Crimes em Licitações e Contratos Administrativos Flashcards

1
Q

TODOS os crimes em licitações e contratos administrativos são de ação penal:

A

pública incondicionada

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2
Q

O ajuizamento das denúncias em desfavor dos infratores nos crimes de licitações e contratos administrativos são de competência do:

A

Ministério Público.

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3
Q

A imensa maioria dos tipos penais dos crimes de licitações e contratos administrativos não são considerados como infrações de menor potencial ofensivo, à exceção do crime de ___________ ________, pois este possui pena máxima não superior a ____ ____.

A

A imensa maioria dos tipos penais dos crimes de licitações e contratos administrativos não são considerados como infrações de menor potencial ofensivo, à exceção do crime de impedimento indevido, pois este possui pena máxima não superior a dois anos.
ou seja, o máximo para esse tipo de modalidade de crime é dois anos

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4
Q

Todos os tipos penais relativos a licitações e contratos administrativos possuem previsão de:

A

pena privativa de liberdade (reclusão ou detenção, a depender de cada caso) e multa.
*Ou seja, em todos eles há previsão de pena de multa, cominada cumulativamente com a pena de prisão, de forma que o agente receberá ambas as penas (reclusão ou detenção + multa).

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5
Q

O objeto jurídico (bem ou interesse que se busca proteger com a norma) nos delitos de licitações e contratos administrativos será a proteção dos interesses da _____________ ________, nos aspectos ________ e _____.

A

O objeto jurídico (bem ou interesse que se busca proteger com a norma) nos delitos de licitações e contratos administrativos será a proteção dos interesses da administração pública, nos aspectos material e moral.

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6
Q

O objeto jurídico material nos crimes em licitações e contratos administrativos será a:

A

coisa ou pessoa sobre a qual recair a conduta criminosa
Ex.: a inscrição ou o registro, no crime de impedimento indevido, a licitação ou contrato no crime de contratação inidônea, a proposta devassada no crime de violação se sigilo em licitação, etc.).

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7
Q

CERTO OU ERRADO:

Caso o ato de licitação ou contrato administrativo seja aprovado por decisão do Tribunal de Contas não há que se falar nessa modalidade de crime.

A

ERRADO! A aprovação pelo Tribunal de Contas NÃO DESCARACTERIZA o crime.

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8
Q

Art. 33 (…) § 4o O condenado por crime contra a administração pública terá a progressão de regime do cumprimento da pena condicionada à _________ __ ____ que causou, ou à _________ __ _______ _______ praticado, com os __________ ______.

A

Art. 33 (…) § 4o O condenado por crime contra a administração pública terá a progressão de regime do cumprimento da pena condicionada à reparação do ano que causou, ou à devolução do produto ilícito praticado, com os acréscimos legais.

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9
Q

A progressão de regime ficará condicionada à:

A

reparação do dano causado, ou à devolução do produto do ilícito praticado, com os acréscimos legais.

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10
Q

Os sujeitos passivos imediatos dos crimes em licitações e contratos são, como regra:

A

o ente ou entidade lesado pela conduta (União, estado, município, autarquia, etc.) e eventual particular lesado.

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11
Q

Contratação direta ilegal
Art. 337-E. _______, ___________ ou ___ _____ à contratação direta fora das hipóteses ________ __ ___:

Pena - ________, de ______ a ____ anos, e multa.

A

Contratação direta ilegal
Art. 337-E. Admitir, possibilitar ou dar causa à contratação direta fora das hipóteses previstas em lei:

Pena - reclusão, de quatro a oito anos, e multa.

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12
Q

O processo de contratação direta compreende os casos de:

A
  • inexigibilidade
  • dispensa de licitação
    ou seja, situações nas quais o poder público está autorizado a realizar a contratação de uma pessoa física/jurídica para a execução de um serviço ou fornecimento de bens sem a realização do procedimento licitatório.
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13
Q

O sujeito ativo do crime de contratação direta ilegal será o:

A

agente público responsável pela realização da licitação, e que tenha poder de dispensá-la ou inexigi-la, ou seja, tenha o poder de realizar contratação direta.
ou seja, crime próprio e caso um particular concorra para o crime, responderá por ele

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14
Q

O sujeito passivo dos crimes de contratação direta ilegal será o:

A

ente ou entidade lesado pela conduta.

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15
Q

O elemento subjetivo exigido nos crimes de contratação direta ilegal é o:

A

dolo.

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16
Q

É admitido forma culposa nos crimes de contratação direta ilegal?

A

NÃO!

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17
Q

O STJ possui algumas decisões exigindo o dolo específico no crime de contratação direta ilegal, com especial fim de agir, consistente na intenção de:

A

causar dano ao erário através da conduta.

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18
Q

CERTO OU ERRADO:

O crime de contratação direta ilegal trata-se de crime formal, ou seja, apenas a conduta de contratar de forma ilegal já é tipificada como crime.

A

ERRADO! Segundo o STJ o crime é MATERIAL, havendo necessidade da efetiva ocorrência do resultado.

