėti teisę nuolat gyventi lietuvoje 4) Turėti teisėtą pragyvenimo šaltinį 5) netenkinti absoliučių pilietybės neteikimo sąlygų
o Pilietybė negrąžinama asmeniui kuris ją gavo išimties tvarka
o Asmenims gimusiems reikia tik neturėti dvigubos pilietybės
15
Q
Pilietybės gavimas Suteikus respublikos pilietybe supaprastinta tvarka
A
o Taikoma tik lietuvių kilmės asmenims
o Sąlygos 1) bent vienas iš tėvų ar senelių buvo ar yra lietuvis 2) Asmuo save laiko lietuviu ir tai deklaruoja 3) Asmuo nėra turėjas LR pilietybės 4) Asmuo atsisako turimos valstybės pilietybės 5) nėra pagrindų dėl kurių pilietybė neteikiama
16
Q
Pilietybės gavimas Lietuvos tarptautinių sutarčių nustatytais pagrindais
A
o Optacija- laisvas pilietybės pasirinkimas, keičiantis val;stybės teritorijai
o Pvz: 1989 Asmenys teisėtai gyvenantys ir dirbantyts Lietuvoje galėjo rinktis Lietuvos pilietybę ar likti SSRS piliečiu
o Asmuo gyvenanti lietuvoje gauna taip pat ir ES pilietybę, kur inepakeičia LT pilietybės, bet ją papildo
16
Q
Pilietybės gavimas Suteikus pilietybę išimties tvarka
A
o Sąlygos 1) asmuo turi tūrėti tpatingų nuopelnų Lietuvai 2) asmuo turi būti integrąvęsis į Lietuvos visuomėne 3) nėra pagrindų dėl kurių pilietybė nebūtų teikiama
16
Q
Pilietybės gavimas Suteikus pilietybe natūralizacijos tvarka
A
o Sąlygos: 1) 10 metų nuolatos gyventi lietuvoje ir turėti teisę teikti prašymą dėl pilietybės 2) išlaikyti kalbos ir konstitucijos pagrindų egzaminus 3) turėti teisėtą pragyvenimo šaltinį 4) neturėti kitos pilietybės, arba jos atsisakyti 5)netenkinti absoliučių pilietybės netekimo sąlygų
o Net je iasmuo atitinka visas sąlygas, jam pilietybė gali būti neduodama
o Pilietybė duodama prezidento dekretu, paisant Konstitucijos, pilietybės įstatymo nuostatų ir valstybės interesų
16
Q
Pilietybės atkūrimas
A
- Tai nėra vienas iš pilietybės įgyjimo būdų
- Skirtas asmenims ir jų palikuonims kurie iki 1940 turėjo LT pilietybę ir ją prarado dėl okupacijos, nes laikoma kad jų teisinis ryšys su valstybe nutrūko neteisėtai
- Sąlygos 1) neturėti kitos pilietybės 2) Netenkinti 2 iš absoliučiai neteikimo sąlygų
17
* Pilietinės teisės
o Teisė į gyvybę, nekaltumo prezencija, teisė į teisingą teismą, vergijos ir darbo privertimo draudimas
17
Lietuvos pilietybės netekimas
* Pilietybės atsisakymas
* Kitos pilietybės įgyjimas ( išskyrus išimtis)
* Lietuvos tarptautinių sutarčių numatytais pagrindias
* Jei tarnaujama kitos valstybės tarnybje, neturint vyriausybės leidimo
* Įgyjus pilietybę apgaulės būdu arba paaiškėjus bent vienai iš absoliučių pilietybės neteikimo sąlygų
* Paaiškėjus kad sprendimas dėl pilietybės priimtas pažeidžiant įstatymą
* Jei asmuo tam tikrais atvėjais sulaukes 21 neatsisako kitos pilietybės
18
Situacijos kai asmuo negali atsisakyti pilietybės
* Asmuo įtariamas padarymu nusikalstamos veiklos
* Asmeniui įsiteisėjas teismo nuosprendis
* Lietuvos mobilizacijos metu asmuo yra karo prievolės sąraše
* Asmuo liktų be pilietybės
18
Variantai kadi gali turėti kelias pilietybes
1. Asmuo gavo Lietuvos ir kitos valstybės pilietybę gimdamas
2. Asmuo buvo ištemtas iš okupuotos lietuvos iki 1990
3. Asmuo išvykes iš lietuvos iki 1990
4. 2 ir 3 punkto asmenų palikuonys
5. Jei asmuo sudarant santuoka su užsieniečiu automatiškai įgyja tos valstybės pilietybę
6. Jei asmuo įvaikintas Lietuvių iki jam 18 ir taip įgijo LT pilietybę arba jei Lietuvis įvaikintas kitos valstybės piliečių ir įgyja jų pilietybę
7. LR pilietybę įgijo išimties tvarka turėdamas kitą pilietybę
8. Asmuo išsauga arba jam grąžinama pilietybė jei jis turi įpatingų nuopelnų lietuvai
9. Lietuvos pilietybę įgijo turėdamas pabėgelio statusą
10. Jei asmuo Lietuvos pilietybę įgijo gimdamas, o kitos šalies pilietybę įgijo negimdamas joje iki 18
11. Pilietybės išsaugojimo institutas- leidžia Piliečiams su ypatingais nuopelnais lietuvai išsaugoti LT pilietybę įgavus kitą pilietybe ( prašymą priima prezidentas)
19
Pagrindinės žmogaus teisės teisės
- gyvybė, laisvė, orumas
20
Prigimtinės ir pozityviosios žmogaus teisės teisės
* Prigimtinės teisės doktrina žiūri į žmogaus teises, kaip į neatskiriamas nuo individo teises, kurių ištakos yra protas
* Pozytivioji teisės doktrina žvelgia į žmogaus teises, kaip valstybės nustatytas įstatymuose ir teisės aktuose
21
* Teisės žmogaus Pagal formuojamos teisės turinį
o Pilietinės
o Politinės
o Socialinės
o Ekonominės
o Kultūrinės
22
Ekonominės teisės
o užtikrina asmens galimybę laisvai pasirinkti profesiją, dirbti ir disponuoti savo turtu: teisė į privačią nuosavybę, ūkinės veiklos laisvė, darbo teisės.
22
* Politinės teisės
o teisė dalyvauti valdant savo šalį tiesiogiai ar per išrinktus atstovus, teisė dalyvauti rinkimuose – rinkti ar būti išrinktam, teisė vienytis į asociacijas bei žodžio laisvė.
