Tema 10 Flashcards
(68 cards)
Cuál es la estructura de la ley 1/2018 del 22 de febrero sobre la coordinación de policias locales?
TI (1-19): De los policías locales<br></br> -<b> 3 caps</b><br></br><br></br>TII (20-<b><font>32</font></b>): De la coordinación entre policías locales<br></br><br></br>TIII (33-<b><u><span>5</span><font>5</font></u></b><i>, dos nºs capicúa</i>): <b>régimen jurídico</b> de los cuerpos de policía local<br></br> - 4 caps<br></br><b><br></br><font><u>5a 5t 1d 6f</u></font> </b>(<b>17 total</b>: 1/20<b>18. </b>616, jeje, pero la <u><b>D<font>T</font>3° ha sido derogada </b></u>entonces hay 5t y no 6t)
Cuál es el objeto y el ámbito de aplicación de la 1/2018 (ley de coordinación)?
Objeto<b>: regular las <u>funciones</u> </b>de coordinación de los cuerpos de policía local<br></br><br></br>Ámbito de aplicación: <br></br> - Policías locales CM<br></br> - Agentes auxiliares en lo relativo a:<br></br><font> +<b> <u>principios <span>generales</span> de actuación</u></b><br></br> + <b>funciones</b></font><br></br> - alumnos en el IFISE
Cuál es la naturaleza jurídica de la policía local? que calificacion tienen sus miembros?
Es un instituto armado de naturaleza civil<br></br>Con estructura y organización jerarquizada<br></br>Cuerpo único<br></br><br></br>En el ejercicio de sus funciones, los agentes tienen carácter de agente de la autoridad
Que son los agentes auxiliares? De que se encargan? Que los caracteriza? Que subcategoria de funcionario tendrán y como accederán a ella?
- Estan en municipios sin policía local<br></br><br></br>- Se encargan de la <b><u><font>CUSTODIA Y VIGILANCIA </font></u>de bienes y servicios e instalaciones</b><br></br><br></br><br></br>- En el ejercicio de sus funciones, serán agentes de la autoridad con un uniforme identificativo <b>sin referencia a la policía local</b><br></br>- Habrá un <b><u><font>máximo de 3</font></u></b> y si necesitasen más, los aytms <b>deberán</b> crear un cuerpo de policía local<br></br><br></br><br></br>- C2, oposición libre (<b><u>no concurso-</u></b>oposicion)<br></br>
Que necesita el titular de la alcaldía para dispensar el uso del uniforme a los policías locales(vestir de paisano)?
Previa autorización de la <b>delegación de gobierno</b>
Que 3 aspectos son obligatorios en el uniforme homologado para todos los cuerpos de la CM? <br></br>(Uniformidad homogénea)
- Escudo de la CM<br></br>- Escudo del municipio<br></br>- Número de identificación del agente<br></br>
En el carné y placa-emblema del agente, que debe figurar como mínimo?
- Nombre del municipio<br></br>- Nombre del funcionario<br></br>- <b><font>Categoría</font></b><br></br>- Número de identificación<br></br>- Número de DNI
Quién unificará los distintivos e imágenes de los vehículos no motorizados (ni motos ni coches, pero si seeways)?
La comisión regional de coordinación<br></br><br></br><br></br><em>Los coches y motos, los establece reglamentariamente la CM</em>
El uniforme está prohibido su uso fuera de horario salvo:
En supuestos de <b><u><font>reconocimiento</font></u> personal o profesional</b> y con autorización<b> </b>de la <b><u>jefatura</u></b>
Que aspectos de la uniformidad, la CM determinará reglamentariamente? (LC) (saberse por encima)
- <u><b>PRENDAS</b></u> y efectos de la uniformidad<br></br>- Los equipos de protección individual<br></br>- El <b><u><font>distintivo profesional acreditativo</font></u></b><br></br>- El distintivo o imagen de los vehículos policiales<br></br>- Un catálogo y los periodos de <u><b>RENOVACIÓN</b></u> de la uniformidad<br></br>- Se podrán establecer <u><b>emblemas de especialización</b></u>
Que armamento usarán los policías locales? Y los agentes auxiliares?
El que se les asigne<br></br><br></br>No podrán llevar arma de fuego
Cuántas prácticas anuales de tiro se determinarán reglamentariamente?
1 como mínimo<br></br>Según el reglamento marco, 2 mínimo
Está permitida la contratación indirecta de policías?