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19
Q

Art. 74. É inexigível a licitação quando inviável a competição, em especial nos casos de:
(…)
III - contratação dos seguintes serviços técnicos especializados de natureza predominantemente intelectual com profissionais ou empresas de notória especialização, vedada a inexigibilidade para serviços de publicidade e divulgação:
b)
c)
e)

A

Art. 74. É inexigível a licitação quando inviável a competição, em especial nos casos de:
(…)
III - contratação dos seguintes serviços técnicos especializados de natureza predominantemente intelectual com profissionais ou empresas de notória especialização, vedada a inexigibilidade para serviços de publicidade e divulgação:
b) pareceres, perícias e avaliações em geral;
c) assessorias ou consultorias técnicas e auditorias financeiras ou tributárias;
e) patrocínio ou defesa de causas judiciais ou administrativas;

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20
Q

CERTO OU ERRADO:

A administração pública pode contratar serviços de escritório de advocacia mediante contratação direta (ou seja, com inexigibilidade de licitação), sem que isso configure o tipo penal.

A

CERTO!

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21
Q

A pena mínima nos crimes em licitações e contratos administrativos:

A

é superior a 01 ano.

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22
Q

É admitido a suspensão condicional do processo nos crimes de contratação direta ilegal?

A

NÃO! Como a pena mínima é superior a 01 ano, não se admite.

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23
Q

Frustração do caráter competitivo de licitação
Art. 337-F. _______ ou _______, com o intuito de obter para si ou para outrem vantagem decorrente da ___________ __ ______ da licitação, o caráter competitivo do processo licitatório:

Pena - ________, de ______ a ____ anos, e multa.

A

Frustração do caráter competitivo de licitação
Art. 337-F. Fraudar ou frustrar, com o intuito de obter para si ou para outrem vantagem decorrente da adjudicação do objeto da licitação, o caráter competitivo do processo licitatório:

Pena - reclusão, de 4 (quatro) anos a 8 (oito) anos, e multa.

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24
Q

O crime de frustração do caráter competitivo de licitação pode ser praticado por:

A

qualquer pessoa, crime comum.

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25
Q

O sujeito passivo no crime de frustração do caráter competitivo de licitação será primeiramente o ____ ou ________ lesado pela conduta (União, estado, município, autarquia, etc.) e, secundariamente, __________ __________ que tenham sido prejudicados pela conduta.

A

O sujeito passivo no crime de frustração do caráter competitivo de licitação será primeiramente o ente ou entidade lesado pela conduta (União, estado, município, autarquia, etc.) e, secundariamente, eventuais licitantes que tenham sido prejudicados pela conduta.

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26
Q

A forma admitida para ser caracterizado crime de frustração do caráter competitivo de licitação pode ser:

A

de diversas formas, sendo crime de forma livre.

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27
Q

EXEMPLO DE CRIME DE FRUSTRAÇÃO DO CARÁTER COMPETITIVO DA LICITAÇÃO:

José, diretor da empresa X, é também sócio e diretor das empresas Y e Z, que possuem o mesmo objeto social (produção e venda de lápis). Em certa licitação, José, representando a empresa X, faz proposta acima do valor de mercado, mas vence a licitação porque as duas outras licitantes eram as empresas Y e Z, que apresentaram valores ainda maiores. As três empresas agiram em conluio, com preços ajustados entre elas, apenas para que a proposta da empresa X, embora ruim para a administração, fosse vencedora, por ser a melhor dentre as 03.

A
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28
Q

O elemento subjetivo exigido nos crimes de frustração do caráter competitivo de licitação é o:

A

dolo específico (intenção de obter para si ou para outrem vantagem decorrente da adjudicação do objeto da licitação).

ATENÇÃO: SE A QUESTÃO MENCIONAR APENAS DOLO, ESTÁ CERTA

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29
Q

É forma culposa nos crimes de frustração do caráter competitivo de licitação?

A

NÃO!!

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30
Q

O crime de frustração do caráter competitivo de licitação se consuma com a:

A

simples realização do procedimento cujo caráter competitivo fora frustrado ou fraudado, sendo desnecessária, para fins de consumação, a efetiva obtenção de vantagem pelo agente ou a ocorrência de prejuízo à administração.
ou seja, crime formal

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31
Q

A tentativa no crime de frustração do caráter competitivo de licitação?

A

SIM!!

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32
Q

É admitido a suspensão condicional do processo no crime de frustração do caráter competitivo de licitação?

A

NÃO! A pena mínima é superior a 01 ano.

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33
Q

Patrocínio de contratação indevida
Art. 337-G. Patrocinar, direta ou indiretamente, _________ _______ perante a Administração Pública, dando causa à instauração de _________ ou à __________ __ ________ cuja invalidação vier a ser decretada pelo _____ __________:

Pena - ________, de ____ meses a ____ anos, e multa.

A

Patrocínio de contratação indevida
Art. 337-G. Patrocinar, direta ou indiretamente, interesse privado perante a Administração Pública, dando causa à instauração de licitação ou à celebração de contrato cuja invalidação vier a ser decretada pelo Poder Judiciário:

Pena - reclusão, de seis meses a três anos, e multa.
A conduta aqui prevista é a daquele que intercede por alguém perante a administração pública, valendo-se de sua condição de funcionário público.

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34
Q

O crime de patrocínio de contratação indevida pode ser praticado por:

A

funcionário público, crime próprio. É admitido concurso de pessoas.

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35
Q

O elemento subjetivo do crime de patrocínio de contratação indevida é:

A

o dolo.

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36
Q

É admitido forma culposa no crime de patrocínio de contratação indevida?