23
* Socialinės teisės
teisę į egzistencinį minimumą, į apsigyvenimą, į išsilavinimą, į būtinąją sveikatos priežiūrą ( valstybė prisiima atsakomybę už socialinę žmogaus apsaugą, bet negali sudaryti situacijų, kai asmuo priveligijuotai gali gyventi iš valstybės, nesiekdamas orumo pats
24
* Kultūrinės teisės 40
o teisė į mokslą, teisė pasirinkti savo vaikams mokyklas ir religinį bei dorovinį auklėjimą, teisė dalyvauti kultūriniame gyvenime, naudotis pažangos laimėjimais, autoriaus teisių apsauga, mokslo tyrimų ir kūrybinės veiklos laisvė ir kt
25
Žmogaus teisių ribojimo reikalavimai
* reikalavimas žmogaus teisių ir laisvių apribojimus reguliuoti tik įstatymu
* įstatymu nustatomi apribojimai turi būti būtini siekiant apsaugoti kitas konstitucines vertybes ir konstituciškai pagrįstus tikslus
* nustatytais apribojimais negali būti paneigiama pati ribojamos teisės ar laisvės esmė, t. y. jokia teisė negali būti apribojama taip, kad ją įgyvendinti pasidarytų neįmanoma
* ribojant žmogaus teises ir laisves yra laikomasi konstitucinio proporcingumo principo
26
Atstovaujamosios institucijos Lietuvoje
* Seimas- atstovauja visai šalies tautai
* Savivaldybės teisė vykdoma per savivaldybės taryba ir merą, kurie atstovauja savo administracinio vieneto gyventojus
* Europos Parlamentas atstovauja Europos sąjungos piliečiusir yra atstovaujamoji institucija
27
Aktyvioji ir pasyvioji rinkimų teisė
o Aktyvioji prasmė- galimybė dalyvauti rinkimuose laisvai pasirenkant iš kelių kandidatų
o Pasyvioji- Galimybė kandidatuoti į valdžios institucijos nario postą
28
* Neeiliniai ( pirmalaikiai) seimo rinkimai-
gali paskelbti Seimas su 3/5 sutikimu
o prezidentas jei seimas nepriima per 30 dienų vyriausybės programos arba 60 dienų antra karta nepriima vyriausybės programos arba vyriausybės siūlymu jei seimas pareiškia nepasitikėjima vyriausybe ( negali paskelbti jei iki kadencijos pabaigos liko 6 mėnesiai arba seimas neišdirbo 6 mėnesių
29
Rinkimų teisės principai
Visuotinė, lygi, tiesioginė rinkimų teisė ir slaptas balsavimas
29
* Neeiliniai (pirmalaikiai Prezidento rinkimai)
o Jei prezidentas skelbia pirmalaikius seimo rinkimus, naujas seimas gali pirmalaikius prezidento rinkimus
o Jei prezidentas- atsistatydina, miršta, seimas panaikina mandatą apkaltos procesu, seimas pripažysta kad prezidento sveikata neleidžia
29
o Seimo nario ir prezidento neleidimo sąlygos
Asmuo nepabaiges atlikti bausmės, pripažintas neveiksniu, nepasitrauke iš posto teisėjai, sukarintų ir saugumo tarnybų pareigūnai kol nėra nutrauke tarnybos, Asmenims kurie apkaltos proceso metu pašalinti iš pareigų arba panaikintas seimo nario mandatas prezidentui papildomai reikia surinki 20 tūkstančių parašų, kad patektų į prezidento kandidatūra)
29
o Savivaldybių tarybų narių tapimo neleidimo sąlygos
asmenys einantys tarnybą ir iš jos neišėja, seimo, vyriausybės nariai, teisėjai ir prezidentas, valstybės pareigųnai, kurie kontroliuoja savivaldybių veiklą ( gali, bet prieš tampant tarybos nariu turi palikti savo darbą)
29
* Referendumo skirstymai
o Sprendžiamieji- Tauta priima įstatymus ( reti)
o Patariamieji- Svarstomi šalies gyvenimo klausimai ( dažini)
o Ratifikaciniai- Tauta išreiškia pritarimą ar nepritarimą parlamento priimtam įstatymui
29
o Europos parlamento nario sąlygos
ES valstybės pilietis, 21 metų, kuris nėra kandidatas į ES parlamentą kitose valstybėje, ir nėra pripažintas neveiksnus
29
o Seimo nario tapimo sąlygos
Lietuvos pilietis nuolat gyvenantis Lietuvoje, 21 metų ir nėra pasižadėjas kitai valstybei
29
o Prezidento tapimo sąlygos-
Pilietis pagal kilmę, gyvenantis sėsliai 3 metus, 40 metų ir jeigu gali būti renkamas seimo nariu, neturi priesaikos užsienio valstybei
29
Rinkimų proceso sąžiningumo principas
o Asmenys skiekiantys posto turi viešai paskelbti savo reikšmingą informacija, deklaruoti turta, pajamas, privačius interesus
Rinkimų finansavimo skaidrumas
Balų pirkimo draudimas
29
o Savivaldybių tarybų narių sąlgyos
netik Lietuvos piliečiai, bet asmenys sėsliai gyvenantys tame administraciniame vienete ( meru tik LR piliečiai), negali būti pripažintas neveiksniu ir yra 18 metų
29
Seimo narių konstitucinis teisinis statusas
Seimo nario
priesaika
Teisės
Pareigos
Veiklos garantijos
Laisvas mandatas
Imunitetas ir indemnitetas
Draudimas kito darbo
Atlygynimas
Įgaliojimų nutrūkimo pagrindai
29
* Rinkimų apylinkės
o Seimo rinkimai (Mišrioji rinkimų sistema) Lietuva dalinama į 71 Vienmandatę, kur išrenkami 71 seimo narys ir viena daugmandatė per visą LR teritorija, kur išrenkamas 70 seimo narių ( sudaroma viena papildoma Pasaulio lietuvių vienmandatė)
o Savivaldybių tarybų rinkimai- Lietuva paskirstoma į kelias daugiamandates apygardas pagal savivaldybių teritorijas
o Prezidento rinkimai- Lietuva yra viena vienmandatė ( mažorinė rinkimų sistema)
o Europos parlamento rinkimai- Lietuva viena daugiamandatė ( proporcinė rinkimų sistema)
29
Rinkimų agitacija
* Tai kandidatų ir partijų skatinimas žmones balsuoti už juos per reklamą (susitikimai su rinkėjais, televizija, reklamos, plakatai, radio)
* Rinkimų agitacija draudžiama 7 valandoms iki balsavimo rinkimų dieną
29
Tiesioginės demokratikos institutai
* Referendumas- svarbiausi valstybės ir tautos gyvenimo klausimai sprendžiami 300 tūkstančių piliečių parašų parengemu referendumu
* Įstatymų leidybos iniciatyvos teisė- piliečių iįstatymų leidybos teisę turi 50 tūkstančių piliečių teikiant seimui projektą
* Peticijos teisė- piliečių siūlymai dėl teisės aktų koregavimų
29
Seimo įstatyminės funkcijos
* Naikina teisėjų ir seimo narių mandatą apkaltos procesu
* Kreipiasi į KT dėl aktų atitikties konstitucijai
* Pritaria arba ne Prezidento siūlimu generalini prokurora
29
Rinkimų skelbimo kompetencija
* Seimo skiriami rinkimai- Prezidento, savivaldybių tarybų ir merų, pirmalaikius ( neeilinius) seimo ar prezidento rinkimus.