No, solo la gestión directa
Según el artículo <u><b>11</b></u> de la 1/2018, ley de coordinación. Cuáles son las funciones de los policías?
Hay 16:<br></br><br></br>- Policía administrativa<br></br>- Dirigir tráfico en casco urbano y vías de titularidad municipal<br></br>- Instruir en atestados por accidentes de circulación y delitos contra la seguridad vial<br></br>- <span>Protección medio ambiente</span><br></br>- Proteger autoridades de las corporaciones locales<br></br>- <font><b>Vigilancia de edificios</b> municipales</font><br></br>- <font><b>Participar</b> </font>con FFCCSE en funciones de <span><b>policía judicial</b></span><br></br>- <span>Policía de proximidad</span><br></br>- Diligencias de prevencion en delitos<br></br>- <b>Participar con FFCCSE</b> en <span>protección de víctimas de viogen</span><br></br>- <u><b><font>Colaborar</font></b><span> con FFCCSE en </span><b>manifestaciones </b></u><i>(“cola” de colaborar, hay cola en las manifestaciones)</i><br></br>- <b><font>Cooperar </font></b>en <b>resolución </b>de <b><u>conflictos privados</u>,<u> </u></b><u><b>cuando seamos requeridos para ello</b></u><br></br>- <b><font>Actuar con FFCCSE</font></b> en el <span><font>cumplimiento de resoluciones de viogen</font></span><br></br><br></br>Además la CM y aytms podrán firmar <span><b><u>convenios</u></b></span> para que ejerzan tmbn estás funciones:<br></br>- <b>Velar cumplimiento </b>de las <span>órdenes</span> dictadas por <span>órganos </span>de la CM<br></br>- <span><b>Inspeccionar </b>actividades </span>reguladas por CM<br></br>-<font> <u><span><b>Medidas para la ejecución </b><u>forzosa</u></span><span> </span>de las disposiciones de la CM</u></font><br></br>- <span>Vigilancia y protección</span> de personas, órganos o edificios de la CM<br></br><em>(Dice siempre CM o CCAA)</em><br></br><br></br><br></br><i>(verde: distinto LO 2/86)</i>
Cuando deberá comunicar la policía local a las FFCCSE?
En atestados y diligencias <b>de prevención</b>
Quién velará por el cumplimiento de los principios básicos de actuación?
La dirección General <b>de la CM </b>(DGCM)
Cual es el primer PBA establecido en la 1/2018? Que dice de este? En que articulo?
Adecuacion al ordenamiento juridico:<br></br><br></br>- La policía local estará sometida a la CE, al estatuto de la CM y al resto del ordenamiento jurídico<br></br>- <b><u>IMPARCIALIDAD Y NEUTRALIDAD</u></b> en el ejercicio de sus funciones<br></br>- Seguirán los principios de<b> <font>igualdad y no discriminación</font></b><br></br>- Seguirán los principios de<b> <u>jerarquía </u></b><u>y <b>subordinación</b></u><br></br>- <b>Evitar</b> cualquier práctica abusiva, arbitraria (a,a, sin d) o que entrañe violencia física o moral (no confundir con <u>impedir</u> prácticas abusivas del art 15, (<i>a <u>e i</u> o u</i>))<br></br>- <font><b><u>Colaboración</u></b><u> con el <b>Poder Judicial</b> y el MF</u></font><i> (En la LOFCS dice solo Admin de justicia, cuidado)</i><br></br><br></br><br></br>Art.14
Que dice el articulo 15 de la 1/2018?
- <u>Impedir</u> cualquier práctica abusiva, arbitraria, <b>discriminatoria</b> y que entrañe violencia física o moral(no confundir con Evitar del art 14)<br></br>- Trato correcto y esmerado con la ciudadanía<br></br>- <b><u>Actuar con decisión y sin demora </u></b>para evitar daño grave<br></br>- Principios de congruencia, oportunidad y proporcionalidad (<b><u>COP</u></b>)<br></br>- Informar tanto como sea posible de las causas y finalidad de sus intervenciones<br></br>- <b><u>Cumplir</u> </b>con la <b><font><u>LO</u> </font></b>de<font> </font><b><font>seguridad ciudadana</font> </b>para la identificación de personas<br></br>- <u>Utilizar <b>armas</b></u><b> </b>solo en <b><font>riesgo racionalmente grave para la vida o grave para la seguridad ciudadana</font></b>
Como tratará la policía local a los detenidos?
