Internationella förhållanden Flashcards
(21 cards)
Vilka konstitutioner/författningar tar man hänsyn till i statens interna rättsordning?
Sveriges fyra grundlagar, riksdagsordningen och Europakonventionen
Vad innebär folkrätt?
En typ av offentlig rätt. Rättsregler som styr staters agerande på den internationella arenan. En stat agerar mot en annan eller gentemot en internationell organisation.
Staternas interna rättsordning
Statsrätten avgör genom vem och i vilken ordning en stat kan bli bunden av internationella åtaganden.
Hur är folkrätten som rättsordning?
Saknar centrala statsorgan: ingen central lagstiftare, ingen central regering, inget centralt våldsmonopol.
Bygger i hög utsträckning på samtycke (stater blir inte bundna av folkrättsliga regler om de inte har samtyckt).
Folkrättens källor
Art. 38 i internationella domstolens stadga är utgångspunkt. Vidare gäller internationella överenskommelser, sedvanerätt, allmänna rättsprinciper och folkrättslig praxis samt doktrin.
Vilka subjekt tar folkrätten hänsyn till?
Stater - internationella organisationer - vissa övriga objekt (individer, företag, Maltesorden, Heliga stolen)
Vad kännetecknar monistiska stater?
Tillämpar folkrättsliga regler direkt i den interna rättsordningen. Internationell rätt och nationell rätt utgör alltså en gemensam enhet och internationella avtal blir gällande så fort avtalet ratificerats.
Vad kännetecknar dualistiska stater?
Tillämpar inte folkrättsliga regler direkt i den interna rättsordningen. Internationell rätt och nationell rätt är alltså skilda saker och ett internationellt avtal blir gällande först när det införlivats i den nationella rätten.
Vad innebär traktaträtten?
den del av folkrätten som reglerar internationella överenskommelser mellan stater (och andra folkrättsliga subjekt med kapacitet att ingå sådana överenskommelser).
Finns i Wienkonventionen.
Hur uttrycks samtycke vid internationella avtal?
Bundenhet kräver samtycke, men också att överenskommelsen har trätt i kraft. Staterna bestämmer själva hur samtycket ska uttryckas, men några definitioner framgår i Wienkonventionen artikel 11: undertecknande, utväxling av instrument som utgör en traktat, godkännande, anslutning. Upp till staterna att komma överens när överenskommelsen ska träda i kraft.
Ogiltighetsgrunder i Wienkonventionen:
- Ogiltighetsgrunden innebär att samtycket är ogiltigt och att bundenhet till avtalet därför inte uppstått.
- Överträdelse av interna regler (art 46 Wienkonvention)!
Vad innebär “transformationsdomarna”?
Ledde till den stora rörelsen mot ett dualistiskt förhållningssätt i Sverige under 1970-talet.
Hur införlivar Sverige internationella avtal?
Inkorporering (autentisk fördragstext lyfts in i svensk rättsakt)
Transformering (svensk rätt ändras för att uppfylla åtaganden i överenskommelse)
Konstaterande av normharmoni
Vad innebär en fördragskonform/konventionskonform tolkning?
svenska domstolar kan så långt som möjligt tolka svenska bestämmelser så att de överensstämmer med de avtal Sverige ingått, även om dessa inte ännu “införlivats på tillräckligt sätt”.
Hur kan regeringen ingå överenskommelser?
- Regeringen kan ingå och säga upp internationella avtal för Sveriges räkning, 10:1 och 10:5
- Kan delegera till förvaltningsmyndighet, 10:2
- Regeringen måste hålla riksdagen uppdaterad, 10:11
När måste riksdagen godkänna regeringens överenskommelser?
- om en lag ändras eller upphävs
- ämne Riksdagen ska besluta om
- ämne av större vikt
Godkännande ska ges innan överenskommelsen ingås och Sverige blir rättsligt bundet.
Överlåtande av beslutanderätt till EU:
10:6 RF
Sverige kan överlåta beslutanderätt “inom ramen för” EU-samarbetet:
- Beslutanderätt som inte rör principerna för statsskicket.
- Fri- och rättighetsskyddet inom det aktuella samarbetsområdet ska motsvara skyddet i RF och Europakonventionen.
- Beslutsordning i riksdagen: minst 3/4 av de röstande och mer än hälften av riksdagens ledamöter (eller samma ordning som för stiftande av grundlag).
- Överlåtelsebeslutet ska fattas efter det att riksdagen har godkänt överenskommelsen.
Överlåtande av beslutsrätt utanför EU:
Beslutanderätt som grundar sig på RF 10:7
Meddelande av föreskrifter; användningen av statens tillgångar; rättskipnings - eller förvaltningsuppgifter; eller ingående eller uppsägning av internationella överenskommelser.
Endast i “begränsad omfattning”
Till “mellanfolklig organisation för fredligt samarbete” (som Sverige är eller ska bli ansluten till) och “mellanfolklig domstol”.
Beslutanderätt som inte får överlåtas:
Frågor om stiftande, ändring eller upphävande av grundlag, riksdagsordningen eller lag om val till riksdagen.
Frågor om begränsning av fri - och rättigheter i 2 kap. RF
Beslutsordningen = EU-samarbetet
Beslutanderätt som inte grundar sig på RF 10:8
Rättskipnings - eller förvaltningsuppgifter
Till “annan stat”, “mellanfolklig organisation” eller “utländsk eller internationell inrättning eller samfällighet”
Riksdagen kan bemyndiga regeringen eller annan myndighet att besluta om överlåtelse
Beslutsordning
Om uppgiften innefattar myndighetsutövning = EU-samarbetet, annars med enkel majoritet.
Framtida ändringar i överenskommelser:
Inkorporerade överenskommelser (10 kap. 9 § RF)
- Riksdagen får besluta att framtida ändringar i överenskommelser ska gälla som svensk rätt
- Endast ändringar “av begränsad omfattning”
- Beslutsordning: samma som för överlåtelse av beslutanderätt inom EU-samarbetet.
Vad innebär utrikesmakten?
Sveriges relationer till andra stater och mellanfolkliga organisationer - vad som gäller när Sverige agerar inom folkrätten (styr staters agerande internationellt).
Process vid överlåtelse av beslutanderätt:
- riksdagen godkänner regeringen framförhandlade förslag
- regeringen ratificerar fördraget
- riksdagen överlåter beslutskompetens