* Prezidento skiriami rikimai- Eilinius r pirmalaikius ( neeilinius) seimo rinkimus,
* Jei įvesta karinė situacija seimas arba prezidentas sprendžia apie seimo, prezidento ar savivaldybių tarybų kadencijos pratesimą
29
* Seimo komiteto įgaliojimai
Svarstyti įstatymų projektus, jų koregavimą ir pataisų variantus
Komitetui duotų klausimų nagrinėjimas
Prižiurėti valstybės institucijų veiklos programą, jų vadovų priimimą/ atleidimą, ir metines ataskaitas
Parlamento kontrolės išvados ir prižiūrėjimas
29
Seimo įstatymų priėmimo ir pasirašymo tvarka
* Įstatymai priimami jei posedyje dalyvavo nemažiau kaip pusė seimo narių ir bent pusė iš jų sutiko su projektu
* Konstituciniai įstatymai priimami jei balsavo daugiau nei pusė seimo narių, keičiami jei balsavo 3/5 seimo narių, konstitucinių įstatymų sąrašą nustato 3/5 seimo narių dauguma
* Įstatymai (ir referendumai) įsigalioja po to kai juos pasirašo ir paskelbia prezidentas (Jei to nepadaro tada ministras pirmininkas)
* Seimo nutarimus ir kitus poįstatyminius aktus pasirašo ir paskelbia seimo pirmininkas
29
Seimo pirmininko funkcijos
* Laikinai etiti prezidento pareigas
o Prezidentui mirus, atsistatydinus, jį pašalinus
* Laikinai pavaduoti prezidentą
o Jam išvykus, susirgus, negalint eiti pareigų
* Atstovauja seimui ir vadovauja seimo darbui
* Seimui teikia- seimo pirmininko pavaduotojų, Konstitucinio teismo teisėjų, Seimo kontrolierių kandidatus
* Pirmininkauja seime
29
* Opozicinė frakcija
frakcija kuri nesutinka su vyriausybės programa ir turi kita nuomuonę nei Seimo dauguma
29
Kreipimasis į teismus dėl rinkimų legitimumo
KT atsakinga dėl seimo (gali kreiptis prezidentas ir seimas) ir prezidento (gali kreiptis seimas)
LVAT Atsakinga dėl savivaldybių merų, tarybos ir Europos parlamento rinkimų
29
o Privalomų referendumų klausimai
Dėl konstitucijos 1 traipsnio ,, Lietuvos valstybė yra nepriklausoma demokratinė respublika‘‘ pakeitimo ( reikia bent ¾ sutikimo iš visų rinkimo teisę turinčių piliečių)
Dėl Konstitucijos I skirsnio ,,Lietuvos valstybė‘‘ nuostatyų keitimo (reikia bent pusės sutikimo iš visų rinkimų teisę turinčių piliečių)
Dėl kojnstitucijos XIV ,, Konstitucijos keitimas‘‘ nuostatyų keitimo (reikia bent pusės sutikimo iš visų rinkimų teisę turinčių piliečių)
Dėl 1992 birželio 8d Konstitucinio akto ,, Dėl Lietuvos nesijungimo į prosovietines rytų sąjungas‘‘ (reikia bent ¾ sutikimo iš visų rinkimų teisę turinčių piliečių)
Dėl 2004 Liepos 13d. Konstitucinio akto ,, Dėl Lietuvos narystės europos sąjungoje‘‘ 1 ir 2 straipsnio keitimų
Dėl Lietuvos dalyvavimo tarptautinėse organizacijose jei jos perima Lietuvos organų daliniu perdavimo organizacijos institucijosms ( reikia bent pusės iš referendume dalivavusių asmenų sutikimo)
Galimi ir kitai privalomieji referendumo klausimai jei juos iškelia 300 tūkstančių žmonių ir yra priimtas jei bent pusė balsavusių žmonių sutinka, bet balsavime dalyvavo bent 1/3 rinkimų teise turintys žmonės
29
Komitetai (komisijos
siekia užtikrinti tinkamą dalykinį klausimų parengimą ir jų svarstymą Seime
* komitetuose yra derinamos įvairioms frakcijoms priklausančių Seimo narių pozicijos, ieškoma kompromisų
30
* Seimo mažuma
Opozicija ir kitos seimo daugumai nepriklausančios grupės
30
* Seimo dauguma
frakcijo kurioje yra daugiau nei pusė seimo narių ir kuri pasirašiusi sutartį dėl koalicinės vyriausybės
30
Seimo komisijos
skirtos informaciją apie padėtį įvairiose valstybės bei visuomenės gyvenimo srityse, kylančias problemas, valstybėje ir visuomenėje vykstančius procesus gauti ir teikti seimui
30
* Parlamentinės kontrolės formos
o Vyriausybės narių atsakymai į klausimus Seimo posėdyje
o rašytiniai klausimai Vyriausybės nariams
o Vyriausybės metinė ataskaita Seime
30
Apkaltos proceso subjektai
Prezidentas, KT, AT, apelicainis teismas ir seimo nariai
30
Prezidento įgaliojimai santykiuose su seimu
* Prezidentas kviečia pirmąjį seimo susirinkimą
* Prezidentas skelbia seimo rinkimus eilinius ir neeilinius
* Prezidentas šaukia neeilinias seimo sesijas
* Prezidentas pratesia seimo sesijos laiką karo atvėju
* Prezidentas turi įstatymų leidybos iniciatyvos teisę,
* Prezidentas turi teisę pasirašyti tik Seimo įstatymus
30
Apkaltos procesą gali pradėti
tik seimas:1/4 seimo narių grupė; seimo etikos ir procedūrų komisija
30
Apkaltos procese koks yra skirtumas tarp konstitucijos ir priesaikos pažeidimo ir nusikaltimo
asmenys gali šiurkščiai pažeisti Konstituciją, sulaužyti priesaiką tik veiksmais, padarytais jiems einant pareigas.
Apkaltos procesu už nusikaltimą asmenys gali būti pašalinti, jei jis buvo padarytas prieš einant pareigas
30
Prezidento įgaliojimai užsienio politikoje
* spręsti pagrindinius užsienio politikos klausimus
* kartu su Vyriausybe vykdyti užsienio politiką
* pasirašyti Lietuvos Respublikos tarptautines sutartis ir teikti tarptautines sutartis Seimui ratifikuoti
* Vyriausybės teikimu skirti ir atšaukti Lietuvos diplomatinius atstovus užsienio valstybėse ir prie tarptautinių organizacijų
* priimti užsienio valstybių diplomatinių raštus
* teikti aukščiausius diplomatinius rangus ir specialius vardus.
