Cours 5 Flashcards

(38 cards)

1
Q

Quel modèle est mis en place au Québec de 1960 à 1980 dans les services de SSS?

A

le modèle social-démocrate.

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2
Q

Quelles sont les caractéristiques du modèle social-démocrate?

A
  • âge d’or du travail social
  • le rapport Boucher (1963)
  • commission Castonguay-Neveu (1966-1972)
  • Loi sur les services SSS (1971)
  • omniprésence de l’État en SSS (planification, financement, administration, évaluation, etc.)
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3
Q

Quand est l’âge d’or du Travail social?

A

1960 à1980. les TS sont dans des agences diocésaines de service social jusqu’en fin 1960.

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4
Q

Qu’est-ce que les agences diocésaines?

A

Association culturelle spécifique au catholicisme français

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5
Q

Qu’est-ce que le rapport Boucher

A

l’État s’occupe de mieux financer et structurer les services publics.

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6
Q

Qu’est-ce que la commission Castonguay-Neveu à modernisé?

A

modernisation du réseau public SSS

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7
Q

Qu’est-ce que la Loi sur les services SSS a crée?

A

création du ministère des affaires sociales et réseau publics SSS

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8
Q

Quelle est la particularité du QC dans les années 1960 à 1980 contrairement aux autres État-Providence?

A

intégration de la SSS et démocratisation de la gestion des établissements publics.

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9
Q

Quels sont les changements apportés au sein de la SSS dans le modèle social-démocrate (1960 à 1980)?

A
  • reconnaissance des déterminants sociaux de la santé et de la mission sociale (ex.; ministère des affaires sociales).
  • créations de services spécialisés (CSS) et services de première ligne basés sur une approche globale et communautaire (CLSC).
  • équipes multidisciplinaires (TS, médecins, infirmières, organisateurs communautaires).
  • les gestionnaires ont beaucoup de pouvoir par rapport aux TS.
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10
Q

Quel est le modèle au QC dans les années 1980 à 2002 dans les services de SSS?

A

modèle social-démocrate renouvelé.

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11
Q

Quelles sont les caractéristiques du modèle social-démocrate renouvelé?

A
  • commission Rochon (1985-1991) et réforme Côté (1991)
  • donner + de cadre au tiers secteur pour la gestion des services publics (OC, OBNL, société civile).
  • les CSS sont fusionnés avec les CR = Centre Jeunesse.
  • les CLSC sont priorisés comme porte d’entré dans le SSS.
  • reconnaissance des organismes communautaires et de l’économie sociale.
  • dialogue social et co-construction des politiques sociales avec la société civile.
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12
Q

Que vise le modèle social-démocrate renouvelé?

A
  • vise à se rapprocher des populations locales et de la société civile.
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13
Q

Pourquoi y a-t-il une concertation et des partenariats avec les acteurs de la société civile lors du modèle social-démocrate renouvelé?

A
  • concertation et partenariats avec les acteurs de la société civile pour trouver des solutions innovantes sans s’endetter.
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14
Q

Que fait la commission Rochon comme constat?

A

constate le sous-financement des services sociaux et les impacts sur les TS (surcharge de travail, roulement de personnel, épuisement professionnel).

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15
Q

Comment est appelé la réforme de 2003 à 2014 au QC dans les services de la SSS?

A

réforme Couillard.

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16
Q

Quelles sont les caractéristique de la réforme néolibérale (réforme Couillard)?

A
  • structure du SSS devient plus centralisée
  • compromis
  • diminution de la participation citoyenne
  • le ministre de la SSS nomme les dirigeants et les membres du CA des CSSS
  • éloignement des communautés locales
  • structure hiérarchique Top-Down
  • pour être justifiées, les interventions doivent se baser sur des données probantes et des statistiques.
17
Q

De quoi est inspiré la réforme Couillard?

A
  • réforme inspirée de la NGP
18
Q

Qu’est-ce que la réforme Couillard constate?

