Regionální politika Flashcards

Question

15. Co je to konvergenční klub?

Answer 1

- Skupina regionů nebo zemí, které mají podobné ekonomické podmínky a tendenci se přibližovat podobné úrovni rozvoje - V rámci EU se tento koncept používá k cílené podpoře méně rozvinutých regionů, aby dohnaly ty rozvinutější

Answer 2

- zajišťuje institucionální zastoupení všech území, regionů, měst a obcí EU 1993 založen Výbor regionů a RP byla doplněna o Finanční nástroj pro orientaci rybolovu (FIFG – zařadil se mezi strukturální fondy), Fond soudržnosti (CF) a Evropský investiční fond (EIF – nebudeme se jím dále zabývat)

Answer 3

20. Co dělá Ministerstvo pro místní rozvoj ČR ve spol. Evropské politice? Národní orgán pro koordinaci (NOK) = Ministerstvo pro místní rozvoj ČR * spravuje a koordinuje prostředky RP státu (hlavně regionální programy podpory MMR) * zabezpečuje spolupráci ČR s orgány EU při realizaci RP EU (jednotný národní rámec pro realizaci operačních programů RP EU) * napomáhá zapojování ÚSC do evropských regionálních struktur * v případě potřeby navrhuje vládě příslušná legislativní a exekutivní opatření v oblasti RR

Answer 4

* 33% * v programovém období 2014-2020 cca 33 % rozpočtu EU. Vzrůstající podíl rozpočtu EU, věnovaný na tuto agendu, souvisí s historickým procesem rozšiřování členské základny EU, o „méně rozvinuté“ regiony * Tento podíl financí byl použit k podpoře rozvoje a zlepšení kvality života v různých regionech EU * Zaměření na snižování ekonomických, sociálních a územních rozdílů mezi členskými státy a regiony

Answer 5

- Autor: Walter Christaller - Rovnoměrné rozdělení ekonomických aktivit v prostoru => vznik hierarchické sítě středisek - Lokalizační teorie o Oficiální politika územního rozvoje od 1971 => naplnění sociální rovnosti a obslužných funkci středisek o Vymezení na střediska ▪ oblastního významu = 20 největších měst, nejnáročnější služby ▪ obvodního významu = města s 30-80 tis. obyv., poskytování vyšších služeb, cca 200 středisek ▪ místního významu = velké venkovské obce s 1500 až 2000 obyv., základní životní potřeby i pro menší nestřediskové obce ve svém zázemí, cca 1700 středisek

Answer 6

1) STRATEGIE REGIONÁLNÍHO ROZVOJE ČR 2) STRATEGIE ROZVOJE (ÚZEMNÍHO OBVODU) KRAJE 3) PROGRAM/STRATEGIE ROZVOJE (ÚZEMNÍHO OBVODU) OBCE (PRO/SRO) 4) PROGRAM/STRATEGIE ROZVOJE MIKROREGIONU

Answer 7

– všeobecné požadavky na ÚR v ČR (pořizuje MMR, schvaluje vláda, není plánovací dokumentací!!!), požadavky na konkretizaci úkolů ÚP v republikových, mezinárodních, nadregionálních a přeshraničních souvislostech o vymezuje oblasti se zvýšenými požadavky na změny v území, které přesahují území jednoho kraje o závazná pro pořizování zásad územního rozvoje, územních a regulačních plánů (!!!)

Answer 8

ekonomické, politické a sociální reformy => regionálních disparit = vítězové a poražení

Answer 9

* Evropský fond pro regionální rozvoj (ERDF) – většinou tzv. „tvrdé projekty“ * Evropský sociální fond (ESF) – většinou tzv. „měkké projekty“ * Fond soudržnosti (CF) – „velké projekty“ typu ochrana ŽP a transevropské dopravní sítě + technická pomoc * Fond pro spravedlivou transformaci (JTF)

Answer 10

1. zákon č. 248/2000 Sb., o podpoře regionálního rozvoje 2. zákon č. 129/2000 Sb., o krajích a zákon č. 128/2000 Sb., o obcích 3. zákon č. 132/2000 Sb., o změně a zrušení některých zákonů souvisejících se zákonem o krajích, zákonem o obcích, zákonem o okresních úřadech a zákonem o hl. m. Praze

Answer 11

* Méně rozvinuté = méně než 75 % průměru HDP/obyv. NUTS 2 EU * Přechodové = vyšší či rovno 75 % a méně než 100 % průměru HDP/obyv. NUTS 2 EU * Více rozvinuté = vyšší nebo rovno 100 % průměru