30
Lietuvoje yra 3 teismų sistemos
* Konstitucinis teismas vykdo o konstitucinę teisminę kontrolę
* Lietuvos Aukščiausiasis Teismas, Lietuvos apeliacinis teismas, apygardų ir apylinkių teismai sudaro bendrosios kompetencijos teismų sistemą
* administracinių, darbo, šeimos ir kitų kategorijų byloms nagrinėti gal būti įsteigti specializuoti teismai (administracinių teismų sistema)
30
Prezidento teisinis statusas
* Neliečiamumas
* Materialinės bei finasinės garantijos ( socialinės garantijos)
30
Prezidento įgaliojimai santykiuose su vyriausybe
* Vyriausybės formavimas ir veiklos nustatymas
* Seimo pritarimu skiria ir atleidžia ministra pirmininką
* Ministro pirmininko teikimu skiria ir atleidžia ministrus
* Priima ministrų atsistatydinimą ( paveda ministrui eiti ministro pirmininko pareigas)
* Po naujo prezidento išrinkimo vyriausybė atiduoda savo įgaliojimus, kad seimas iš naujo patvirtintų pasitikėjimą
* Vyriausybė atsako seimui, o ministrai seimui, prezidentui ir ministrui pirmininkui
30
Pagrindinės vyriausybės veiklos kryptįs
* Vykdomoji- vyriausybė įgyvendina parlamento ir valstybės vadovo priimtus teisės aktus, užtikrina tinkamą teisės normų taikymą
* Tvarkomoji-vyriausybė tvarko valstybės reikalus, nustato ekonomikos, finansų, kultūros, švietimo, socialinės apsaugos politikos kryptis, vidaus ir išorės reikalus, koordinuoja jai pavaldžių institucijų ir įstaigų veiklą
* Apsauginė- . vyriausybė užtikrina viešąją tvarką ir visuomenės saugumą nustatydamą tą užtikrinančių institucijų veiklą
30
Prezidentas ir teisminė valdža
* Prezidento santykiai su teismine valdžia atsiskleidžia teisėjų paskyrimu, paaukštinimu, atleidimu iš pareigų ir jų perkėlimu (jų darbo vietos keitimu)
* Prezidentas teikia semui Aukščiausio teismo teisėjų kandidatus, o juos paskyrus teikia AT pirmininką
* Skiria apeliacinio teismo teisėjus, ir seimo pritarimu Apeliacinio teismo pirmininką
* Skiria apygardų specializuotų ir apylinkių teismų teisėjus ir pirmininkus ( be seimo)
* Įstatymo numatytais atvėjais teikia seimui atleisti teisėjus
* Teikia kandidatus į konstitucinį teismą teikia seimui KT pirmininko kandidatūrą
* Prezidentas gali kreiptis į KT dėl vyriausybės aktų, tarptautinių sutarčių ar seimo rinkimų legitimumo atitkties konstitucijai, bet ne dėl seimo įstatymų
30
Prezidento įgaliojimų pasibaigimo pagrindai
* pasibaigia laikas, kuriam jis buvo išrinktas ( 5 metai)
* įvyksta pirmalaikiai Respublikos Prezidento rinkimai ( pirmalaikiais rinkimais laikomi tik jei prezideno rinkimus padaro seimas, po to kai prezidentas padarė pirmalaikius seimo rinkimus)
* atsistatydina iš pareigų
* Respublikos Prezidentas miršta
* Seimas jį pašalina iš pareigų apkaltos proceso tvarka
* Seimas, priima nutarimą, kad Respublikos Prezidento sveikatos būklė neleidžia jam eiti savo pareigų
30
Vyriausybės įgaliojimų pasibaigimo pagrindai
* Seimas du kartus iš eilės nepritaria naujai sudarytos Vyriausybės programai;
* Seimas pareiškia nepasitikėjimą Vyriausybe ar Ministru Pirmininku;
* Ministras Pirmininkas atsistatydina ar miršta;
* po Seimo rinkimų sudaroma nauja Vyriausybė
* pasikeitus daugiau kaip pusei ministrų, ji iš naujo negauna Seimo įgaliojimų
30
Vyriausybės aktai (poįstatyminiai)
Nutarimas- tvirtina vyriausybės darbo reglamentą, išimtinis nutarimas, kuris nesusijas vy valstybės valdymu
o Vyriausybė dėl pasiūlymų priimti Europos Sąjungos teisės aktus gali priimti sprendimus
o Vyriausybė dėl kitų ES dokumentų teikia rezoliucijas
30
Teismas turi ypatingus ygaliojimus ( sankcijonuoti žmones)
* Atimti ar apriboti laisvę
* Konfiskuoti turtą
* Uždrausti politinės partijos veiklą
* Panaikinti valstybės institucijos neteisėtus aktus
* Įpareigoti valstybės institucija atlyginti padaryta asmeniui žalą
30
Teismų sistema pagal konstitucija
* Konstitucinis teismas
* Bendrosios kompetencijos teismai- Lietuvos Aukščiausiasis Teismas, Lietuvos apeliacinis teismas, apygardų ir apylinkių teismai
* specializuoti teismai- administracinių, darbo, šeimos santykių ginčai
o Pastaba- neleidžiama steigti taikos metu teismų su ypatingais įgaliojimais
30
Teismų savivaldą sudaro
* Visuotinis teisėjų susirinkimas
o Atsakingi už teisėjų etikos taisykles, teisėjų tarybos narių paskyrimą, darbo reglamentavimą
* Teisėjų taryba
o dėl teisėjų paskyrimo, paaukštinimo, perkėlimo ar atleidimo iš pareigų prezidentui pataria
* Teisėjų garbės teismas;
o nagrinėjantis teisėjų drausmės bylas ir teisėjų prašymus dėl teisėjo garbės gynimo.