A

NÃO!!

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37
Q

O crime de patrocínio de contratação indevida se consuma quando:

A

ATENÇÃO! Há divergência a respeito desse tema:
- 1° corrente: a instauração da licitação ou celebração do contrato com a administração pública. Entretanto, o crime só será punível se o ato realizado em proveito do particular (celebração do contrato ou instauração da licitação) for efetivamente invalidado pelo Judiciário, posteriormente. Temos aqui, portanto, uma condição objetiva de punibilidade, que é a invalidação do ato pelo Judiciário.
- 2° corrente: a prática do ato, pelo servidor, em favor do particular, intercedendo por ele.
- 3º corrente: o trânsito em julgado da sentença que invalida o contrato ilegalmente celebrado.
a primeira e a terceira correntes são as que contam com mais adeptos

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38
Q

Admite- se a suspensão condicional do processo no crime de crime de patrocínio de contratação indevida?

A

SIM!! a pena máxima é maior que 02 anos, não se trata de infração de menor potencial ofensivo (não é da competência do JECrim). Porém, como a pena mínima não é superior a 01 ano, admite- se a suspensão condicional do processo.

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39
Q

Modificar ou pagamento irregular em contrato administrativo
Art. 337-H. _______, _________ ou ___ _____ a qualquer modificação ou vantagem, inclusive ___________ __________, em favor do contratado, durante a execução dos contratos celebrados com a Administração Pública, sem autorização em ___, no ______ ___ __________ ou nos respectivos ____________ ___________, ou, ainda, pagar fatura com ___________ da ordem cronológica de sua exigibilidade:

Pena - ________, de ______ a ____ anos, e multa.

A

Modificar ou pagamento irregular em contrato administrativo
Art. 337-H. Admitir possibilitar e dar causa a qualquer modificação ou vantagem, inclusive prorrogação contratual, em favor do contratado, durante a execução dos contratos celebrados com a Administração Pública, sem autorização em lei, no edital da licitação ou nos respectivos instrumentos contratuais ou, ainda, pagar fatura com preterição da ordem cronológica de sua exigibilidade:

Pena - reclusão, de quatro a oito anos, e multa.

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40
Q

O crime de modificar ou pagamento irregular em contrato administrativo pode ser praticado por:

A

funcionário público, crime próprio. Pode o particular responder se participar também.

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41
Q

O elemento subjetivo do crime de modificar ou pagamento irregular em contrato administrativo é:

A

DE AÇÃO MÚLTIPLA!
- o agente admite, possibilita ou dá causa a qualquer modificação ou vantagem, inclusive prorrogação contratual, em favor do contratado
- o agente paga fatura com preterição da ordem cronológica de exigibilidade, ou seja, antes do momento oportuno.

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42
Q

CERTO OU ERRADO:

O crime de modificar ou pagamento irregular em contrato administrativo quando o agente admitir, possibilitar ou dar causa a qualquer modificação ou vantagem, inclusive prorrogação contratual, em favor do contratado, durante a execução dos contratos celebrados com a Administração Pública.

A

ERRADO! Atenção que a assertiva não especifica, mas o para o crime se consumar deve ser SEM AUTORIZAÇÃO LEGAL. Se houver autorização legal, não haverá crime.

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43
Q

O elemento subjetivo do crime de modificar ou pagamento irregular em contrato administrativo é:

A

o dolo.
Há, porém, decisões do STJ exigindo o dolo específico, consistente na intenção de causar dano ao erário, exigindo-se, ainda, o efetivo dano ao erário (seria, portanto, crime material)

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44
Q

É admitido a forma culposa nos crimes de modificar ou pagamento irregular em contrato administrativo?

A

NÃO!!

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45
Q

CERTO OU ERRADO:

O crime de modificar ou pagamento irregular em contrato administrativo se consuma com o prejuízo ou obtenção de vantagem em favor de terceiro.

A

ERRADO! Não é necessário o resultado naturalístico para a consumação do crime, a mera tentativa já se consuma.

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46
Q

É admitido tentativa nos crimes de modificar ou pagamento irregular em contrato administrativo?

A

SIM!! Em todas as modalidades!!

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47
Q

É admitido a suspensão condicional do processo nos crimes de modificar ou pagamento irregular em contrato administrativo?

A

NÃO!! Não se trata de infração de menor potencial ofensivo (não é da competência do JECrim) e a pena mínima é superior a 01 ano.

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48
Q

Perturbação de processo licitatório
Art. 337-I. _______, _________ ou ________ a realização de qualquer ato de processo licitatório:

Pena - ________, de ____ meses a ____ anos, e multa.

A

Perturbação de processo licitatório
Art. 337-I. Impedir, perturbar ou fraudar a realização de qualquer ato de processo licitatório:

Pena - detenção, de seis meses a três anos, e multa.

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49
Q

O crime de perturbação de processo licitatório pode ser praticado por:

A

qualquer pessoa, crime comum.

50
Q

O sujeito passivo do crime de perturbação de processo licitatório será:

A

o ente ou entidade lesado pela conduta e secundariamente, eventual particular lesado pela conduta.