A
  • constate que les établissements ne collaborent pas entre eux. il faut donc mieux gérer les services afin de faciliter le référencement entres établissement et entres programmes.
19
Q

Qu’est-ce qui est en rupture avec la société civile selon la réforme Couillard?

A
  • rupture du dialogue avec la société civile.
20
Q

Qu’est-ce qui est créé lors de la réforme Couillard?

A
  • création des CSSS
21
Q

Qu’est-ce qu’amène la création des CSSS au niveau des services?

A

mise en place d’un nouveau modèle basé sur la centralisation des établissements (CH, CLSC, CHSLD) afin d’intégrer les services.

22
Q

Quels sont les compromis de la réforme Couillard?

A

les agences de santé et services sociaux (ASSS) sont responsables de créer des réseaux locaux de services (RLS) autour des CSSS.

23
Q

Quelles sont les conséquences de la structure hiérarchique Top-Down?

A

limite la co-construction des politiques sociales.

24
Q

Comment est appelé la réforme de 2015-2023 au QC dans les services de la SSS?

A

réforme Barrette

25
Quelles sont les caractéristique de la réforme barrette?
- adoptée sous bâillon - grandes coupures dans les SSS - poursuite et accroissement de la centralisation et de la délocalisation des services. - acteurs de la société civiles (OC, CPE, EES, etc.) = partenaires du réseau et prestataires de services avec reddition de compte. - poursuite de la montée de l'hospitalité- centrisme. - la place des services sociaux est de plus en plus secondaire par rapport à la santé.
26
Qui devient responsable de déployer les RLS après l'abolition des ASSS?
les CISSS et les CIUSSS.
27
Le QC entre dans quel ère politique lors de la réforme Barrette?
- le QC entre dans une ère de politiques d'austérité afin de réduire les dépenses publiques.
28
Quel est l'objectif premier de la réforme Barrette?
- objectif premier: déficit zéro et atteinte de l'équilibre budgétaire
29
Qu'est-ce qui est créé lors de la réforme Barette?
- création des CISSS et des CIUSSS (CH + CLSC + CHSLD + CR + CJ)
30
Qu'est-ce qui est abolie lors de la réforme Barrette?
- abolition des ASSS
31
Qu'est-ce qui priorisée (2 aspects) au détriment de la prévention et de la promotion pendant la réforme Barrette?
- le curatif et le médical sont priorisés au détriment de la prévention et de la promotion.
32
Comment est appelé la réforme de 2023 à aujourd'hui au QC dans les services de la SSS?
réforme Dubé.
33
Quelles sont les caractéristique de la réforme Dubé?
- adopté sous bâillon - aboutissement des réformes Couillard (2005) et Barrette (2015). - un seul conseil d'administration constitué de personnes nommées et non élues. - distance plus grande entre terrain et centre de décisions. - privatisation des services de santé. - conseils d'administration. - sous-financement des services sociaux et des services de prévention/promotion.
34
Que vise la loi instaurée pendant la réforme Dubé?
loi visant à rendre le système de santé plus efficace.
35
Dans quel établissement la centralisation de la SSS se situe?
santé QC, ce qui accentue la centralisation.
36
Quelles sont les conséquences des conseils d'administration?
pas de représentation des citoyens et travailleurs de la SSS.
37
Quelles sont les conséquences de la non-représentation des citoyens et des travailleurs de la SSS?
la SSS est non-adapté aux enjeux et aux besoins de la population locale.
38
Quels sont les points communs des différentes réformes néolibérales (depuis 2003) en SSS?
1- priorisation de la mission santé au détriment de la mission services sociaux. 2- centralisation des services et éloignement des communautés locales. 3- baisse de l'importance des déterminants sociaux de la santé aux yeux des dirigeants du réseau public de la SSS. 4- priorisation du médical et du curatif au détriment de la prévention/promotion. 5- diminution de la participation démocratique des citoyens et travailleurs dans la prise de décision des établissements.