* teismo teisėjų susirinkimas
o teismo pirmininkui pataria teismo administravimo klausimais
* Nacionalinė teismų administracija
Teismų savivaldos institucijoms padeda vykdyti joms priskirtas funkcijas
30
Vyriausybės narių teisinis statusas ir veiklos grantijos
* Darbinės veiklos apribojimai
* Imunitetas
* Socialinės garantijos
30
* Teisminės valdžios visavertiškumo doktrina
Kad teismų funkcijos skiriasi nuo kitų valdžių, tačiau yra lygevertė pagal svarbą, o tai užtikrina garantijos kaip nepriklausomumas ir savarankiškumas
30
Pagrindinės teismų funkcijos
* Teisingumo vykdymas
* Valstybės institucijų, padedančių vykdyti teisingumą, veiksmų teisėtumo ir pagrįstumo teisminės priežiūros funkcija
* Teisės normų aiškinimo funkciją
* Priimdama privalomus sprendimus, kartu atlieka ir socialinio reguliavimo funkciją
30
Apygardos teismas (ką nagrinėja)
* Įstatymo priskirtos Civilinės bylos
* Baudžiamosios bylos
* Kaip apeliacinė instancija apylinkių teismų sprendimams
30
Apeliacinis teismas (ką nagrinėja)
* Apeliacinė instancija apygardos teismų sprendimams
* Nagrinėja užsienio ir tarptautinių teismų ir arbitražų sprendimų vykdymą lietuvoje
30
Teisėjų teisinis statusas
teisėjo įgaliojimų trukmės neliečiamumas
* Teisėjo atleidimo pagrindai
teisėjo asmens neliečiamumas
* Teisėjai galimi traukti administracinėn atsakomybėn, bet tik su kokia teismo institucijos leidimu
teisėjo socialinės garantijos
* Svarbu, nes teisėjas turi būti financiškai nepriklausomas
30
Instancijų sistema ir skirtumai bylų nagrinėjime
* Pirmos instancijos teismo nagrinėjimas (apylinkėse arba apygardose)
* Apeliacijos instancijos teismas ( iš naujo tiria bylai svarbius faktus)
* Kasacinės instancijos teismas ( netiria bylos iš naujo, bet taiko teisės taikymo aktus)
30
Teismų įstatymas nustato teisėjų reikalavimus
* Nepriekaištinga reputacija
* Ne piknaudžiauja narkotikais ar alkohiliu
* Profesinis išsilavinimas (universitetas ir teisėjo egzaminas)
* Reikalavimai teisinio darbo stažo
* Būtina būti Lietuvos piliečių
30
Apylinkės teismas (ką nagrinėja)
* Civilinės bylos
* Įstatymo priskirtos baudžiamosios ir administracinių nusižengimų bylos
* Bylos susijusios su sprendimų ir nuosprendžių vykdymu
* Įstatymo nustatytais atvėjais ikiteisminį tyrimą
30
Aukščiausiasis teismas (ką nagrinėja)
* Kasacinė instancija bendrosios kompetencijos teismų sprendimams (išskyrus administracinių nusižengumų bylas, nes tik sprendžia ar jas atnaujinti)
* Formuoja bendros kompetencijos teismų praktika
* Vykdo teisės ir įstatymų aiškinimą
30
Konstitucinio teismo teisėjų statusas
* Nepriklausomi
* Asmens neliečiamybė (kaip seimo nario, ne kaip teisėjo)
* Įgaliojimų nutrūkimo atvėjai
* Įgaliojimų stabdymo atvėjai
* Socialinės materialinės garantijos
* Darbinės veiklos ribojimai
* Profesinės etikos laikymasis
30
Administraciniai teismai nagrinėja
* Administraciniai ginčai
o asmens ir viešojo administravimo subjekto konfliktas
o vienas kitam nepavaldžių viešojo administravimo subjektų konfliktas
o tarnybiniai ginčai
o rinkimų ginčai
* nagrinėja bylas dėl norminių administracinių aktų teisėtumo ir atitikties Konstitucijai
* asmens ginčus su viešąja administracija dėl jos priimtų administracinių aktų
30
Teisėjas gali būti atleistas ( Galutinis konstitucinis sąrašas)
* savo noru
* pasibaigus įgaliojimų laikui arba sulaukę įstatyme numatyto pensinio amžiaus
* dėl sveikatos būklės
* išrinkus į kitas pareigas arba perkėlus į kitą darbą
* pažemino teisėjo vardą
* kai įsiteisėja juos apkaltinę teismų nuosprendžiai.
* Pašalintas iš pareigų apkaltos proceso tvarka
30
Seimo narių grupės Teisė kreiptis į konstitucinį teismą
* 1/5 seimo narių grupė gali kreiptis dėl:
o Konstiticinių įstatymų, seimo įstatymų, poįstatiminių aktų ir statuto, Prezidento ir vyriausybės aktų atitikties aukštesnės galios aktams
* Tik 1/5 kad opozicija turėtų teise pasisakyti
30
Doktrinos nuostatų reinterpretavimas dėl ko galima reinterpretuoti
* Dėl ko galima reinterpretuoti:Siekiant įgyvendinti prigimtines ar įgytas teises, Apginti konstitucijos vertybes ,Įgyvendinti tautos siekius, Plėsti konstitucinės kontrolės galimybes
30
KT Teisės aktų konstitucingumo kontrolė
sprendžia, ar įstatymai ir kiti Seimo aktai neprieštarauja Konstitucijai, o Respublikos Prezidento ir Vyriausybės aktai – Konstitucijai ir įstatymams
Negali pradėto to daryti savo iniciatyva
31
Konstitucinio teismo teisėjų kriterijai
* Pilietis
* Reputacija
* Aukštasis teisinis išsilavinimas
* 10 Metų patirtis teisėjo ar pedagogo
* Jei teisėjas KT neišbuvo 9 metų, galima antra kadencija
31
Doktrinos nuostatų reinterpretavimas dėl ko negalima reinterpretuoti
* Negalima reinterpretuoti: Jei pakeičiama įtvirtintų vertybių sistema, sumažinama konstitucijos viršenybė, Konstitucijos vientisumo neigimas, teisių ir laisvių garantijų mažinimas, valdžių padalijimo naikinimas
31
Konstitucinnio teismo teisėjų Įgaliojimų nutrūkimo atvėjai
o Pasibaigia kadencija
o Mirtis
o Atsistatydinimas
o Negalėjimas dirbti dėl sveikatos
o Pašalinamas apkaltos procesu
31
KT o Teikia išvadas
Seimo ir prezidento rinkimų pažeidimų
Ar prezidento sveikata leidžia jam dirbti
Ar tarptautinės sutartys neprieštarauja konstitucijai
Ar veiksmai dėl kurių pradėtas apkaltos procesas prieštarauja konstitucijai
31
Teisė kreiptis į konstitucinį teismą Prezidentas
* Gali kreptis dėl vyriausybės aktų atitikties aukštesnės galios aktams
o Kai pradedama nagrinėti akto galiojimas stabdomas
* Gali kreiptis dėl prezidento ar seimo rinkimų pažeidimo
* Tarptautinių sutarčių prieštaravimo konstitucijai
31
Teisė kreiptis į konstitucinį teismą Vyriausybė
* Gali kreiptis į KT dėl konstitucinių įstatymų ir visų seimo leidžiamų aktų atitikties aukštesnės galios aktams
31
Teisė kreiptis į konstitucinį teismą Seimas in corpe (visas seimas)
* Gali kreiptis dėl dėl visų KT kompetencijai priskirtų teisės aktų konstitucingumo patikros ir dėl visų galimų KT išvadų teikimo
* Jei kreipiamsi dėl akto jis yra stabdomas nuo tyrimo pradžios (kitaip nei kai kreipiasi seimo narių grupė)
31
Teisė kreiptis į konstitucinį teismą Bendrosios ir specializuotos kompetencijos teismai
* dėl visų Konstitucinio Teismo kompetencijai priskirtų teisės aktų konstitucingumo patikros tačiau toks aktas turi būti taikomas jų nagrinėjamoje byloje
* Jei teismas sprendžia bylą ir jam atrodo, kad įstatymas neatitinka konstitucijos, jis turi stabdyti bylą ir prašyti KT patikrinti
31
Teisė kreiptis į konstitucinį teismą Kiekvienas asmuo, per indvidualų konstitucinį skundą
* Gali kreiptis dėl KT kompetencijai priskirtų teisės aktų konstitucijai, jei jie pažeidžia jo konstitucines teises ir laisves
* Prieš kreipiantis į KT privalo išnaudoti visas kitas teisinės gynybos priemones
* Tokia situacija neturi būti jau išnagrinėta ar būti nagrinėjama
31
KT nutarimas
* tiriama, ar įstatymai, kiti teisės aktai neprieštarauja aukštesnės galio aktui
* Turi konstitucine galią
31
Konstitucinės kontrolės objektai
* Įstatymai (kartu ir seimo statutas)
* Konstituciai įstatymai
* Kiti Seimo priimti aktai- Poįstatyminiai (nutarimai, rezoliucijos)
* Prezidento aktai- dekretai
* Vyriausybės aktai- nutarimai
31
Europos prokuratūra
Skirta kovoti su ES biudžetui kenkiančiais nusikaltimais (sukčiavimu, korupcija, pinigų plovimu, tarpvalstybiniu sukčiavimu)
31
KT Išvados ir normų skirtumas
o Skirtinga teisinė galia- išvada tik situacijos vertinimas
o teisiniai padariniai- išvados jų nesukelia
31
KT Sprendimai
o Sprendžiama ar akto atitikmenį turėtų spręsti KT
* Procesiniai sprendimai
* Sprendimai kuriais baigiama konstitucinės justicijos byla
* Sprendimai priimami po kito KT akto, ištaisymo, peržiūrėjimo, išaiškinimo
* Sprendimai priimami teisėjų statuso ir Teismo vidaus darbo organizavimo klausimais
31
Konstitucinio teismo aktai
o Nutarimai- kai byla dėl teisės akto atitikties Konstitucijai išnagrinėjama iš esmės
o Išvados: sprendžiami Konstitucijos 105 straipsnio 3 dalyje nurodyti klausimai
o Sprendimai- kitais klausimais, dėl kurių byla neišsprendžiama iš esmės
vidiniai aktai
31
Religinių bendruomenėnių ir bendrijų veiklos teisinės garantijos
* teisė laisvai tvarkytis pagal savo kanonus ir statutus
* Juridinio asmens statusą turinčios religinės organizacijos įstatymo tvarka gali gauti paramą kultūrai, švietimui bei labdarai
* teisė laisvai skelbti savo mokslą, atlikti savo apeigas, turėti maldos namus, labdaros įstaigas ir mokyklas dvasininkams rengti
* turi teisę į nuosavybę- maldos namai, gyvenamieji namai ir kt.