51
Q

O elemento subjetivo do crime de perturbação de processo licitatório é:

A

DOLO DE AÇÃO MÚLTIPLA!
- impedir
- perturbar
- fraudar

52
Q

CERTO OU ERRADO:

O crime de perturbação de processo licitatório se consuma quando o agente impedir, perturbar ou fraudar a realização de qualquer ato competitivo de processo licitatório.

A

ERRADO! Não é de qualquer ato competitivo. É de qualquer ato do processo licitatório. No caso da questão seria o delito de fraude de caráter competitivo.

53
Q

EXEMPLO DE CRIME DE PERTURBAÇÃO DO PROCESSO LICITATÓRIO:

José, um empresário, apresente sua proposta após o prazo previsto no edital. O funcionário responsável, porém, certifica ter recebido a proposta dentro do prazo, rasurando o documento de controle de recebimento das propostas, o que configura uma fraude.

A
54
Q

É admitido forma culposa nos crimes de perturbação de processo licitatório?

A

NÃO!! Apenas o dolo.

55
Q

CERTO OU ERRADO:

A consumação do crime de perturbação de processo licitatório se dá com a mera perturbação ou fraude, não se exigindo que implique em efetivo impedimento à realização do procedimento ou prejuízo à administração pública.

A

CERTO!

56
Q

É admitido a suspensão condicional do processo do crime de perturbação de processo licitatório?

A

SIM!! Como a pena máxima é maior que 02 anos, não se trata de infração de menor potencial ofensivo (não é da competência do JECrim). mas a pena mínima não é superior a 01 ano.

57
Q

Violação de sigilo em licitação
Art. 337-J. ________ o sigilo de proposta apresentada em processo licitatório ou proporcionar a terceiro o ensejo de _______-__:

Pena - ________, de ____ a ____ anos e multa.

A

Violação de sigilo em licitação
Art. 337-J. Devassar o sigilo de proposta apresentada em processo licitatório ou proporcionar a terceiro o ensejo de devassa-lo:

Pena - detenção, de dois a três anos e multa.

58
Q

O crime de violação de sigilo em licitação pode ser praticado por:

A

qualquer pessoa, crime comum.

59
Q

O sujeito passivo do crime de violação de sigilo em licitação será:

A

o ente ou entidade lesado pela conduta e, secundariamente, o particular lesado pela conduta.

60
Q

EXEMPLO DE CRIME DE VIOLAÇÃO DE SIGILO EM LICITAÇÃO:

Ricardo, concorrente, é amigo de José, funcionário público. José está de posse da proposta de Marcos, outro concorrente. José, cedendo a pedido de Ricardo, fornece-lhe a proposta, ainda lacrada, a fim de que Ricardo tome conhecimento dela.

A
61
Q

O elemento subjetivo do crime de violação de sigilo em licitação é:

A

o dolo.

62
Q

É admitido forma culposa nos crimes de violação de sigilo em licitação?

A

NÃO!!

63
Q

O crime de violação de sigilo em licitação se consuma no momento em que:

A

é violado o sigilo, ou seja, quando o conteúdo da proposta chega ao conhecimento do infrator (que devassa o conteúdo) ou do terceiro (a quem foi permitido devassar o conteúdo), a depender da hipótese.

64
Q

É permitido a suspensão condicional do processo no crime de violação de sigilo em licitação?

A

NÃO!! Não se trata de infração de menor potencial ofensivo (não é da competência do JECrim) e a pena mínima é superior a 01 ano.

65
Q

Afastamento de licitante
Art. 337-K. Afastar ou tentar afastar licitante por meio de _________, _____ ______, ______ ou oferecimento de vantagem de qualquer tipo:

Pena - ________, de ____ a _____ anos, e multa, além da pena correspondente à _________.

A

Afastamento de licitante
Art. 337-K. Afastar ou tentar afastar licitante por meio de violência, grave ameaça ou fraude ou oferecimento de vantagem de qualquer tipo:

Pena - reclusão, de três a cinco anos, e multa, além da pena correspondente à violência.

66
Q

O crime de afastamento de licitação pode ser praticado por:

A

qualquer pessoa, crime comum.

67
Q

O sujeito passivo do crime de afastamento de licitação será:

A

o ente ou entidade lesado pela conduta e, secundariamente, o licitante que fora afastado em razão da violência, fraude ou ameaça.

68
Q

A conduta para ser caracterizado crime de afastamento de licitação pode ser praticada de variadas formas, mediante:

A
  • violência
  • grave ameaça
  • fraude
  • oferecimento de vantagem
69
Q

Quando um agente comete um crime e junto da pena desse crime é incorporado a pena outro, é chamado de:

A

cúmulo material obrigatório.
ex: pena de reclusão, de 3 (três) anos a 5 (cinco) anos, e multa + a pena referente à violência empregada

70
Q

CERTO OU ERRADO:

O crime de afastamento de licitação pode ser considerado um crime de atentado.

A

CERTO!

71
Q

A consumação do crime de afastamento de licitação se dá com:

A

a mera tentativa, não é necessário a efetivação do resultado da conduta.

72
Q

É admitido tentativa no crime de afastamento de licitação?

A

NÃO!!

73
Q

É admitido a suspensão condicional do processo no crime de afastamento de licitação?

A

NÃO!! Não se trata de infração de menor potencial ofensivo (não é da competência do JECrim) e a pena mínima é superior a 01 ano.