- Obligación de <b><font><span>identificarse</span> </font></b>como agente durante la <b><font>detención</font></b><br></br>- Velar por la vida e integridad física del detenido<br></br>- <b>Cumplir trámites, plazos y derechos de los detenidos</b><br></br>- Traslados policiales en condiciones de seguridad para detenidos y policías
Como debe actuar un policía respecto a la dedicación profesional? Y al secreto profesional?
Tiene la obligación de intervenir en cualquier tiempo y lugar, estuviese o no de servicio,<b> en defensa de la ley y la SC</b><br></br><br></br>Guardara en secreto información que conozca por sus funciones y no estará obligado a revelarla salvo que lo disponga la ley
Quién responde por los actos cometidos en el ejercicio de funciones de un policía local?
Los policías responden<b> personal y <u>directamente</u></b><u> </u>por su<u> <b>actuación profesional</b></u>, <u>sin perjuicio</u> de la <u><b>responsabilidad patrimonial</b></u> de las <u>administraciones locales</u><br></br><br></br>Tendrán derecho a la asistencia letrada provista por las corporaciones locales (siempre que haya sido en el ejercicio de sus funciones)
A quien le corresponde la gestión y coordinación de la formación de los policías locales? Y por quién será coordinada?
Le corresponde a la CM,<u> a través </u>de la <b>conserjería competente</b><br></br><br></br>Por la <b>dirección general</b> competente <u>a través</u> del <b>IFISE</b>
A través de quién se regulan los procedimientos selectivos de policías locales?
A través de la CRC<br></br><br></br><br></br><i>(por eso en los tribunales de leganes, de arroyo y collado había dos miembros de la CM que serían tmbn miembros de la CRC, no se si exactamente es asi pero para acordarme)</i>
Que actuaciones se llevarán a cabo en la coordinacion de PL, art 20 de la 1/2018?
- Homogeneización de medios técnicos<br></br>- Establecimiento de un <b><u>SISTEMA CENTRALIZADO DE INFORMACIÓN</u></b> (al que podrán acceder todos los cuerpos de policía local)<br></br>- Creación y gestión de un <b><font>Registro de funcionarios</font></b> (art 45) de los cuerpos de policía local<br></br>- Impulso de planes de actuación en la lucha contra viogen, delitos de odios, etc<br></br>- <u><b><font>Promoción de la colaboración </font></b>con el <b>instituto </b>regional de seguridad e higiene en el trabajo</u><br></br>- <b>Fomento </b>de medidas para el <b>acceso </b>de la <b>mujer </b>(<u><b>campañas de promoción</b></u>) y <b>campañas para colectivos en<u> riesgo de exclusión</u></b> (<b><u>campañas de información</u></b>)<br></br>- <b>Planes de igualdad</b><br></br><br></br>
- Coordinación con AAPP
- Colaboración con los órganos de admin de justicia y MF
- Establecimiento de políticas de prevención de delincuencia
- Fomento de la participación ciudadana
- Protección de las víctimas
- La consejería competente
- La comisión regional de coordinación de las policías locales
- La comisión delegada de la comisión regional de coordinación de las policías locales
- Vicepresidente (3):
• Titular de la viceconsejería competente
• Titular presidencia de la Federación de Municipios de Madrid (FMM)
• Titular de la concejalía delegada del área de seguridad del AM
- Vocales (18):
• 1 titular dirección general competente
• 1 titular de la Dirección General de la PMM
• 1 responsable o delegado del CFISCM
• 1 jefe PL
• 2 miembros CM
• 3 miembros Ayto
• 4 miembros sindicatos
• 5 miembros otros Aytos designados por FMM
- Secretaría: Funcionario de la CM con voz y sin voto
Por la alcaldía (los del AM)
Por la FMM (federacion de municipios de madrid) (los de los aytos)
Por las centrales representativas (sindicatos)
Seguirán los principios de representación equilibrada entre hombres y mujeres
Convocatoria extraordinaria (tantas como sean necesarias):
• Petición de mínimo 5 miembros
• Previa convocatoria del presidente de la comisión
La comisión delegada de la CRCPLCM se reunirá bimestralmente
Consejo de gobierno remite la memoria -> a la Asamblea
Anualmente
- Criterios de homogeneización de medios técnicos, uniformidad y retribuciones ("tur")
- Planes de actuación conjunta
- Mediacion en resolucion de conflictos profesionales, salvo lo economico
- Construir la comisión delegada
- "Informar y proponer" (probablemente sea una funcion)
A la CRC no le interesan los contenidos únicamente económicos, le interesan los contenidos de carácter profesional, siempre que no perjudique lo económico
Inicial
Continúa
De especialización
Y podrá existir jornadas y seminarios
De la conserjería competente
Funciones de formación, investigación y perfeccionamiento
("como en las unis, se forma con los grados, se investiga con los profes y se perfecciona con los masteres")
En el 29
De la planificación, organización, establecimiento de criterios de desarrollo de planes de formación, supervisión y control de actividades de formación
(en el RM es programación, seguimiento y evaluación:
"pres" en Rm
"ploc-d" en LC)
- En situaciones de emergencia cuando:
• Sean requeridos por autoridades competentes
• Autorizados por las alcaldías salvo peligro grave
• A través de sus mandos naturales
- A requerimiento de la autoridad judicial
- Para proteger autoridades
- Lo que marque el art 31 de la 1/2018 en supuestos de colaboración entre municipios
Con previo informe de la conserjería competente
Los servicios se prestarán bajo el titular de la alcaldía del municipio donde se realicen
Asociarse
A través de 1 vocal de la conserjería competente
En el RD 1087/2010, 3 sept
A la conserjería competente, anualmente
Solo por el alcalde por libre designación, mérito y capacidad. Podrá cesarle libremente.
