Ato Administrativo Flashcards

1
Q

Ato simples

A

aqueles que se originam da manifestação de vontade de um único órgão, que pode ser unipessoal ou colegiado.

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2
Q

Ato complexo

COMplexo = COMcurso de vontades

Ex de ato complexo

A

aqueles que se originam da manifestação de vontade de mais de um órgão administrativo.

Há um concurso de vontade para a produção de um único ato administrativo.

Ex: investidura do servidor público

+ de um órgão
concurso de vontades
1 único ato

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3
Q

ato composto
aqueles que se oginiam da manifestação de vontade de….

A

um único órgão, mas dependem da verificação por parte de outro órgão para se tornarem eficazes. Existem dois atos, um principal e outro acessório.

são aqueles praticados por um órgão, mas depois devem passar por algum tipo de homologação por outro.

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4
Q
A
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5
Q

Cassação

ocorre quando a Administração Pública retira a juridicidade e produção dos efeitos do ato anterior porque

A

deixaram de ser atendidos os requisitos necessários para sua manutenção.

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6
Q

Contraposição ou derrubada ocorre quando a

A

Administração Pública expede novo ato em sentido contrário ao anterior.

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7
Q

Caducidade,………… o ato administrativo porque …………..

A

retira o ato administrativo porque sobreveio norma jurídica que o torna incompatível com a nova disciplina jurídica.

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8
Q

Ato ordinatário
O que é
PICAO PODD

A

são aqueles que disciplinam o funcionamento da Administração Pública, incluindo as condutas dos agentes administrativos. Sendo os principais? (9)

A
Instruções;
Circulares;
Ordens de serviço;
Avisos;
Portarias;
Ofícios;
Despachos;
Despachos normativos;
Provimentos.

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9
Q

Ato punitivo extroverso (6

Lembrar da palavra destruição

M I D C D C

interdição

A

Multa;
Interdição;
Destruição de coisas;
Cassação anulatória;
Demolição administrativa;
Confisco.

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10
Q

O que é vício na forma quando o ato administrativo é praticadoem decorrência de

A

situação fática verdadeira e prevista em lei como ensejadora da conduta estatal, todavia,

o administrador público não realizou a motivação do ato, apresentando as razões que justificaram a sua edição.

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11
Q

Classificação dos Atos quanto ao (objeto) da adm publica ? (…..)

Atos de gestão;
Atos de império;
Atos de expediente.

A

objeto (prerrogativas) (3

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12
Q

Atos administrativos negociais (recepticios (7
o que é?

L A A P R V H

licença,visto, homologação

A

são os que a declaração de vontade da Administração Pública coincide com a do particular por tratar de objeto cujo interesse é recíproco dos dois

Licença;
Admissão;
Autorização;
Permissão;
Registro;
Visto;
Homologação.

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13
Q

Pq a legalidade é a principal característica da competência ?

vez que ela sempre…….

e por tal razão é ……….
não podendo ser modificada pela ………….

A

vez que ela sempre decorrerá da lei e por tal razão é inderrogável, não podendo ser modificada pela vontade das partes.

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14
Q

a homologação é um ato administrativo …..
* unilateral
* vinculado ao exame de ………… e conveniencia pela autoridade homologante.
* ato de simples ….
* não podendo …..

A
  • legalidade e conveniência;
  • controle
  • alterar o conteúdo do ato,
    apenas confirmá-lo ou rejeitá-lo.
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15
Q

A convalidação quanto ao elemento competência não se aplica quando (2

A

a competência for exclusiva ou se for em razão da matéria.

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16
Q

Ato adm negocial o que é………, também chamado de …………. ?

Cite os 7 principais

A

também chamados de atos receptícios, são os que a

declaração de vontade da Administração Pública coincide com a do particular por tratar de objeto cujo interesse é recíproco dos dois.

Os principais? (7)

A
Licença;
Admissão;
Autorização;
Permissão;
Registro;
Visto;
Homologação.

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17
Q

Ato Adm enunciativo são os que externam ou declaram uma

sem qualquer ……..

A

situação existente em registros, processo ou arquivo público, sem qualquer manifestação de vontade original da administração.

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18
Q

São espécies de ato administrativo, segundo entendimento doutrinário:

5

A

normativos, ordinatórios, enunciativos, negociais e punitivos.

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19
Q

A revogação é ato …

A

discricionário pelo qual a própria administração que editou o ato extingue um ato válido, por razões de oportunidade e conveniência.

Se o ato é válido, a revogação terá efeitos prospectivos, isto é, o que já foi alcançado com o ato, permanece, seus efeitos são ex nunc (a partir da revogação).

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20
Q

a ratificação ocorre quando a autoridade saneia um vício anterior de um ato, aplicável aos……….

RATIFICA FOCO

A

elementos forma e competência.

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21
Q

a confirmação ocorre quando a —————— procede de ——— ————-

A

convalidação procede de outra autoridade.