74
Q

Afastamento de licitante
Art. 337-K. Afastar ou tentar afastar licitante por meio de violência, grave ameaça ou fraude ou oferecimento de vantagem de qualquer tipo:

Art. 337-K (…) Parágrafo único. Incorre na mesma pena quem se ______ ou _______ de licitar em razão de ________ _________.

A

Afastamento de licitante
Art. 337-K. Afastar ou tentar afastar licitante por meio de violência, grave ameaça ou fraude ou oferecimento de vantagem de qualquer tipo:

Art. 337-K (…) Parágrafo único. Incorre na mesma pena quem se abstém ou desiste de licitar em razão de vantagem oferecida.
NESSE PARÁGRAFO ÚNICO TRATA-SE DE CRIME PRÓPRIO. Só pode ser praticado pelo licitante a quem fora oferecida a vantagem.

75
Q

Afastamento de licitante
Art. 337-K. Afastar ou tentar afastar licitante por meio de violência, grave ameaça ou fraude ou oferecimento de vantagem de qualquer tipo:

Art. 337-K (…) Parágrafo único. Incorre na mesma pena quem se abstém ou desiste de licitar em razão de vantagem oferecida.

No parágrafo único supracitado, é admitido tentativa?

A

NÃO!! O crime é omissivo puro.

76
Q

CERTO OU ERRADO:

Art. 337-K. Afastar ou tentar afastar licitante por meio de violência, grave ameaça ou fraude ou oferecimento de vantagem de qualquer tipo:

Art. 337-K (…) Parágrafo único. Incorre na mesma pena quem se abstém ou desiste de licitar em razão de vantagem oferecida.

A vantagem oferecida supracitada no parágrafo único deve ser de natureza pecuniária e em razão da licitação.

A

ERRADO! A vantagem ao agente pode ser de qualquer natureza (patrimonial, moral, sexual etc.).

77
Q

Fraude em licitação ou contrato
Art. 337-L. Fraudar, em prejuízo da Administração Pública, licitação ou contrato dela decorrente, mediante:
I - entrega de mercadoria ou prestação de serviços com qualidade ou em quantidade _________ das previstas no edital ou nos instrumentos contratuais;
II - fornecimento, como verdadeira ou perfeita, de __________ ___________, ___________, __________ para _______ ou com prazo de validade _______;
III - entrega de uma mercadoria por _____;
IV - alteração da __________, _________ ou __________ da mercadoria ou do serviço fornecido;
V - qualquer meio ____________ que torne injustamente mais _______ para a Administração Pública a proposta ou a execução do contrato:

Pena - ________, de ______ a ____ anos, e multa.

A

Fraude em licitação ou contrato
Art. 337-L. Fraudar, em prejuízo da Administração Pública, licitação ou contrato dela decorrente, mediante:
I - entrega de mercadoria ou prestação de serviços com qualidade ou em quantidade diversa das previstas no edital ou nos instrumentos contratuais;
II - fornecimento, como verdadeira ou perfeita, de mercadoria falsificada, deteriorada, insersível para consumo ou com prazo de validade vencido;
III - entrega de uma mercadoria por outra;
IV - alteração da substância, qualidade ou quantidade da mercadoria ou do serviço fornecido;
V - qualquer meio fraudulento que torne injustamente mais onerosa para a Administração Pública a proposta ou a execução do contrato:

Pena - reclusão, de quatro a oito anos, e multa.

78
Q

O crime de fraude em licitação ou contrato pode ser praticado por:

A
  • licitante (fase de procedimento licitatório)
  • contratante (caso a licitação já tenha ocorrido)
    crime próprio
79
Q

O sujeito passivo do crime de fraude em licitação será:

A

o ente ou entidade lesado pela conduta, podendo haver, secundariamente, um particular lesado como sujeito passivo.

80
Q

EXEMPLO DE CRIME DE FRAUDE EM LICITAÇÃO:

A empresa X venceu licitação para fornecimento de 10.000 canetas esferográficas da marca “TIC”, na cor azul. Quando do fornecimento, a empresa X entregou 10.000 canetas da marca “TITICA”, consideravelmente mais barata.

A
81
Q

A consumação do crime de fraude em licitação se dá:

A

com várias condutas (tipo penal misto alternativo), podendo ser qualquer uma delas para se consumar:
- Entrega de mercadoria ou prestação de serviços com qualidade ou em quantidade diversas das previstas no edital ou nos instrumentos contratuais
- Fornecimento, como verdadeira ou perfeita, de mercadoria falsificada, deteriorada, inservível para consumo ou com prazo de validade vencido
- Entrega de uma mercadoria por outra
- Alteração da substância, qualidade ou quantidade da mercadoria ou do serviço fornecido

82
Q

O crime de fraude em licitação é formal ou material?

A

Material! Deve ocorrer o efetivo prejuízo à Administração Pública.

83
Q

É admitido tentativa no crime de fraude em licitação?

A

SIM!!

84
Q

É admitido a suspensão condicional do processo no crime de fraude em licitação?

A

NÃO!! Não se trata de infração de menor potencial ofensivo (não é da competência do JECrim) e a pena mínima é superior a 01 ano.

85
Q

Contratação inidônea
Art. 337-M. Admitir à licitação _______ ou ____________ declarado ________:

Pena - ________, de __ a ____ anos, e multa.

