Tujuan dan Fungsi Negara Flashcards
(50 cards)
1
Q
Tujuan negara adalah
A
negara dibentuk untuk mencapai tujuan tertentu
2
Q
menurut Aristoteles, prinsip tujuan negara adalah
A
visi negara yang secara umum ditujukan untuk menciptakan kesejahteraan, kemakmuran dan kebahagiaan rakyatnya
3
Q
Menurut Shang Yang Tujuan negara adalah
A
- Dasar pemikiran tujuan negara berdasarkan teori kekuasaan → kekuasaan demi kekuasaan
- Setiap negara terdapat subjek yang selalu berhadapan dan bertentangan → pemerintah dan rakyat
- Pemerintah (negara) harus lebih kuat daripada rakyat → agar tidak terjadi kekacauan dan anarkis
- “A weak people means a strong state and a strong state means a weak people. Therefore a country, which has the right ways, is concerned with weaking people.” → Rakyat lemah berarti negara kuat, dan apabila negara kuat berarti rakyat lemah. Oleh sebab itu, bagi negara yang mempunyai tujuan yang betul, hendaklah bertindak melemahkan rakyat.
4
Q
Dante Alighieri, tujuan negara adalah
A
- Tujuan negara adalah untuk mengadakan Undang-Undang yang sama bagi semua orang.
- Dapat ditafsirkan 2 makna, yaitu:
Perdamaian dunia sebagai alam fana yang merupakan lawan akhirat dan
Perdamaian dunia sebagai suatu universum di bumi
5
Q
Epicurus, tujuan negara adalah
A
- Tujuan negara adalah untuk menyelenggarakan ketertiban dan keamanan, maka setiap orang harus menundukan diri kepada pemerintah
- Negara juga bertujuan untuk menyelenggarakan kepentingan seseorang yaitu, kesenangan pribadi (bersifat materialistis maupun kejiwaan dan kerohanian)
6
Q
Thomas Aquinas, tujuan negara identik dengan
A
Tujuan negara identik dengan tujuan manusia → mencapai kemuliaan abadi sesudah manusia meninggal (bukan bersifat keduniawian)
7
Q
George Hegel, Negara adalah
A
- Negara adalah person yang mempunyai kemampuan sendiri dalam mengejar pelaksanaan “idee” umum.
- Kewajiban tertinggi manusia adalah menjadi warga negara sesuai dengan Undang-Undang → warga harus mengorbankan apa saja yang diperintahkan pemegang kuasa
8
Q
Nichollo Machiavelli mengenai tujuan negara
A
- Mirip dengan pendapat Shan Yang
- Lebih pada kebesaran dan kehormatan negara → kekuasaan negara hanya sekedar perantara saja
- Tujuan utama dan tertinggi adalah terciptanya kebesaran dan kehormatan negara
- Seorang penguasa (raja) harus mempunyai 2 sifat, yaitu
a. Kancil : cerdik → bisa menipu dimana saja, dan kalau akan ditipu sudah tahu sebelumnya
b. Singa : berani → bisa menipu musuhnya
Pimpinan negara bisa berbuat apa saja asalkan tujuan negara bisa tercapai → menghalalkan segala cara untuk mencapai suatu tujuan - Tujuan negara ada 2, yaitu:
a. Tujuan primer negara (eigenlijke staatsdoel) = tujuan negara yang sebenarnya → kebesaran dan kehormatan negara
b. Tujuan sekunder negara (oneigenlijke staatsdoel) = tujuan negara yang bukan sebenarnya
9
Q
A
10
Q
Plato, tujuan negara yang sebenarnya adalah
A
- tujuan negara yang sebenarnya adalahuntuk mengetahui/mencapai/mengenal ide yang sesungguhnya
- Tapi yang dapat mengetahui/mencapai ide yang sesungguhnya hanya ahli filsafat saja → pimpinan negara sebaiknya harus dipegang oleh ahli filsafat.