El nombramiento recaerá en el funcionario de mayor categoría jerárquica o misma categoría (de la CM)
- Ley de coordinación 1/2018
- LO 2/86. Ley de FCSE
- Ley 7/85. Ley reguladora de bases del régimen local
- Texto refundido del Estatuto básico del empleado público
A la ejecutiva: categoría inspector: oposición libre. Curso selectivo y período de prácticas
A la técnica: categoría intendente: oposición libre. Curso específico (en el IFISE) y período de prácticas
- >18 años
- Titulación académica
- No separado por expediente disciplinario de la AAPP
- No hallarse inhabilitado para empleos o cargos públicos
- No antecedentes penales
- Tener permiso B
Podrá max 20% con >5 años (en el RM no es "max"20%, es 20%)
6 meses
Principios de igualdad, mérito y capacidad (aqui no es MC PIC-T, aqui es MIC)
Deberá superarse un curso específico de 300h lectivas
- Antigüedad mínima de 3 años y faltarle mínimo 5 años para pasar a la 2º actividad
- No 2º actividad
- De haber obtenido una movilidad, no podrá solicitar otra hasta al menos 5 años (permanencia)
- Poseer titulación y permisos exigidos
- Superar fases proceso
Por el consejo de gobierno de la CM
- Para Policia se deberán guardar 20%
- Se podrán guardar máx 20% en convocatorias a otras categorías ("movilidad con ascenso)
- Ambos funcionarios en servicio activo
- Misma categoría
- 5 años de servicio ININTERRUMPIDO
- Falten mínimo 5 años para cumplir la edad de pase a 2º actividad
- Que no se produzca jubilación o excedencias voluntarias en los 2 años siguientes. Si se produce, se podrá anular la permuta
Se pasará a segunda actividad cuando:
- Disminución de capacidades físicas o psíquicas
- Nunca antes 55 años. O a petición del interesado cuando:
* Lleve mínimo 20 años de servicio
* 5 inmediatamente anteriores a la petición
- Embarazo o lactancia
(No disminuye las retribuciones básicas y complementarias)
Mínimo 1 al año
Se retirará el arma reglamentaria y las propias y pasará a segunda actividad
(que infraccion sera?)
A los funcionarios en prácticas estarán sometidos al régimen disciplinario del centro docente y con carácter supletorio la LO 4/2010
Quién nombrará al instructor?
El mismo que el de la incoación
(Complicado, no creo que merezca la pena)
Tradicionalidad: PM
Funcionario que se determine
En la PMM: delegable (ley de capitalidad)
Funcionarios de otros CPL de la CM de igual o superior categoría
El titular de la alcaldía por libre designación (mérito y capacidad), pudiendo ser cesado libremente
Si no lo hubiera, de la categoría inmediata inferior (mérito y capacidad)
Podrá ser ampliada = compensación (según legislación vigente y acuerdos del Ayto)
Concurso de méritos
Curso selectivo de formación
Prácticas
- Relaciones con la ciudadanía
- Tratamiento de detenidos
- Dedicación profesional
- Secreto profesional
- Responsabilidad personal
14, 15, 16, 17, 18 y 19