31
Pagal konstitucija seimo kontrolierių veikla
* tiria piliečių skundus dėl valstybės ir savivaldybių pareigūnų (pareigūnas- VAS) piktnaudžiavimo ar biurokratizmo
* ginti žmogaus teisę į gerą viešąjį administravimą, užtikrinantį žmogaus teises ir laisves, prižiūrėti, ar valdžios įstaigos vykdo pareigą tinkamai tarnauti žmonėms
* nacionalinės kankinimų prevencijos vykdymas
* pagarbos žmogaus teisėms ir laisvėms skatinimą
31
Ombudsmenų institucijos Lietuvoje
* Konstitucijoje expresis verbis įtvirtinta tik- Seimo kontrolieriai
* Įstatymu įtvirtinti ir- lygių galimybių kontrolierius, vaiko teisių apsaugos kontrolierius
31
* Europos ombudsmenas
o Institucija skundams dėl ES institucijų pareigūnų veiksmų tirti
o Kiekvienas ES pilietis gali kreiptis dėl ES netinkamų veiksmų išskyrus dėl ES teisingumo teismo
31
o Savivaldybių administracinė priežiūra
tai centrinės vykdomosios valdžios organizuojama ir koordinuojama funkcija, kuria siekiama užtikrinti savivaldos institucijų veiklos teisėtumą
priežiūros objektai – savivaldybės
priežiūros dalykai – ar laikomasi Konstitucijos ir įstatymų, ar vykdomi Vyriausybės sprendimai
priežiūros subjektai – Vyriausybės skiriami atstovai
31
Prokuratūros funkcijos
* organizuoja ikiteisminį tyrimą ir jam vadovauja
* palaiko valstybinį kaltinimą baudžiamosiose bylose
* gina asmens, visuomenės ir valstybės teises bei teisėtus interesus
31
Eurojust-Europos nacionalinių tyrimo ir baudžiamojo persekiojimo institucijų tinklas
pagerinti nacionalinių tyrimo ir baudžiamojo persekiojimo institucijų darbo efektyvumą
31
Prokurorų teisinis statusas
* Prokurorų nepriklausomumas
o Negali būti daromas joks politinis, ekonominis, psichologinis, socialinis spaudimas
* Darbinės veiklos apribojimai
o Galimas tik pedagoginis arba kurybinis papildomas darbas ir uždarbis
* Politinės veiklos apribojimai
* Prokurorų neliečiamumas
o inicijuoti tyrimą dėl generalinio prokuroro padarytos nusikalstamos veikos gali tik Respublikos Prezidentas, Seimo sutikimu
31
Profesinės sąjungos Pagrindinės funkcijos
o Apsauginę-darbuotojų teisių ir interesų gynimas esant darbo santykiams
o kontrolinę -viešai prižiūrint valstybės institucijų ir darbdavių veiklą ir kontroliuojant jų veiklą ties darbuotuojų teisėmis ir interesais
o reprezentacinę
o (Papildoma) derybų, arba mediacijos funkcija
31
Asocijacijų ir politinių partijų panašumai
* tai savanoriškai steigiamas susivienijimas
* tai savarankiškai veikiantis visuomeninis susivienijimas, turintis savivaldos teisę
* tai nuolat veikianti organizacija
* turi juridinio asmens teises
31
Religinių organizacijų skirtumai
* Religinė benruomenė- asmenų grupė, siekianti įgyvendinti tos pačios religijos tikslus (ją sudaro bent dvi religinės bendrijos turinčios bendrą vadovybę
* Religinė bendrija- a bažnyčių ir tolygių religinių organizacijų – bendruomenių, siekiančių įgyvendinti tos pačios religijos tikslus, susivienijimai
* Religiniai centrai – tai aukštesniosios religinių bendrijų valdymo institucijos
31
Profesinių sąjungų teisės
o turi teisę teikti pasiūlymus valstybinės valdžios ir valdymo organams dėl norminių aktų darbo, ekonominiais ir socialiniais klausimais priėmimo, pakeitimo ar panaikinimo
o teisės spręsti tam tikrus klausimus kartu su valstybės institucijomis, t. y. dalyvauti priimant sprendimus
o iš valstybės organų ir organizacijų turi teisę gauti savo veiklai reikalingą informaciją
o Jurisdikcinės teisės – tai teisės, pagal kurias profesinės sąjungos gali kontroliuoti, kaip vykdomi norminiai darbo teisės aktai
o funkcinės teisės- teisė ginti ir derėtis dėl savo narių gerovės
o kontrolės funkcija- jei darbdavys priima interesams ir teisėms nepriimtinus sprendimus profesinė sąjunga gali reikalauti sprendimą anuliuoti
o sąjungų teisę organizuoti mitingus, demonstracijas, skelbti streikus
o turi teisę užsiimti leidybine, gamybine ūkine veikla, steigti labdaros ir kitokius fondus
31
Teisinės asocijacijų veiklos garantijos
* Asociacija įgyja civilines teises, prisiima civilines pareigas
* Asociacijos organų struktūra nustatoma asociacijos įstatuose
* Gali vykdyti ūkinę komercinę veiklą, kuri neprieštarauja jos įstatams
* Asociacijai leidžiama nuosavybę, turtą, perleisti tik jei tuo siekiama įgyvendinti asociacijos įstatuose nustatytus veiklos tikslus
32
Bažnyčių statusai
* Tradicinės bažnyčios (tradicinės- gavusios spec pripažinimą, kuris yra neatšaukiamas)
* Netradicinės su valstybės pripažinimu
* Netradicinės ir be valstybės pripažinimo
32
Valstybinės ūkinės veiklos reguliavimas
* Valstybė reguliuoja ūkinę veiklą taip, kad ji tarnautų bendrai tautos gerovei
* reguliuodama ūkinę veiklą, turi atsižvelgti į viešojo intereso dinamiškumą ir kintamumą, taigi ir atitinkamai koreguoti ūkinės veiklos reguliavimą
32
Ūkinės veiklos reguliavimas
* ūkinės veiklos sąlygų nustatymu
* procedūrų reglamentavimu
* ūkinės veiklos kontrole
* veiklos ribojimais ar draudimais
32
Privati nuosavybė pagal konstitucija
* Lietuvos ūkis grindžiamas privačios nuosavybės teise
