Lei 14.133 / Licitações Flashcards

(73 cards)

1
Q

Qual abrangência desta lei?

A

I - os órgãos dos Poderes Legislativo e Judiciário da União, dos Estados e do Distrito Federal e os órgãos do Poder Legislativo dos Municípios, quando no desempenho de função administrativa;

II - os fundos especiais e as demais entidades controladas direta ou indiretamente pela Administração Pública.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
2
Q

A quem não se aplica esta lei?

A

Não são abrangidas por esta Lei as empresas públicas, as sociedades de economia mista e as suas subsidiárias, regidas pela Lei nº 13.303.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
3
Q

Como são realizadas as contratações das repartições públicas sediadas no exterior?

A

obedecerão às peculiaridades locais e aos princípios básicos estabelecidos nesta Lei, na forma de regulamentação específica a ser editada por ministro de Estado.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
4
Q

Art. 2º Esta Lei aplica-se a?

A

I - alienação e concessão de direito real de uso de bens;

II - compra, inclusive por encomenda;

III - locação;

IV - concessão e permissão de uso de bens públicos;

V - prestação de serviços, inclusive os técnico-profissionais especializados;

VI - obras e serviços de arquitetura e engenharia;

VII - contratações de tecnologia da informação e de comunicação.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
5
Q

Art. 5º quais princípios serão observados na aplicação desta lei?

A

legalidade,
da impessoalidade,
da moralidade,
da publicidade,
da eficiência,
do interesse público,
da probidade administrativa, da igualdade,
do planejamento,
da transparência,
da eficácia,
da segregação de funções,
da motivação,
da vinculação ao edital,
do julgamento objetivo,
da segurança jurídica,
da razoabilidade,
da competitividade,
da proporcionalidade,
da celeridade,
da economicidade e
do desenvolvimento nacional sustentável,

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
6
Q

Qual definição de contratante?

A

pessoa jurídica integrante da Administração Pública responsável pela contratação;

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
7
Q

Qual definição de contratado?

A

pessoa física ou jurídica, ou consórcio de pessoas jurídicas, signatária de contrato com a Administração;

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
8
Q

Qual definição de licitante?

A

pessoa física ou jurídica, ou consórcio de pessoas jurídicas, que participa ou manifesta a intenção de participar de processo licitatório, sendo-lhe equiparável, para os fins desta Lei, o fornecedor ou o prestador de serviço que, em atendimento à solicitação da Administração, oferece proposta;

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
9
Q

Quando é considerada compra imediata?

A

aquela com prazo de entrega de até 30 (trinta) dias da ordem de fornecimento;

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
10
Q

Não se subordinam ao regime desta Lei

A

I – contratos que tenham por objeto operação de crédito, interno ou externo,
e gestão de dívida pública, incluídas as contratações de agente financeiro e a concessão de garantia relacionadas a esses contratos;

II – contratações sujeitas a normas previstas em legislação própria.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
11
Q

qual definição de bens e serviços comuns?

A

aqueles cujos padrões de desempenho e qualidade podem ser objetivamente definidos pelo edital, por meio de especificações usuais de mercado;

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
12
Q

qual definição de bens e serviços especiais?

A

aqueles que, por sua alta heterogeneidade ou complexidade, não podem ser descritos

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
13
Q

qual definição serviços e fornecimentos contínuos?

A

serviços contratados e compras realizadas p/ manutenção da atividade administrativa, decorrentes de necessidades permanentes ou prolongadas;

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
14
Q

o que podem exigir os contratos de serviços contínuos com regime de dedicação exclusiva de mão de obra?

A
  • os empregados do contratado fiquem à disposição nas dependências do contratante

-o contratado não compartilhe os recursos humanos e materiais

-o contratado possibilite a fiscalização pelo contratante

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
15
Q

o que são serviços não contínuos ou contratados por escopo?

A

aqueles que impõem ao contratado o dever de realizar a prestação de um serviço específico em período predeterminado, podendo ser prorrogado, desde que justificadamente, pelo prazo necessário à conclusão do objeto;

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
16
Q

quais são os serviços técnicos especializados de natureza predominantemente intelectual?