A

Contratação inidônea
Art. 337-M. Admitir à licitação empresa ou profissional declarado inidôneo:

Pena - reclusão, de um a três anos, e multa.

86
Q

O crime de contratação inidônea pode ser praticado por:

A

agente público responsável, crime próprio.

87
Q

O sujeito passivo do crime de contratação inidônea será:

A

o ente ou entidade lesado pela conduta (União, estado, município, autarquia, etc.)

88
Q

É admitido a forma culposa no crime de contratação inidônea?

A

NÃO!!

89
Q

O processo licitatório possui 07 fases, sequenciais:

A
  • Preparatória
  • Divulgação do edital de licitação
  • Apresentação de propostas e lances, quando for o caso
  • Julgamento
  • Habilitação
  • Recursal
  • Homologação
90
Q

Art. 156. Serão aplicadas ao responsável pelas infrações administrativas previstas nesta Lei as seguintes sanções:
I -
II -
III -
IV -

A

Art. 156. Serão aplicadas ao responsável pelas infrações administrativas previstas nesta Lei as seguintes sanções:
I - advertência;
II - multa;
III - impedimento de licitar e contratar;
IV - declaração de inidoneidade para licitar ou contratar.

91
Q

EXEMPLO DE CRIME DE CONTRATAÇÃO INIDÔNEA:

Empresa X venceu licitação promovida pelo Poder Público, mas deu causa à inexecução do contrato celebrado. Por conta de tal infração, tal empresa foi declarada inidônea. Posteriormente, ainda na vigência da sanção, a empresa X decidiu participar de licitação promovida pelo Poder Público, e, na fase de habilitação, o funcionário responsável a considerou habilitada, ignorando a sanção.

A
92
Q

O crime de contratação inidônea se consuma com a:

A

realização da conduta, sendo dispensável a ocorrência de efetivo prejuízo à administração.
crime formal

93
Q

É admitido tentativa no crime de contratação inidônea?

A

NÃO!! A mera tentativa da conduta já é caracterizado.

94
Q

É admitido a suspensão condicional do processo no crime de contratação inidônea?

A

SIM!! Como a pena máxima é maior que 02 anos, não se trata de infração de menor potencial ofensivo (não é da competência do JECrim) mas a pena mínima não é superior a 01 ano.

95
Q

Art. 337-M. Admitir à licitação empresa ou profissional declarado inidôneo.

Art. 337-M (…) § 1º Celebrar contrato com ________ ou ___________ declarado ________:

Pena - ________, de ____ a ____ anos, e multa.

A

Art. 337-M. Admitir à licitação empresa ou profissional declarado inidôneo.

Art. 337-M (…) § 1º Celebrar contrato com empresa ou profissional declarado inidôneo:

Pena - reclusão de três a seis anos, e multa.
perceba que os dois crimes acima são diferentes. um, de pena mais branda, é de admitir que a empresa inidônea apenas participe da licitação. o outro, de pena mais severa é o de celebrar contrato com a empresa inidônea
o mero ato de admitir o licitante inidôneo constitui a forma simples do delito, enquanto a efetiva celebração do contrato constitui forma qualificada.

96
Q

Art. 337-M. Admitir à licitação empresa ou profissional declarado inidôneo.

Art. 337-M (…) § 1º Celebrar contrato com empresa ou profissional declarado inidôneo:

Pena - reclusão de três a seis anos, e multa.

§ 2º Incide na mesma pena do caput deste artigo aquele que, declarado inidôneo, venha a participar de licitação e, na mesma pena do § 1º deste artigo, aquele que, declarado inidôneo, venha a:

A

contratar com a Administração Pública.
o mero ato de admitir o licitante inidôneo constitui a forma simples do delito, enquanto a efetiva celebração do contrato constitui forma qualificada.

97
Q

Art. 337-M. Admitir à licitação empresa ou profissional declarado inidôneo.

Art. 337-M (…) § 1º Celebrar contrato com empresa ou profissional declarado inidôneo:

Pena - reclusão de três a seis anos, e multa.

Na forma qualificada (que também só se pune na forma dolosa), a consumação se dá com a:

A

efetiva celebração do contrato.

98
Q

Impedimento indevido
Art. 337-N. ______, _______ ou __________ ____________ a inscrição de qualquer interessado nos registros cadastrais ou promover indevidamente a _________, a _________ ou o ______________ de registro do inscrito:

Pena - ________, de ____ meses a ____ anos, e multa.

A

Impedimento indevido
Art. 337-N. Obstar, impedir ou dificultar injustamente a inscrição de qualquer interessado nos registros cadastrais ou promover indevidamente a alteração, a suspensão ou o cancelamento de registro do inscrito:

Pena - reclusão, de seis meses a dois anos, e multa.

99
Q

O crime de impedimento indevido pode ser praticado por:

A

funcionário público, crime próprio mas é admitido o concurso de pessoas com o particular.

100
Q

O sujeito passivo no crime de impedimento indevido será:

A

o ente ou entidade lesado pela conduta e, subsidiariamente, aquele que estava interessado em se inscrever ou já estava inscrito.

101
Q

PARA FIXAR

Imagine que o funcionário público exclua dos registros de inscritos, uma pessoa que foi declarada inidônea para contratar com a administração pública. Nesse caso, ele o faz porque determina a lei, logo, sua conduta não é típica de crime de impedimento indevido, pois não o faz indevidamente.