- Sangat ideal dalam implementasinya pada kenyataan negara sekarang
11
Q
Benedictus de Spinoza, tujuan negara adalah
A
- Tujuan negara adalah untuk menyelenggarakan perdamaian, ketentraman, dan menghilangkan ketakutan
- Warga negara harus menaati segala aturan dan Undang-Undang negara. (menciptakan UU yang seragam)
- Kekuasaan sebaiknya terpusat di tangan seorang monarch
- Kekuasaan negara harus mutlak terhadap warga negaranya
12
Q
Immanuel Kant, tujuan negara adalah
A
- Tujuan negara adalah pembentukan dan pemeliharaan hukum dan kebebasan warganya
- Tidak boleh masyarakat diperlakukan sewenang-wenang oleh penguasa
13
Q
James Wilford Garner, negara mempunyai tiga tujuan negara
A
- Tujuan negara yang asli → pemeliharaan perdamaian, ketertiban, keamanan dan keadilan
- Tujuan negara yang sekunder → kesejahteraan warga negara
- Tujuan negara bidang peradaban → tujuan peradaban manusia
14
Q
Charles E Merriam, tujuan negara adalah
A
keamanan ekstern, ketertiban intern, keadilan, kesejahteraan umum, kebebasan
15
Q
Kaum sosialis, tujuan negara adalah
A
memberikan kebahagiaan yang sebesar-besarnya dan merata bagi setiap manusia
16
Q
Kaum Kapitalis, tujuan negara adalah
A
mencapai kebahagiaan warga negara sendiri → mencapai tujuannya sendiri-sendiri
17
Q
Anarkisme adalah (anarkisme - nihilisme)
A
- Suatu paham yang menganut ide “non rule”
- Manusia dalam kodratnya bersifat baik dan berbudi luhur, akan tetapi dapat rusak ketika adanya negara
- Manusia tidak memerlukan negara dengan pemerintahannya yang menggunakan alat-alat pemaksa untuk menyelenggarakan dan memelihara keamanan dan ketertiban di dalam masyarakat.
- Keamanan dan ketertiban dapat terpelihara tanpa paksaan oleh negara
- Muncul kepincangan dalam masyarakat yang disebabkan oleh terlalu banyaknya campur tangan negara dalam kehidupan individu dalam masyarakat.
- Fungsi negara adalah untuk memelihara untuk keamanan saja → fungsi lainnya dapat diserahkan kepada bentuk asosiasi individu yang didirikan secara sukarela dan yang tidak menggunakan paksaan
- Masyarakat yang dikehendaki ajaran anarkisme → masyarakat tanpa negara, tanpa pemerintah, tanpa uu atau peraturan per uu karena akan mengurangi kebebasan manusia
18
Q
Nihilisme adalah (Anarkisme–Nihilisme)
A
- Bentuk paling ekstrim dari aliran anarkisme
- Aliran ini ingin melenyapkan, menghapuskan, meniadakan segala pengekangan–termasuk yang bersumber pada nilai agama, etik, dan moral
- Negara dianggap bersifat negatif → dipandang tidak perlu, bahkan negara harus dilenyapkan
19
Q
Individualisme adalah (Individualisme–Liberalisme)
A
- Setiap orang harus diberi kebebasan dan kemerdekaan yang seluas-luasnya untuk memperjuangkan kepentingan masing-masing → negara tidak boleh terlalu ikut campur dalam urusan individu
- Ditujukan pada terpenuhinya kepentingan individu
- Negara seperti juga segala lembaga kemasyarakatan lainnya, tidak merupakan “end in itself” atau tujuan pokok dan tidak merupakan “ultimate goal” atau tujuan akhir, melainkan hanya merupakan sarana atau alat maupun “jembatan emas” belaka bagi usaha manusia untuk mencapai kepentingan individunya
- Fungsi negara adalah hanya menjaga keamanan dan ketertiban saja supaya orang tidak saling mengganggu dan tidak saling menghalangi dalam perjuangan hidupnya masing-masing dan penggunaan hak-haknya masing-masing
