Forvaltningsretlige Skøn Flashcards
Hvornår udøves der skøn?
Når lovgivningen er bevidst ufuldstændig.
Hvorfor er det vigtigt at have særlige regler for skøn?
Fordi man ikke kan anvende den almindelige lovfortolkning.
Hvad går kontinuummet for hjemmelsgrundlag ud på?
Ved faste og fuldstændige love er der tale om retsanvendelse og lovfortolkning.
Ved elastisk og bevidst ufuldstændig lov er der tale om bundet og frit skøn.
Hvordan forholder domstolene sig til administrative skøn?
Det gør de så vidt muligt ikke. I stedet kan rekursinstanser og under tiden ombudsmanden tage skønnet til efterprøvning.
Nævn og forklar de tre typer administrative skøn.
- Almindeligt skøn - udfyldelse af bevidst ufuldstændig lov. Drejer sig om afgørelser.
- Bevisskøn - knytter sig til undersøgelsesprincippet. Hvad er bevist og hvor stor er bevisbyrden? Skøn over faktum.
- Vurderingsskøn - hvor meget er huset værd?
Nævn de tre led i skønsudøvelsen.
- Fastlæggelse af samtlige lovlige hensyn.
- Afvejning af lovlige hensyn.
- Proportionalitetsprincippet.
Hvilke retsgrundsætninger og andet begrænser det frie skøn? (6)
- Magtfordrejningslæren
- Lighedsgrundsætningen
- Proportionalitetsprincippet
- Forbud mod skøn under regel
- Specialitetsprincipperne
- Urimelighed
Hvad går magtfordrejningslæren ud på? Nævn de fire typer med eksempler.
- Private interesser
- asfaltering af villavej og borgmester - Fagforeningsforhold
- sygeplejersken, nødret - Finansielle hensyn
- biblioteket, der opgav SMS-service grundet manglende indtægter - Procesfordrejning
- tamilsagen, forsinkelse med henblik på borgerens frafald; afskedigelse med skinbegrundelse
Nævn eksempler, hvor lighedsgrundsætningen har haft betydning.
Foghs interviews.
Gratis skolemælk i Københavns kommune.
Kan administrativ praksis ændres uden at overskride lighedsgrundsætningen?
Kan administrativ praksis fraviges uden at det ændrer praksis?
Ja. Så længe der er saglige hensyn.
Ja, så længe det er begunstige de afgørelser.
Nævn eksempler hvor proportionalitetsprincippet har været afgørende.
Minkfarmen - for vidtgående først at lukke den. Møddingen kunne være beordret flyttet.
Den fordrukne mand og politihunden.
Hvad går forbuddet prof skøn under regel ud på?
Giv et eksempel.
Kan pålægges. Her skal man konret skønne, og ikke blot lave en samlet regel - den ufuldstændige lov er til for at sikre skøn. Man kan dog lave cirkulærer, der kan guide og supplere skønnet.
SIFU-princippet kunne ikke stå alene.
Hvad går specialitetsprincipperne ud på? Nævn de to typer.
Hvad er formålet?
Giv et eksempel.
Man må i skøn ikke inddrage hensyn, der ikke vedrører den pågældende myndighed eller den konkrete sag.
- det organisatoriske specialitetsprincip
- det materielle specialitetsprincip
Man må formode, at der er et formål med kompetencefordelingen.
Eks. At lukke for gassen som følge af manglende skattebetaling.
Hvilke generelle særlige krav er dertil det administrative skøn? (6)
- Borgerens retssikkerhed
- Grundlovens friheds- og menneskerettigheder
- forbud mod opsætning af plakater - International høflighed
- parkering til den franske ambassadør - Værdispil (ikke støtter bøder end nødvendigt)
- Administrativ konveniens)
- Ikke at overtræde anden lovgivning
Hvad er bibestemmelser?
Giv et eksempel.
Tilføjelser til forvaltningsakter. Forudsætninger for, at eks. Tilladelsen er gældende. Følger altså en hovedafgørelse.
Kan kun fastsættes med hjemmel.
Eks. Tilladelse til at udlede spildevand under forudsætning af at rense vandet.
Må ikke opstilles hvor borgeren har retskrav eller hvor det er vigtigt med en klar og sikker afgørelse - eks. Adoptionssager og vielser.