A
102
Q

É admitido forma culposa nos crimes de impedimento indevido?

A

NÃO!! Apenas o dolo.

103
Q

O crime de impedimento indevido se consuma com a:

A

mera realização das condutas, não havendo necessidade de ocorrência de resultado naturalístico, sendo, portanto, crime formal.
Entretanto, parte da Doutrina entende que, no segundo caso, se trata de crime material, pois o resultado seria a alteração, suspensão ou cancelamento do cadastro do inscrito.

104
Q

É admitido suspensão condicional do processo no crime de impedimento indevido?

A

SIM!! Trata-se de infração de menor potencial ofensivo (competência do JECrim). Além disso, a pena mínima não é superior a 01 ano.

105
Q

Omissão grave de dado ou de informação por projetista
Art. 337-O. Omitir, modificar ou entregar à Administração Pública _____________ _________ ou condição de contorno em relevante ___________ com a realidade, em frustração ao _______ ___________ da licitação ou em detrimento da seleção da proposta mais vantajosa para a Administração Pública, em contratação para a elaboração de _______ ______, _______ __________ ou ___________, em _______ ___________ ou em procedimento de ____________ __ _________:

Pena - ________, de ____ meses a ____ anos, e multa.

A

Omissão grave de dado ou de informação por projetista
Art. 337-O. Omitir, modificar ou entregar à Administração Pública levantamento cadastral ou condição de contorno em relevante dissonância com a realidade, em frustração ao caráter competitivo da licitação ou em detrimento da seleção da proposta mais vantajosa para a Administração Pública, em contratação para a elaboração de projeto básico, projeto executivo ou anteprojeto, em diálogo competitivo ou em procedimento de manifestação de interesse:

Pena - reclusão, de seis meses a três anos, e multa.
Aqui se pune a conduta daquele que “burla” o caráter competitivo da licitação, ao omitir ou modificar levantamento cadastral ou condição de contorno referente à licitação, ou entregar tais documentos com relevante dissonância com a realidade.

106
Q

O levantamento cadastral e topográfico é uma peça que constitui elemento do ___________, que, por sua vez, é a peça técnica com todos os subsídios necessários à elaboração do _______ ______.

A

O levantamento cadastral e topográfico é uma peça que constitui elemento do anteprojeto, que, por sua vez, é a peça técnica com todos os subsídios necessários à elaboração do projeto básico.

107
Q

O projeto básico é o “conjunto de elementos necessários e suficientes, com nível de ________ adequado para definir e dimensionar a ____ ou o _______, ou o ________ __ _____ ou ________ objeto da licitação, elaborado com base nas indicações dos _______ ________ ____________, que assegure a ___________ _______ e o adequado tratamento do _______ ________ do empreendimento e que possibilite a avaliação do _____ da obra e a definição dos _______ e do _____ de execução.

A

O projeto básico é o “conjunto de elementos necessários e suficientes, com nível de precisão adequado para definir e dimensionar a obra ou o serviço, ou o complexo de obras e serviços objeto da licitação, elaborado com base nas indicações dos estudos técnicos preliminares, que assegure a viabilidade técnica e o adequado tratamento do impacto ambiental do empreendimento e que possibilite a avaliação do custo da obra e a definição dos método e do prazo de execução.

108
Q

Condição de contorno são as informações e os levantamentos suficientes e necessários para a definição da _______ de projeto e dos respectivos ______ pelo licitante, incluídos _________, __________, estudos de _______, condições __________ e demais elementos __________ impactantes, considerados requisitos mínimos ou obrigatórios em normas técnicas que orientam a elaboração de projetos.

A

Condição de contorno são as informações e os levantamentos suficientes e necessários para a definição da solução de projeto e dos respectivos preços pelo licitante, incluídos sondagens, topografia, estudos de demanda, condições ambientais e demais elementos ambientais impactantes, considerados requisitos mínimos ou obrigatórios em normas técnicas que orientam a elaboração de projetos.

109
Q

O elemento objetivo do crime de omissão grave de dado ou de informação por projetista é:

A

o dolo, não se admitindo a forma culposa.

110
Q

O crime de omissão grave de dado ou de informação por projetista se consuma com:

A

a mera prática das condutas, não sendo necessário o efetivo prejuízo à Administração Pública.
crime formal

111
Q

É admitido tentativa no crime de omissão grave de dado ou de informação por projetista?

A

SIM!! Menos na modalidade omitir.

112
Q

Se o crime de omissão grave de dado ou de informação por projetista for praticado com o fim de obter benefício, direto ou indireto, próprio ou de outrem, a pena será:

A

aplicada em dobro (forma majorada).
Para a aplicação da majorante basta a existência do dolo específico

113
Q

É admitido a suspensão condicional do processo no crime de omissão grave de dado ou de informação por projetista?

A

SIM!! Não se trata de infração de menor potencial ofensivo (não é da competência do JECrim) mas a pena mínima não é superior a 01 ano.

114
Q

Pena de multa
Art. 337-P. A pena de multa cominada aos crimes previstos neste Capítulo seguirá a metodologia de cálculo prevista neste Código e não poderá ser ________ a _% (____ por cento) do valor do ________ ________ ou _________ com ____________ ______.