20
Q
Liberalisme adalah (Individualisme–Liberalisme)
A
- Ajaran individualisme tidak terlepas dari paham yang sangat mementingkan dan menjunjung tinggi “liberty” → kebebasan dan kemerdekaan seseorang
- Liberalisme dan individualisme merupakan “both sides of one coin”
- Semboyan yang berlaku para penganut individualisme-liberalisme : “the less government the better” → makin sedikit negara menjalankan pemerintahan adalah makin baik, makin sedikit negara mengadakan pengaturan mengenai kepentingan orang makin baik, sebab memerintah atau mengatur berarti ikut campur dalam urusan orang, sedangkan ikut campur dalam urusan orang berarti mengganggu dan mengurangi kebebasan individu
21
Q
Sosialisme adalah (Sosialisme-komunisme)
A
- Menghendaki bahwa yang harus dijadikan milik bersama dalam masyarakat hanya alat produksi yang penting saja yang mengenai hajat hidup orang banyak
- Benda lainnya, usaha industri kecil dan menengah hendaknya tetap dijalankan oleh swasta sebagai usaha bebas
- Menganggap adanya negara tetap perlu, bahkan fungsi negara adalah luas sekali sebagai pengatur seluruh kehidupan masyarakat agar tujuan sosialisme tercapai → pemerataan penghasilan bagi setiap anggota masyarakat, sehingga semua orang dapat memenuhi kebutuhan hidupnya dengan cukup
22
Q
Komunisme adalah (Sosialisme–Komunisme)
A
- Tidak mengakui adanya kepemilikan perseorangan atas segala macam alat produksi dan kapital → semua alat produksi milik negara
- Semua benda lainnya yang bukan alat produksi juga harus dijadikan milik bersama atau milik negara → hak privat atas segala benda harus dihapuskan
- Individu dianggap tidak lebih daripada hanya onderdil-onderdil belaka dari mesin raksasa masyarakat
Negara dianggap sebagai alat pemeras yang dipergunakan oleh kelas orang-orang ekonomi kelas atas untuk menindas kelas bawah yang dikuasai oleh mereka - Jika tujuannya sudah tercapai, maka tidak ada lagi ekonomi kelas atas yang memerlukan alat pemaksa untuk menekan kelas yang lain → fungsi negara akan lenyap, bahkan eksistensi negara pun melalui proses “fading away” → makin lama makin kabur, akan berakhir dengan sendirinya.
23
Q
Fasisme–Naziisme adalah
A
- Negara dianggap suatu kolektivitas yang memiliki kekuasaan mutlak
- Titik tolak timbulnya negara adalah kesatuan kelompok masyarakat, sehingga dengan demikian negara menganggap dirinya sebagai wakil masyarakat bukan wakil individu yang dipersatukan dalam masyarakat
- Yang penting adalah kolektivitasnya yang berbentuk negara, individu sendiri dianggap tidak penting
24
Q
Fungsi negara Abad ke XVI di Prancis
A
- Diplomacie = Departemen luar negeri → penghubung antar negara
- Difencie = Departemen pertahanan → masalah keamanan dan pertahanan negara
- Financie = Departemen keuangan → menyediakan keuangan negara
- Justicie = Departemen Kehakiman dan Departemen dalam negeri → menjaga ketertiban perselisihan antar warganegara dan urusan dalam negara
- Policie → mengurus kepentingan negara yang belum menjadi wewenang dari departemen lainnya
25
Fungsi negara menurut John Locke
Legislatif → membuat peraturan
Eksekutif → melaksanakan peraturan + mengadili
Federatif → mengurusi urusan luar negeri dan urusan perang & damai
26