A

a) estudos técnicos, planejamentos, projetos básicos e projetos executivos;
b) pareceres, perícias e avaliações em geral;
c) assessorias e consultorias técnicas e auditorias financeiras e tributárias;
d) fiscalização, supervisão e gerenciamento de obras e serviços;
e) patrocínio ou defesa de causas judiciais e administrativas;
f) treinamento e aperfeiçoamento de pessoal;
g) restauração de obras de arte e de bens de valor histórico;
h) controles de qualidade e tecnológico,

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
17
Q

o que é estudo técnico preliminar?

A

documento constitutivo da primeira etapa do planejamento de uma contratação que caracteriza o interesse público envolvido e a sua melhor solução e dá base ao anteprojeto, ao termo de referência ou ao projeto básico a serem elaborados caso se conclua pela viabilidade da contratação;

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
18
Q

o que são consideradas obras, serviços e fornecimentos de grande vulto?

A

aqueles cujo valor estimado supera R$ 200.000.000,00 (duzentos milhões de reais);

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
19
Q

o que é termo de referência?

A

documento necessário para a contratação de bens e serviços

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
20
Q

quais parâmetros e elementos deve conter o termo de referência?

A

definição do objeto;
fundamentação da contratação;
descrição da solução como um todo;
requisitos da contratação;
modelo de execução do objeto;
modelo de gestão do contrato;
critérios de medição e de pagamento;
forma e critérios de seleção do fornecedor;
estimativas do valor da contratação
adequação orçamentária

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
21
Q

o que é o anteprojeto?

A

peça técnica com todos os subsídios necessários à elaboração do projeto básico

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
22
Q

o que deve conter, no mínimo, o anteprojeto?

A

a) demonstração e justificativa do programa de necessidades;
b) condições de solidez, de segurança e de durabilidade;
c) prazo de entrega;
d) estética do projeto arquitetônico
e) parâmetros de adequação ao interesse público,
f) proposta de concepção da obra ou do serviço de engenharia;
g) projetos anteriores ou estudos preliminares
h) levantamento topográfico e cadastral;
i) pareceres de sondagem
j) memorial descritivo

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
23
Q

o que é o projeto básico?

A

definir e dimensionar a obra ou o serviço, ou o complexo de obras ou de serviços objeto da licitação, elaborado com base nas indicações dos estudos técnicos preliminares.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
24
Q

o que deve conter o projeto básico?

A

f) orçamento detalhado do custo global da obra;
a) levantamentos topográficos e cadastrais;
b) soluções técnicas globais e localizadas;
c) identificação dos tipos de serviços a executar e dos materiais e equipamentos a incorporar à obra,
e) subsídios para montagem do plano de licitação e gestão da obra
d) definição de métodos construtivos,
de instalações provisórias e de condições organizacionais para a obra,