* nuosavybė neliečiama, nuosavybės teises saugo įstatymai (su savo turtu gali atlikti bet kokius veiksmus)
* nuosavybės teisė – viena pamatinių žmogaus teisių
* nuosavybės teisė nėra absoliuti, tačiau ribojant neg galima paneigti nuosavybės teisės esmės
32
Savivaldybės administracija (ją sudaro seniūnyjos)
dalyvauja organizuojant viešųjų paslaugų teikimą ir priežiūrą
vykdant socialinės paramos teikimą, socialinių išmokų, pašalpų mokėjimą
funkcijas, susijusias su gyventojų užimtumo programų rengimu ir įgyvendinimu
Teikia faktinę padėtį patvirtinančius dokumentus
32
* savivaldybės kontrolės ir audito funkcija pavedama savivaldybės kontrolės ir audito tarnybai
o savivaldybės turto bei patikėjimo teise valdomo valstybės turto naudojimo bei valdymo teisėtumą, efektyvumą, ekonomiškumą ir rezultatyvumą
o Atlieka išorės auditą
32
Savivaldybių nepriklausomumas pasireiškia per
* sudaro ir tvirtina savo biudžetą
* nustatyti vietines rinkliavas
* dėl jų teisių pažeidimo turi teisę kreiptis į teismą
32
Lietuvos ūkio plėtra organizuojama vadovaujantis šiais principais
* Lietuvos ūkis grindžiamas privačios nuosavybės teise, asmens ūkinės veiklos laisve ir iniciatyva
* valstybė remia visuomenei naudingas ūkines pastangas ir iniciatyvą
* valstybė reguliuoja ūkinę veiklą taip, kad ji tarnautų bendrai tautos gerovei
* įstatymas draudžia monopolizuoti gamybą ir rinką, saugo sąžiningos konkurencijos laisvę
* valstybė gina vartotojo interesus
32
Pagrindinis savivaldybių dokumentas
* Europos vietos savivaldos chartija ,, mažoji savivaldos konstitucija‘‘
o nurodomi vietos savivaldos teisiniai pagrindai
o savivaldos sąvoka, įgaliojimai ir pareigos
o valdžios organų administracinė savivaldų priežiūra
32
Savivaldybių institucijų sistema
* savivaldybės administravimo subjektai
o savivaldybės institucijos ir įstaigos, kiti subjektai, turintys teisės aktų suteiktus įgaliojimus, atliekantys jiems pavestas administravimo funkcijas ir atsakingi už šių funkcijų įgyvendinimą
* savivaldybės institucijos
o už savivaldos teisės įgyvendinimą savivaldybės bendruomenės interesais atsakingos savivaldybės
atstovaujamoji institucija – savivaldybės taryba
savivaldybės vykdomoji institucija- savivaldybės meras
32
Savivaldybės tarybos kompetencija
o Sudaro ir tvirtina savo biudžetą
o Nustato vietines rinkliavas gali numatyti mokesčių bei rinkliavų lengvatas
o o turi teisę kreiptis į teismą
32
Savivaldybės taryba sukuria patariamąja organizacija ( savivaldybės tarybos kolegija)
* analizuoti savivaldybės teritorijoje esančių valstybės institucijų padalinių veiklą
* teikti siūlymus savivaldybės tarybai dėl šių padalinių veiklos gerinimo
32
Savivaldybės administracijos direktorius
* Atsakingas už įstatymų įgyvendinamųjų teisės aktų, Vyriausybės, savivaldybės tarybos, mero sprendimų įgyvendinimą savivaldybės teritorijoje
* valdo skirtus biudžeto asignavimus; organizuoja savivaldybės administracijos darbą, tvirtina savivaldybės administracijos struktūrinių padalinių filialų veiklos nuostatus, metinius veiklos planus
32
* Savivaldybės centralizuota vidaus audito tarnyba
o steigiamas vidaus auditui savivaldybės administracijoje, savivaldybės administravimo subjektuose ar kituose savivaldybės viešuosiuose juridiniuose asmenyse atlikti
o vidaus auditus ir jų rezultatų pagrindu teikdami rekomendacijas
32
* Viešieji finansai yra skirti užtikrinti keturias pagrindines funkcijas
o viešosios finansinės veiklos teisinių pagrindų nustatymą
o viešųjų piniginių fondų kaupimą
o viešųjų piniginių fondų paskirstymą ir panaudojimą
o viešųjų piniginių fondų kaupimo, paskirstymo ir panaudojimo kontrolę
32
Tiesioginio valdymo įvedimas savivaldybės teritorijoje
* Seimas stabdo savivaldybės subjektų įgaliojimus ir vyriausybės įgaliotinis perima mero ar tarybos pareigas
* Kitos savivaldybės institucijos veikia tik atsako vyriausybės įgaliotiniui
32
Vyriausybės atstovai
o tikrinti, ar savivaldybės administravimo subjektų teisės aktai neprieštarauja įstatymams
o Reikalauti konstitucijos laikymosi, įstatymų ir vyriausybės nutarimų įgyvendinimo
o Savivaldybės subjektų rengiamų teisės aktų projektų priežiūrą
33
Tiesioginio valdymo įvedimas savivaldybės teritorijoje atvėjai
o 6 mėn nevyksta tarybos posedžiai
o Tarybos veiksmai kelia grėsmę konstitucijai
o Kai rinkimai į tarybą pripažystami negaliojančiais pripažystami
o Kai taryba negali veikti dėl ,, karo ar nepaprastosios padeties‘‘
33
Lietuvos bankas ir jo įgaliojimai
o Jis yra sudedamoji Europos centrinių bankų sistemos dalis ir vadovaudamasis Europos centrinio banko gairėmis ir nurodymais
vykdantis su valstybės iždo bendrosios sąskaitos tvarkymu susijusią veiklą
konsultuojai ir teiktia pasiūlymus Vyriausybei dėl finansų rinkos, jos reguliavimo ir padeda Valstybės iždo politikos klausimais
33
o Valstybinė mokesčių inspekcija prie Finansų ministerijos
padeda mokesčių mokėtojams įgyvendinti savo teises ir atlikti pareigas
įgyvendina mokesčių įstatymus
užtikrina, kad mokesčiai į biudžetą būtų sumokėti
33
Rinkliavų rūšys
* valstybės rinkliava – privaloma įmoka, imama nustatytas institucijų teikiamas asmenims paslaugas