A

Pena de multa
Art. 337-P. A pena de multa cominada aos crimes previstos neste Capítulo seguirá a metodologia de cálculo prevista neste Código e não poderá ser inferior a 2% (dois por cento) do valor do contrato licitado ou celebrado com contratação direta.

115
Q

Pena de multa
Art. 337-P. A pena de multa cominada aos crimes previstos neste Capítulo seguirá a metodologia de cálculo prevista neste Código e não poderá ser inferior a 2% (dois por cento) do valor do contrato licitado ou celebrado com contratação direta.

Qual a metodologia de cálculo citada no artigo supracitado?

A
  • Primeiro o Juiz fixa a quantidade de “dias-multa”, que é uma “unidade de pena”
  • Depois o Juiz fixa a o valor de cada dia-multa
116
Q

Pena de multa
Art. 337-P. A pena de multa cominada aos crimes previstos neste Capítulo seguirá a metodologia de cálculo prevista neste Código e não poderá ser inferior a 2% (dois por cento) do valor do contrato licitado ou celebrado com contratação direta.

Art. 49 - A pena de multa consiste no pagamento ao _____ _____________ da quantia fixada na ________ e calculada em ____-_____. Será, no mínimo, de __ (___) e, no máximo, de ____ (_________ _ ________) dias-multa.

A

Pena de multa
Art. 337-P. A pena de multa cominada aos crimes previstos neste Capítulo seguirá a metodologia de cálculo prevista neste Código e não poderá ser inferior a 2% (dois por cento) do valor do contrato licitado ou celebrado com contratação direta.

Art. 49 - A pena de multa consiste no pagamento ao fundo penitenciário da quantia fixada na sentença e calculada em dias-multa. Será, no mínimo, de 10 (dez) e, no máximo, de 360 (trezentos e sessenta) dias-multa.

117
Q

Pena de multa
Art. 337-P. A pena de multa cominada aos crimes previstos neste Capítulo seguirá a metodologia de cálculo prevista neste Código e não poderá ser inferior a 2% (dois por cento) do valor do contrato licitado ou celebrado com contratação direta.

Art. 49 - A pena de multa consiste no pagamento ao fundo penitenciário da quantia fixada na sentença e calculada em dias-multa. Será, no mínimo, de 10 (dez) e, no máximo, de 360 (trezentos e sessenta) dias-multa.

§ 1º - O valor do dia-multa será fixado pelo _____ não podendo ser inferior a __ _________ do _____ _______ _______ ______ _______ e ao tempo do fato, nem superior a _ (_____) vezes esse salário.

A

Pena de multa
Art. 337-P. A pena de multa cominada aos crimes previstos neste Capítulo seguirá a metodologia de cálculo prevista neste Código e não poderá ser inferior a 2% (dois por cento) do valor do contrato licitado ou celebrado com contratação direta.

Art. 49 - A pena de multa consiste no pagamento ao fundo penitenciário da quantia fixada na sentença e calculada em dias-multa. Será, no mínimo, de 10 (dez) e, no máximo, de 360 (trezentos e sessenta) dias-multa.

§ 1º - O valor do dia-multa será fixado pelo juiz não podendo ser inferior a um trigésimo do maior salário mínimo vigente e ao tempo do fato, nem superior a 5 (cinco) vezes esse salário.

118
Q

A quantidade de dias-multa da pena de multa é fixada de acordo com as:

A

circunstâncias do caso (culpabilidade do agente, antecedentes do réu, consequências do crime etc.)

119
Q

O valor de cada dia-multa da pena de multa é arbitrado tendo em conta a:

A

situação econômica do réu.

120
Q

CERTO OU ERRADO:

José praticou crime de fraude em licitação em um contrato de monta de R$ 5.000.000,00 (cinco milhões de reais). Ao aplicar a pena de multa, o Juiz fixou a quantidade de 20 dias-multa, e depois arbitrou cada dia multa em R$ 10.000,00). Logo, a multa aplicada e que deverá ser paga por José será o produto da multiplicação da quantidade de dias-multa pelo valor de cada um, ou seja: 20 x R$ 1.000,00 = R$ 20.000,00 (vinte mil reais).

A

ERRADO! Como o contrato é de monta de 5 milhões, José deve pagar o valor mínimo de multa de 2% do valor do contrato, que daria 100 mil. Então o juiz deveria elevar o valor da multa até esse valor.

121
Q

PARA FIXAR

PENA DE MULTA

José praticou crime de fraude em licitação. Ao aplicar a pena de multa, o Juiz fixou a quantidade de 20 dias-multa, e depois arbitrou cada dia multa em R$ 1.000,00). Logo, a multa aplicada a José será o produto da multiplicação da quantidade de dias-multa pelo valor de cada um, ou seja: 20 x R$ 1.000,00 = R$ 20.000,00 (vinte mil reais).
Como se vê, porém, o art. 337-P trouxe um patamar mínimo para o valor da multa, que não poderá ser inferior a 2% (dois por cento) do valor do contrato licitado ou celebrado. Nesse caso, imaginemos que o contrato obtido por José em razão da fraude licitatória tenha sido na monta de R$ 5.000.000,00 (cinco milhões de reais). Nesse caso, o valor mínimo da multa deveria ser de R$ 100.000,00 (2%). O Juiz deverá, portanto, elevar o valor da multa até o mínimo legal (2% do valor do contrato).

A
122
Q
A