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
25
o que é o projeto executivo?
conjunto de elementos necessários e suficientes à execução completa da obra, com o detalhamento das soluções previstas no projeto básico, a identificação de serviços, de materiais e de equipamentos a serem incorporados à obra, bem como suas especificações técnicas, de acordo com as normas técnicas pertinentes
26
o que é a matriz de riscos?
cláusula contratual definidora de riscos e de responsabilidades entre as partes e caracterizadora do equilíbrio econômico financeiro inicial do contrato,
27
o que é empreitada por preço unitário?
contratação da execução da obra ou do serviço por **preço certo de unidades determinadas;**
28
o que é empreitada por preço global?
contratação da execução da obra ou do serviço por **preço certo e total;**
29
o que é contratação por tarefa?
regime de contratação de mão de obra para **pequenos trabalhos por preço certo**, com ou sem fornecimento de materiais;
30
o que é a contratação integrada?
o contratado é responsável por elaborar e desenvolver os projetos básico e executivo, executar, fornecer bens ou prestar serviços especiais e as demais operações necessárias e suficientes para a entrega final do objeto;
31
o que é contratação semi-integrada
semelhante a contratação integrada, porém sem elaborar o projeto básico
32
o que é o fornecimento e prestação de serviço associado?
além do fornecimento do objeto, o contratado responsabiliza-se por sua operação, manutenção ou ambas, por tempo determinado;
33
defina a modalidade concorrência
bens e serviços especiais e de obras e serviços comuns e especiais de engenharia
34
quais critérios de julgamento da modalidade concorrência?
a) menor preço; b) melhor técnica ou conteúdo artístico; c) técnica e preço; d) maior retorno econômico; e) maior desconto;
35
defina a modalidade concurso
escolha de trabalho técnico, científico ou artístico , cujo **critério de julgamento** será o de melhor técnica ou conteúdo artístico, e para **concessão de prêmio** ou **remuneração** ao vencedor;
36
defina modalidade leilão
alienação de bens imóveis ou de bens móveis inservíveis ou legalmente apreendidos a quem oferecer o **maior lance**;
37
defina pregão
obrigatória para aquisição de bens e serviços comuns. menor preço ou o de maior desconto;
38
defina modalidade diálogo competitivo
a Administração Pública realiza diálogos com licitantes previamente selecionados mediante critérios objetivos,
39
credenciamento
é o processo administrativo de chamamento público
40
ata de registro de preços
documento vinculativo e obrigacional, com característica de compromisso para futura contratação
41
o que é o contrato de eficiência
contrato cujo objeto é a prestação de serviços, que pode incluir a realização de obras e o fornecimento de bens, com o objetivo de proporcionar economia ao contratante, na forma de redução de despesas correntes, remunerado o contratado com base em percentual da economia gerada
42
superfaturamento
dano provocado ao patrimônio da Administração
43
sobrepreço
valor expressivamente superior aos preços referenciais de mercado,
44
quais situações do superfaturamento?
medição de quantidades superiores às efetivamente executadas ou fornecidas; deficiência na execução de obras e de serviços de engenharia que resulte em diminuição da sua qualidade, vida útil ou segurança desequilíbrio econômico-financeiro do contrato em favor do contratado
45
o que o reajustamento em sentido estrito
aplicação do índice de correção monetária previsto no contrato visando o equilíbrio econômico-financeiro de contrato
46
o que é a repactuação
forma de manutenção do equilíbrio econômico-financeiro de contrato utilizada para serviços contínuos com regime de dedicação exclusiva de mão de obra ou predominância de mão de obra, devendo estar prevista no edital
47
o que é fracionamento de licitação?
é uma conduta ilegal que consiste em dividir uma aquisição de bens ou serviços em várias partes para evitar processos licitatórios mais complexos e burocráticos.
48
quem é o agente de contratação?
pessoa designada pela autoridade competente, entre servidores efetivos ou empregados públicos dos quadros permanentes da Administração Pública, para tomar decisões, acompanhar o trâmite da licitação, dar impulso ao procedimento licitatório e executar quaisquer outras atividades necessárias ao bom andamento do certame até a homologação.
49
sob qual forma, preferencialmente, serão realizadas as licitações? eletrônicas ou presencial?
preferencialmente sob a forma eletrônica, admitida a utilização da forma presencial, desde que motivada,
50
quais as fases da licitação em sequência?
I – preparatória; II – de divulgação do edital de licitação; III – de apresentação de propostas e lances, quando for o caso; IV – de julgamento; V – de habilitação; VI – recursal; VII – de homologação.
51
Os profissionais organizados sob a forma de cooperativa poderão participar de licitação?
sim. desde que: observarem as regras estabelecidas na legislação aplicável; apresentar demonstrativo de atuação em regime cooperado;
52
pessoa jurídica poderá participar de licitação em consórcio?
sim
53
como é a responsabilidade no consórcio?
