Ciclo de PP Flashcards
Quais as principais etapas ou fases do Ciclo de PP?
- Identificação do problema
- Construção da agenda
- Formulação de alternativas de PP
- Tomada de decisão
- Implementação
- Monitoramento e Avaliação
a) Avaliação da política pública.
A avaliação consiste na mensuração e análise, a posteriori, dos efeitos produzidos ou a serem produzidos na sociedade pelas políticas públicas. Ela confronta os resultados alcançados com os objetivos e metas previamente estabelecidos.
b) Tomada de decisão.
A tomada de decisão representa o momento em que os interesses dos atores são equacionados e as intenções (objetivos e métodos) de enfrentamento de um problema público são explicitadas.
c) Formulação de alternativas.
Na formulação de alternativas temos é o momento em que são elaborados métodos, programas, estratégias ou ações que poderão alcançar os objetivos estabelecidos.
d) Implementação da política pública.
A implementação da política pública busca visualizar, por meio de instrumentos analíticos mais estruturados, os obstáculos e as falhas que costumam acometer essa fase do processo nas diversas áreas de política pública (saúde, educação, habitação, saneamento, políticas de gestão, etc.).
Os estudos sobre políticas públicas mostram que nem sempre todas as decisões relevantes são tomadas durante a fase que convencionalmente é conhecida como formulação. Esse problema, que dificulta a implementação, ocorre por causa de quais motivos?
a) houve conflitos sobre importantes questões com relação às quais não se conseguiu construir uma
solução negociada durante a formulação.
b) o reconhecimento, pelos tomadores de decisão, que as decisões cotidianas da política envolverão conflitos com interesses poderosos, sendo recomendável decidir previamente o mínimo possível, para assegurar aos implementadores o espaço essencial às negociações.
c) o conhecimento sobre o impacto efetivo da política era insuficiente no momento da formulação e os
tomadores de decisão preferiram esperar para decidir quando todos os fatos relevantes estivessem à
disposição dos implementadores.
d) a política envolvia questões cujas decisões requeriam conhecimento fortemente especializado e os
tomadores de decisão consideraram que os implementadores estariam melhor preparados para tomá-las.
Qual a diferença entre o modelo racional e o modelo incremental?
O modelo racional define o problema de forma completa, e o modelo incremental define e redefine o problema ao longo do processo.
No conceito de racionalidade limitada, as limitações à racionalidade devem-se aos
fatores:
(A) organizacionais (como o ambiente organizacional) e individuais (como as emoções).
(B) organizacionais (como a disponibilidade de informações e de tempo) e individuais (como a
cognição).
(C) individuais (como as preferências) e organizacionais (como a hierarquia).
(D) econômicos (como a efetividade) e individuais (como os valores).
(E) individuais (como a memória) e econômicos (como a eficiência).
B) organizacionais (como a disponibilidade de informações e de tempo) e individuais (como a
cognição).
O que é o modelo de exploração mista ou exploração combinada, ou ainda, mixed-scanning?
A tomada de decisão representa um dos passos centrais do processo das políticas públicas. O
modelo de exploração mista ou exploração combinada, ou ainda, mixed-scanning
caracteriza-se por:
b) distinguir decisões estruturantes e ordinárias, baseando as decisões sobre as primeiras no exame
das principais alternativas em função da concepção das metas, sem descer a detalhes que prejudicam a visão de conjunto.
Defina a etapa de Formulação de alternativas.
A partir da introdução de um problema na agenda, os esforços de construção e combinação de soluções são cruciais e passam pelo estabelecimento de objetivos e estratégias, pelo estudo das potenciais consequências bem como de cada proposta de solução, e dos potenciais custos e benefícios das propostas disponíveis.
Definição do problema:
Identificação e delineamento inicial da situação-problema que determinará a definição dos objetivos da política pública.
Agenda:
inclusão de determinado pleito ou necessidade social na agenda, na lista de prioridades, do poder público.
Elaboração:
identificação e delimitação de um problema atual ou potencial da comunidade, a determinação das possíveis alternativas para sua solução ou satisfação.
Formulação:
define-se o objetivo da política pública, assim como todos os programas e linhas de ação que deverão ser desenvolvidas.
Implementação:
momento de colocar todo o planejamento em prática (EXECUÇÃO). É nessa fase que os recursos, sejam eles financeiros, tecnológicos, materiais ou humanos, são direcionados para que a política pública possa ser executada.
momento de colocar todo o planejamento em prática (EXECUÇÃO).
X
Planejamento e organização do aparelho administrativo. (IMPLEMENTAÇÃO)
Avaliação:
acompanhamento da implementação e a análise de seus resultados. O monitoramento permite entender como a política pública está sendo aplicada e se há a necessidade de corrigir possíveis falhas.
Qual o Ciclo de PP que tem como uma de suas etapas a Seleção?
O processo de políticas públicas (também chamado de ciclo de políticas públicas) é uma sequência funcional de atividades que, agrupadas, formam o processo politico.
É preciso ficar claro que não há consenso entre os autores sobre quais as etapas/fases que compõem o ciclo de politica.
O importante é compreender que todas as definições apresentam sequencialmente a fase da formulação, da implementação e do controle dos impactos, ocorrendo, à partir dessa sequência inicial, subdivisões a depender de cada autor.
A banca considerou o ciclo da política pública constituído pelos seguintes estágios: (1) Iniciação; (2) Estimação; (3) Seleção; (4) Implementação; (5) Avaliação; e (6) Conclusão.
Na fase de seleção ocorrem:
a. Debates sobre as possíveis opções;
b. Compromissos, negociações e ajustes de interesses;
c. Redução de incertezas sobre as opções;
d. Integração de elementos de decisão não racionais e de questões ideológicas;
Portanto, a alternativa E apresenta um dos itens envolvidos na fase de seleção.
Quanto as demais alternativas:
a) definição de objetivos. FASE DE INICIAÇÃO
b) investigação de conceitos e demandas. FASE DE ESTIMAÇÃO
c) definição das estimativas de impacto. FASE DE ESTIMAÇÃO
d) transformação das decisões em termos operacionais. FASE DE IMPLEMENTAÇÃO