22
Q

na reforma um novo ato suprime a parte inválida do ato anterior,…..

A

mantendo só a parte válida.

23
Q

A conversão é quando um ato substitui a parte inválida do ato anterior de modo que se forme um novo ato

A

formado por parte já existente e por parte nova.

24
Q

atos de império são aqueles expedidos no ………………

A

exercício pleno da supremacia pública, em relação de verticalidade.

25
Q

atos de gestão

digestao se faz deitado

A

são aqueles expedidos e praticados pelo Poder Público em situação de horizontalidade com o particular, sem o exercício da supremacia do IP. Se forem praticados em regime de Direito privado, serão atos da administração e não atos administrativos.

26
Q

atos de expedientesão são aqueles expedidos e praticados para

A

impulsionar os processos administrativos e demais expedientes.

27
Q

Quanto ao alcance, os atos administrativos podem ser externos ou internos, sendo que os externos são aqueles ……………… e que ……………………………….

2) só produzem efei………….

A

expedidos e que repercutem nos interesses gerais da coletividade.

efeitos quando a eles for dada publicidade.

28
Q

Quanto ao alcance, os atos administrativos podem ser internos

A

são aqueles expedidos a destinatários internos do órgão público, não produzindo efeitos externos ou extroversos.

29
Q

Atos administrativos , também chamados de atos

Licença;
Admissão;
Autorização;
Permissão;
Registro;
Visto;
Homologação.

A

receptícios

negociais

30
Q

V OU F

ato administrativo é a declaração do Estado ou de quem o represente, que produz efeitos jurídicos imediatos, com observância da lei, sob o regime jurídico de direito privado e sujeita ao controle pelo Poder Público.

A

Segundo Maria Sylvia Zanella Di Pietro, ato administrativo é a declaração do Estado ou de quem o represente, que produz efeitos jurídicos imediatos, com observância da lei, sob o regime jurídico de direito público e sujeita ao controle pelo Poder Público.

A) FALSA.

30
Q

os atos administrativos são presumidos verdadeiros e legais, de forma absoluta.

A

LETRA B) FALSA. Os atos administrativos são presumidos verdadeiros e legais até que se prove o contrário. Assim, a Administração não tem o ônus de provar que seus atos são legais e a situação que gerou a necessidade de sua prática realmente existiu, cabendo ao destinatário do ato o encargo de provar que o agente administrativo agiu de forma ilegítima. Este atributo está presente em todos os atos administrativos.

30
Q

Podem ser objeto de delegação a edição de atos de caráter normativo.

A

LETRA C) FALSA. Nos moldes do art. 13, da Lei n. 9.784/99 (que regulamenta o processoa adm. em âmbito federal), não podem ser objeto de delegação: I - a edição de atos de caráter normativo; II - a decisão de recursos administrativos; III - as matérias de competência exclusiva do órgão ou autoridade.

30
Q

A forma é um elemento sempre vinculado, de acordo com a doutrina majoritária. E, todos os atos, em regra, devem ser escritos e motivados. Excepcionalmente, podem ser praticados atos administrativos através de gestos e símbolos. Ex. semáforos de trânsito, apitos de policiais etc.

A

LETRA D) VERDADEIRA. O ato deve respeitar a forma exigida para a sua prática. É a materialização, ou seja, como o ato se apresenta no mundo real. A regra na Administração Pública é que todos os atos são formais, diferentemente do direito privado que se aplica a liberdade das formas. È um elemento sempre vinculado, de acordo com a doutrina majoritária. Todos os atos, em regra, devem ser escritos e motivados. Excepcionalmente, podem ser praticados atos administrativos através de gestos e símbolos. Ex. semáforos de trânsito, apitos de policiais etc.

31
Q

A explicitação dos motivos integra a “………………..” e é feita pela autoridade administrativa, competente para sua prática. Sendo assim, pode-se estabelecer que o ato praticado sem a motivação devida contém um vício no ……… …………….

A

formalização do ato;

elemento forma

32
Q

Motivo é a modificação fática realizada pelo ato no mundo jurídico. São as inovações trazidas pelo ato na vida de seu destinatário.

A

E) FALSA. Trata-se na verdade, de conceito de OBJETO/ CONTEÚDO (elemento do ato administrativo).

GABARITO: D

33
Q

( ) Ato normativo para definição de normas internas, estabelecendo as regras para o regular funcionamento de órgãos colegiados

A

REGIMENTO

33
Q

( ) Ato normativo expedido pelos órgãos auxiliares diretos do Poder Executivo (Ministérios ou Secretarias), a fim de dar conhecimento à sociedade de determinado assunto ligado à atividade fim daquele Órgão. Para alguns doutrinadores, seria espécie de ato ordinatório.

A

AVISO

34
Q

( ) Atos normativos dos órgãos colegiados, usados pelos Poderes legislativo e Judiciário, e Agências Reguladoras, para disciplinar matéria de sua competência específica.