* vietinė rinkliava – savivaldybės tarybos sprendimu nustatyta privaloma įmoka (už komunalinių atliekų surinkimą, nustatytų parkingo vietų mokėjimą)
* institucijų teikiamos paslaugos- (juridinę galią turinčių dokumentų ir jų dublikatų išdavimas, perregistravimas ir kitos paslaugos
33
* biudžeto vykdymas
pajamų gavimas - nustatytų įmokų mokėjimas į biudžetą
* Mokesčių inspekcija- priima mokesčius ir kitas įmokas į biudžeto sąskaitą
numatytų išlaidų padengimas
* paskirsto gautas lėšas į skirtingus biudžeto fondus ( lėšų skyrimas biudžetų asignavimo valdytojams)
33
Užsienio politikos principai
* Vadovavimasis visuotinai pripažintais tarptautinės teisės principais ir normomis
* Prisidėjimas prie teise ir teisingumu pagrįstos tarptautinės tvarkos kūrimo
* Dalyvavimas tarptautinėse organizacijose, jeigu tai neprieštarauja valstybės interesams ir jos nepriklausomybei
* Karo propogandos draudimas
* Lietuvos valstybės geopolitinės orientacijos principas
33
Sutartys kurios provalo būti ratifikuotos seimo, kad galiotų
o Valstybės sienų sutartys
o Politinės ir gynybinės sutartys
o Sutartys dėl atsisakymo naudoti jėgą ir grasinti ja bei taikos sutartys
o Sutartys dėl Lietuvos Respublikos ginkluotųjų pajėgų buvimo ir jų statuso užsienio valstybių teritorijose
o Sutartys dėl Lietuvos Respublikos dalyvavimo universaliose ir regioninėse tarptautinėse organizacijose
o Daugiašalės ir ilgalaikės ekonominės sutartys
33
Svarbiausi užsienio politikos tikslai
* Šalies saugumo ir nepriklausomybės užtikrinimas
Užtikrina valstybės nepriklausomybės ir teritorinio vientisumo, pilietinės Tautos, konstitucinės santvarkos, žmogaus teisių apsaugą
34
* Neratifikuotinos sutartys
o Tvirtinamos-kurias tvirtina vykdomoji valdžia
o Netvirtinamos-mažesnės reikšmės sutartys, kurias sudarant susitariama, kad jos įsigaliotų
35
Lietuvos Respublikos tarptautinių sutarčių vieta ir galia nacionalinėje teisinėje sistemoje
* Seimo ratifikuotos sutartys
o Turi įstatymo galią (bet taikoma pirmenybė išskyrus konstitucija)
* Neratifikuotos
o Jų reikia laikytis ir jos galimai taikomos tiesiogiai
o Galia prilygsta poįstatiminiams teisės aktams
35
Vyriausybės konstituciniai i įgaliojimai užsienio politikos srityje (ministro pirmininko ir užsienio reikalų ministerijos įgaliojimai)
* Reprezentaciniai įgaliojimai
* Sprendimų priėmimo įgaliojimai užsienio politikos klausimais
* Tarptautinių sutarčių sudarymo įgaliojimai
* Tarptautinių santykių palaikymo įgaliojimai
35
Prezidento konstituciniai įgaliojimai užsienio politikos srityje
* Reprezentaciniai įgaliojimai
* Sprendimų priėmimo įgaliojimai užsienio politikos klausimais
* Tarptautinių sutarčių sudarymo įgaliojimai
* Diplomatinės tarnybos formavimo įgaliojimai
* Kiti įgaliojimai
o Kreipiasi įį KT dėl tarptautinių sutarčių atitikties konstitucijai
o Daro pranešimus seimui apie vidaus ir užsienio politiką
o Koordinuoja užsienio politikos vykdymą
36
Lietuvos Respublikos diplomatinės tarnybos paskirtis yra
o užtikrinti Lietuvos Respublikos diplomatinį atstovavimą kitose valstybėse ir tarptautinėse organizacijose
o vykdyti užsienio politiką
o palaikyti tarptautinius santykius
36
valstybės gynimo pagrindai
* masinio naikinimo ginklų ir užsienio karinių bazių draudimo principai
* karo prievolės, apsaugos bei krašto apsaugos organizavimo pagrindai
* valstybės gynimo institucijos
* tarnaujančių asmenų veiklos ribojimai
* karo/nepaprastosios padėties ir mobilizacijos pagrindai
37
Seimo konstituciniai įgaliojimai užsienio politikos srityje
* Tarptautinių sutarčių sudarymo įgaliojimai (Seimas ratifikuoja ir denonsuoja)
* Sprendimų priėmimo įgaliojimai
* Diplomatinės tarnybos formavimo įgaliojimai
* Reprezentaciniai ir tarptautinių santykių palaikymo įgaliojimai
37
Valstybės gynimo tarnyba (VGT)
o skirta nagrinėti svarbiausius viso nacionalinio, vidaus ir užsienio politikos sričių, klausimus (nepriima privalomų ir tiesiogiai veikiančių sprendimų)
krašto apsaugos ir gynybos srities (karo klausimų svarstymas )
viso nacionalinio saugumo srities (Karinių politikos principų ir krypčių svarstymas )
37
* valstybės gynimo reikalų tvarkymo institucijos
o Vyriausybė -tvarko valstybės gynimo (apsaugos) reikalus
o Krašto apsaugos ministras
Atsakingas už visą krašto apsaugą ir ginkluotųjų pajėgų tvarkymą
o Kariuomenės vadas
aukščiausiasis valstybės karinis pareigūnas, vadovaujantis Lietuvos kariuomenei
38
Valstybės gynimo (apsaugos principai)
* Visuotinės gynybos principas
* Masinio naikinimo ginklų draudimas
* Užsienio valstybių karinių bazių draudimas
* Demokratinė civilinė karinių ir sukarintų valstybės institucijų kontrolė
* Lietuvos valstybės vakarietiškoji geopolitinė orientacija
39
Karo ir nepaprastosios padeties laikini žmogaus teisių ir laisvių suvaržymai
* privataus gyvenimo neliečiamybė
* būsto neliečiamybė (asmens būsto panaudojimas valstybės reikmėms)
* saviraiškos laisvė ( cenzūra)
* kilnojimosi laisvė ( komendanto valanda ar tam tikrų sričių evakuacija)
* politinių partijų ir asociacijų laisvė ( draudžiami susirinkimai)