Fungsi negara menurut Montesquieu
Teori “Trias Politika”
→ untuk kebebasan berpolitik (melindungi hak asasi manusia) yang hanya dapat dicapai dengan kekuasaan mengadili yang berdiri sendiri
a. Legislatif → membuat Undang-undang
b. Eksekutif (Federatif) → melaksanakan Undang-Undang
c. Yudikatif → mengawasi agar semua peraturan ditaati (fungsi mengadili)
27
Fungsi negara menurut Van Vollen Hoven (Catur Praja)
Regeling → membuat peraturan
Bestuur → menyelenggarakan pemerintahan
Rechtspraak → fungsi mengadili
Politie → fungsi ketertiban dan keamanan
28
Fungsi negara menurut Goodnow (Dwi Praja)
Policy making → kebijakan negara pada waktu tertentu, untuk seluruh masyarakat
Policy executing → kebijakan harus dilaksanakan untuk mencapai policy making
29
Kedaulatan/ Sovereignty adalah
ciri atau pertanda hukum dari negara
30
Pendapat James Bryce tentang kedaulatan
kedaulatan dianggap sebagai suatu fiksi besar tanpa arti dan kenyataan
31
Pendapat Charles Benoist tentang kedaulatan
kedaulatan adalah konsep berbahaya dan dikatakan sebagai konsep palsu
32
pendapat esmein tentang kedaulatan
kedaulatan hanya menimbulkan pemerintahan berdasarkan kekuasaan belaka
33
3 ahli yang mengatakan kedaulatan adalah sesuatu yang negatif karena peperangan/ konflik bersumber dari kedaulatan politik negara siapa ?
James Bryce, Charles Benoist, Esmein
34
Jean Bodin, bapak ajaran kedaulatan mengatakan ...
Kedaulatan adalah kekuasaan tertinggi terhadap para warga negara dan rakyatnya, tanpa ada suatu pembatasan apapun dari undang-undang
Kedaulatan/ Sovereigniteit → kekuasaan tertinggi untuk membuat hukum di dalam suatu negara yang sifatnya :
Tunggal → hanya negara yang memiliki
Asli → kekuasaan itu tidak berasal dari kekuasaan lain (melekat)
Abadi → negara itu abadi dan yang mempunyai kekuasaan tertinggi itu negara
Tidak dapat dibagi-bagi → tidak bisa diserahkan kepada siapapun negara-negara lain
35
Mac iver mengatakan kedaulatan ...
Kedaulatan adalah kekuasaan tertinggi yang menentukan kebijakan dari negara
36
Hakikat kedaulatan adalah (+ pendapat william Balackstone)
Kedaulatan → memiliki hak untuk memaksakan perintah-perintahnya kepada semua rakyat negara
Rakyat → memiliki kewajiban untuk menaati tanpa alasan apapun
Kedaulatan hukum harus ada kedaulatan politik → karena kedaulatan politik - pemilikan wewenang untuk menegakkan kedaulatan hukum
William Blackstone → kedaulatan baru ada jika:
Ada kekuasaan tertinggi
Kekuasaan itu tidak dapat dibantah
Kekuasaan yang mutlak
Kekuasaan tersebut tidak diawasi
37
Teori Kedaulatan Tuhan
Yang mempunyai kekuasaan tertinggi adalah tuhan
Seorang penguasa negara itu hanya sebagai wakil ketua
Ajaran kedaulatan yang paling tua → teori kedaulatan tuhan
Teori kedaulatan tuhan sangat berkembang pada abad pertengahan → agama Kristen terorganisir melalui gereja
Pimpinan → Paus
Dua organisasi kekuasaan
Negara diperintah oleh Raja
Gereja dikepalai oleh Paus
Alat perlengkapan di gereja = alat perlengkapan organisasi negara
Organisasi gereja
Mengatur kehidupan negara
Bersifat keduniawian → peraturan menjadi ada dua peraturan yaitu peraturan gereja & peraturan negara
apabila peraturannya bertentangan, itu meningkatkan persoalan mengenai yang mana yang harus kita taati terlebih dahulu, peraturan yang mana yang lebih tinggi?