A

RESOLUÇÃO

34
Q

( ) Ato normativo expedido pelos órgãos colegiados como representação de vontade da maioria dos agentes que o representam.

A

DELIBERAÇÕES

35
Q

( ) Atos expedidos por quaisquer autoridades públicas ou órgãos públicos com atribuição legal para a execução de decretos e regulamentos.

A

INSTRUÇÃO NORMATIVA

36
Q

REGULAMENTO:

A

REGULAMENTO: Ato normativo privativo do chefe do poder executivo, apresentado por um DECRETO. Podem ser:

EXECUTIVOS E AUTONOMOS

37
Q

Regulamentos Executivos:

A

· Editados para a fiel execução da lei. Caso inove, viola o princípio da legalidade;

38
Q

Regulamentos Autônomos

A

Atuam substituindo a lei e inovam o OJ.

determinando normas sobre matérias não disciplinadas mediante previsão legislativa.

São admissíveis apenas para as situações previstas no art. 84, VI da CF.

39
Q

ATRIBUTOS DO ATO ADMINISTRATIVO

Mnemônico: P.A.T.I.

A

ATRIBUTOS DO ATO ADMINISTRATIVO

PRESUNÇÃO DE LEGITIMIDADE E VERACIDADE

AUTOEXECUTORIEDADE

TIPICIDADE

IMPERATIVIDADE

Mnemônico: P.A.T.I.

40
Q

PRESUNÇÃO DE LEGITIMIDADE E VERACIDADE:

A

Esse é o atributo pelo qual o ato administrativo se presume verdadeiro e legítimo.

Em outras palavras, é o atributo que concede ao ato administrativo a chamada fé pública.

A presunção de legitimidade diz respeito à conformidade do ato com a lei; por esse atributo, presumem-se, até prova em contrário, que os atos administrativos foram emitidos com observância da lei.

A presunção dos atos administrativos é *RELATIVA ou IURIS TANTUM. *

Dessa forma, a presunção do ato** não é absoluta ou jure et de jure**.

Ser relativa a presunção, acarreta a possibilidade de admitir prova em contrário.

41
Q

AUTOEXECUTORIEDADE:

A

o ato administrativo, tão logo praticado, está apto a ser executado pela administração e a produzir efeitos, independentemente de ordem judicial.

A autoexecutoriedade decorre da presunção de legitimidade, afinal, enquanto a parte interessada não provar a ilegitimidade que está alegando, o ato continua sendo executado.

Assim como a imperatividade, a autoexecutoriedade não existe em todos os atos administrativos. Segundo Maria Sylvia Di Pietro, ela só é possível:

Quando expressamente prevista em lei. Ex: retenção de garantias depositadas em caução para assegurar o pagamento de multas ou parcelas atrasadas em contratos; apreensão de mercadorias piratas; cassação de licença para dirigir; aplicação de penalidades disciplinares.

Quando tratar-se de medida urgente que, acaso não adotada de imediato, pode ocasionar prejuízo maior para o interesse público. Ex.: Medida de Urgência

42
Q

TIPICIDADE:

a “tipicidade é o atributo pelo qual o …………………

Logo, em consonância com esse atributo, para cada finalidade que a Administração pretende alcançar, deve existir um ……………………………………………………..

Esse atributo decorre diretamente do princípio da ……………., impedindo que a Administração ……………………..

A tipicidade só existe em………………..

A

para a professora Maria Sylvia Zanella Di Pietro,

a “tipicidade é o atributo pelo qual o ato administrativo deve corresponder a figuras definidas previamente pela lei como aptas a produzir determinados resultados”.

Logo, em consonância com esse atributo, para cada finalidade que a Administração pretende alcançar, deve existir um ato previamente definido na lei (ato nominado).

Esse atributo decorre diretamente do princípio da legalidade, impedindo que a Administração pratique atos inominados.

A tipicidade só existe em atos unilaterais.

Nos atos bilaterais, como contratos, pode haver a convenção de acordo inominado.

43
Q

IMPERATIVIDADE: é o atributo pelo qual os atos administrativos SE IMPÕEM A TERCEIROS, independentemente da sua concordância, criando obrigações ou impondo restrições.

A imperatividade decorre do chamado “poder extroverso”, que é prerrogativa dada ao Poder Público de impor, de modo unilateral, obrigações a terceiros, inclusive a sujeitos que estão fora do âmbito interno administrativo, criando obrigações que extravasam a esfera jurídica do Estado.

O atributo da imperatividade decorre diretamente do princípio da supremacia do interesse público sobre o particular.

Por outro lado, são elementos dos atos administrativos:

A
44
Q

ELEMENTOS DO ATO ADMINISTRATIVO

A

COMPETÊNCIA

FINALIDADE

FORMA

MOTIVO

OBJETO

Mnemônico: CO.FI.FO.MO.OB.

45
Q
A