solidária dos integrantes pelos atos praticados em consórcio, tanto na fase de licitação quanto na de execução do contrato.
54
poderá participar da licitação – autor do anteprojeto, do projeto básico ou do projeto executivo, pessoa física ou jurídica?
não
55
quanto as exigências formais, podem comprometer o processo?
III – o desatendimento de exigências meramente formais que não comprometam a aferição da qualificação do licitante ou a compreensão do conteúdo de sua proposta não importará seu afastamento da licitação ou a invalidação do processo;
56
quem conduz a licitação?
será conduzida por agente de contratação, pessoa designada pela autoridade competente, entre servidores efetivos ou empregados públicos dos quadros permanentes da Administração Pública
57
como o agente de contratação responderá pelos atos praticados?
será auxiliado por equipe de apoio e responderá individualmente pelos atos que praticar, salvo quando induzido a erro pela atuação da equipe
58
como comissão de contratação responderá pelos atos praticados?
responderão solidariamente por todos os atos praticados pela comissão, ressalvado o membro que expressar posição individual divergente fundamentada registrada em ata lavrada na reunião em que houver sido tomada a decisão
59
o que caracteriza a fase preparatória?
o planejamento compatibilizado com o plano de contratações anual e com as leis orçamentárias, bem como abordar todas as considerações técnicas, mercadológicas e de gestão
60
Qual a qualidade dos itens de consumo adquiridos para suprir as demandas das estruturas da Administração Pública?
deverão ser de qualidade comum, não superior à necessária para cumprir as finalidades às quais se destinam, **vedada a aquisição de artigos de luxo.**
61
A Administração poderá convocar audiência pública sobre licitação que pretenda realizar?
Art. 21. A Administração **poderá** convocar, com **antecedência mínima de 8 (oito) dias úteis,** **audiência pública, presencial ou a distância,** na **forma eletrônica,** sobre licitação que pretenda realizar, com disponibilização prévia de informações pertinentes, inclusive de estudo técnico preliminar e elementos do edital de licitação, e **com possibilidade de manifestação de todos os interessados.**
62
o orçamento estimado da contratação poderá ter caráter sigiloso ?
sim; Art. 24. Desde que justificado. I – o sigilo não prevalecerá para os órgãos de controle interno e externo;
63
Os licenciamentos ambientais de obras e serviços de engenharia licitados e contratados terão **prioridade de tramitação?**
sim. terão prioridade de tramitação nos órgãos e entidades integrantes do Sistema Nacional do Meio Ambiente (Sisnama) e deverão ser orientados pelos princípios da celeridade, da cooperação, da economicidade e da eficiência.
64
Independentemente do prazo de duração do contrato, será obrigatória a previsão no edital de índice de reajustamento de preço?
SIM. e com a possibilidade de ser estabelecido mais de um índice específico ou setorial, em conformidade com a realidade de mercado dos respectivos insumos
65
Art. 26. No processo de licitação, poderá ser estabelecida margem de preferência para:
I – bens manufaturados e serviços nacionais que atendam a normas técnicas brasileiras; II – bens reciclados, recicláveis ou biodegradáveis, conforme regulamento.
66
Art. 28. São modalidades de licitação:
I – pregão; II – concorrência; III – concurso; IV – leilão; V – diálogo competitivo.
67
É possível criar ou combinar modalidades de licitação?
§ 2º É vedada a criação de outras modalidades de licitação ou, ainda, a combinação daquelas referidas no caput deste artigo.
68
adota-se **o pregão** quando:
sempre que o objeto possuir padrões de desempenho e qualidade que possam ser objetivamente definidos pelo edital, por meio de especificações usuais de mercado.
69
O pregão não se aplica :
às contratações de serviços técnicos especializados de natureza predominantemente intelectual e de obras e serviços de engenharia, exceto a) serviço comum de engenharia:
70
Art. 30. O concurso observará as regras e condições previstas em edital, que indicará:
I – a qualificação exigida dos participantes; II – as diretrizes e formas de apresentação do trabalho; III – as condições de realização e o prêmio ou remuneração a ser concedida ao vencedor
71
Art. 32. A modalidade *diálogo competitivo* é restrita a contratações em que a Administração:
I – vise a contratar objeto que envolva as seguintes condições: a) inovação tecnológica ou técnica; b) impossibilidade de o órgão ou entidade ter sua necessidade satisfeita sem a adaptação de soluções disponíveis no mercado; e c) impossibilidade de as especificações técnicas serem definidas com precisão suficiente pela Administração;
72
Art. 33. O julgamento das propostas será realizado de acordo com os seguintes critérios:
I – menor preço; II – maior desconto; III – melhor técnica ou conteúdo artístico; IV – técnica e preço; V – maior lance, no caso de leilão; VI – maior retorno econômico.
73
O julgamento por **maior retorno econômico**,
utilizado exclusivamente para a celebração de contrato de eficiência, considerará a maior economia para a Administração, e a remuneração deverá ser fixada em percentual que incidirá de forma proporcional à economia efetivamente obtida na execução do contrato.