38
Penganut teori kedaulatan tuhan adalah
menganut teori teokrasi ( Thomas Aquinas, Marsilius, Augustinus)
39
Teori Kedaulatan raja adalah
Yang berdaulat adalah raja → orang yang suci, bijaksana
Raja → menjadi pelindung rakyat dan pemersatu negara
Tuhan yang memberikan hak untuk memerintah secara mutlak kepada raja → Kekuasaan politik yang dimiliki para raja tidak dapat dicabut oleh rakyat
40
Teori Kedaulatan raja menurut Marsilius
kekuasaan tertinggi negara → Raja
Raja → wakil tuhan untuk melaksanakan kedaulatan di dunia, maka raja berkuasa mutlak → tindakannya sesuai kehendak tuhan
41
Masa keemasan teori kedaulatan raja adalah
zaman renaissance
42
Raja melakukan sewewenang (pada masa Tyranni), maka dari itu ...?
Rakyat tidak percaya kekuasaan tertinggi ada pada Raja
43
Teori kedaulatan negara adalah
Negara sebagai suatu badan hukum yang memiliki hak dan kewajiban dan dapat melakukan perbuatan hukum
Manusia → pendukung hak dan kewajiban dan dapat melakukan perbuatan hukum
Negara sebagai badan hukum → kekuasaan tertinggi didalam kehidupan manusia
44
Teori kedaulatan negara menurut Austin
Berdaulat →pembentuk hukum yang tertinggi
hukum positif dibuat oleh yang berdaulat
Doktrin hukum alam → hukum adalah segala peraturan yang dibuat oleh negara
45
Teori kedaulatan negara menurut George Jellinek
yang menciptakan hukum adalah negara bukan tuhan ataupun raja
hukum → penjelmaan dari kemauan negara
Negara → satu-satunya sumber hukum
kekuasaan tertinggi → negara
46
Teori Kedaulatan Rakyat adalah
Kekuasaan tertinggi ada ditangan rakyat
47
tanggapan J.J Rousseau tentang teori kedaulatan rakyat
perasaan dalam diri seseorang bahwa manusia sebagai satu-satunya makhluk yang mempunyai peradaban
tanpa tata tertib dan kekuasaan → manusia tidak akan hidup aman dan tentram
Manusia sepakat untuk mereka mengadakan perjanjian masyarakat
Ada dua pendapat mengenai perjanjian masyarakat (kehendak rakyat) :
Kekuasaan dari rakyat karena perjanjian masyarakat sudah habis → kekuasaan berpindah kepada penguasa yang kini mempunyai kekuasaan mutlak (penguasa yang berdaulat bukan rakyat)
manusia sejak dilahirkan telah membawa hak → mereka mengadakan perjanjian masyarakat untuk mendirikan negara → melindungi hak-hak manusia →kedaulatan ada di tangan rakyat
48
Teori Kedaulatan Hukum adalah
Teori paling modern yang masih berlaku sampai saat ini
Hukum → satu-satunya sumber kedaulatan
Negara harus tunduk kepada hukum (konstitusi atau peraturan undang-undang )
Hukum → penjelmaan dari kemauan negara
49
Menurut krabbe tentang kedaualatan hukum
kekuasaan tertinggi dalam negara → hukum
diatas negara masih ada kesadaran hukum dan rasa keadilan → hukumlah yang berdaulat
hukum timbul bersama kesadaran hukum masyarakat → berlakunya hukum terlepas dari kemauan negara
kesadaran hukum dirasakan oleh diri sendiri seseorang
hukum itu ada dalam diri manusia bukan negara → negara hanya menjelmakan hukum yang ada dalam diri manusia melalui hukum positif dan peraturan-peraturan
Penguasa negara hanya perumusan formal saja kepada hukum yang telah ada dalam diri manusia
Penguasa →tunduk kepada hukum + menegakkan hukum yang telah dibuat berdasarkan hati nurani manusia
50
Menurut Jellineck tentang kedaulatan hukum, teori “selbstbindung”
negara harus tunduk secara sukarela kepada hukum