Answer 12

* metodická role – nastavení standardů a pravidel pro VŠECHNY OP * koordinace výsledků – návrhy opatření k lepšímu naplnění Dohody o partnerství * partner Komise – informování Komise o realizaci OP * správa informačního systému – pro účely řízení, koordinace, monitoringu a vyhodnocování programů * publicita RP EU – informační kampaň o čerpání prostředků EU

Answer 13

Participativní rozpočet je částí sumy rozpočtu obce, o jejímž využití rozhodují obyvatelé společně se svými zastupiteli. Na základě hlasování občanů lze vysledovat, které projekty mají prioritu. Občané navíc mohou tvořit vlastní návrhy projektů

Answer 14

1) Eu instituce schválí rozdělení peněz 2) členské státy určí své priority a vyjednávají 3) každý program má své své zaměření 4) z OP jsou financovány jednotlivé projekty naplňující priority

Answer 15

▪ Doprava ▪ Trh práce ▪ Propojení výzkumných kapacit a aplikace jejich výstupů do praxe ▪ Inovace a podnikání ▪ Oblast životního prostředí včetně technické infrastruktury ▪ Veřejné služby (sociální, zdravotní a vzdělávací)

Answer 16

jsou nástrojem regionální politiky, které pomáhají realizovat integrované strategie rozvoje metropolitních oblastí a aglomerací. ITI umožňují financování klíčových investic z více než jedné prioritní osy jednoho nebo více programů Evropských strukturálních a investičních fondů

Answer 17

Pravidlo n+3 ovlivňuje časovou způsobilost výdajů evropských projektů v daném, sedmiletém programovém období. V praxi to znamená, že prostředky alokované pro členský stát např. pro rok 2017, musí být vyčerpány do konce roku 2020

Answer 18

1) Idea a záměr 2) Zdroje financování– výběr OP, míra podpory, typy úhrad 3) Výzvy a žádost– typy výzev 4) Hodnocení 5) Realizace 6) Platby a monitoring 7) Kontrola a publicita 8) Udržitelnost a horizontální témata

Answer 19

1) Zjistí se, které politické strany, politická hnutí a jejich koalice obdržely na území JMK alespoň 5 % z celkového počtu platných hlasů a postoupily do dalšího zjišťování výsledků voleb (skrutinia). Postupuje 8 stran. 2) K převedení hlasů na mandáty se vypočtou tzv. volební podíly. Děje se tak na základě modifikované d’Hondtovy metody. To znamená, že se počet platných hlasů pro každou volební stranu postupně dělí číslem 1,42 a dále celými čísly, tj. čísly 2, 3, 4, 5 a dále vždy o 1 vyšším. Vzhledem k tomu, že JMK je kraj s >900 000 obyv., rozděluje se zde 65 mandátů. 3) V rámci volebních stran připadnou mandáty kandidátům v pořadí dle hlasovacího lístku. Jestliže však některý z kandidátů získal počet preferenčních hlasů („kroužků“), který činí nejméně 5 % z celkového počtu platných hlasů odevzdaných pro tuto volební stranu v rámci kraje, připadne mandát přednostně tomuto kandidátu.

Answer 20

1) Zjistí se, které politické strany atd. obdržely ve volebním obvodu alespoň 5 % podílu získaných hlasů na tzv. přepočteném základu a postoupily do dalšího zjišťování výsledků voleb (skrutinia). Počet platných hlasů ve volebním obvodu se dělí počtem volených členů zastupitelstva a tento podíl se vynásobí počtem kandidátů dané kandidátní listiny. Počet platných hlasů pro kandidátní listinu se dělí jejím přepočteným základem a násobí hodnotou 100, čímž se zjistí, které kandidátní listiny dosáhly alespoň 5%. Postupují všechny 4 strany. 2) K převedení hlasů na mandáty se vypočtou tzv. volební podíly. Děje se tak na základě d’Hondtovy metody. To prakticky znamená, že se počet platných hlasů pro každou volební stranu postupně dělí číslem 1, 2, 3, 4, 5 a dále vždy o 1 vyšším. Všechny podíly se seřadí sestupně podle velikosti a uvede se seznam tolika nejvyšších podílů, kolik mandátů se ve volebním obvodu rozděluje. Za každý podíl obsažený v tomto seznamu obdrží kandidátní listina jeden mandát 3) Mandáty, přidělené kandidátní listině, se udělí jednotlivým kandidátům takto: Pokud je jich na listině více než jeden, vypočítá se průměrný počet hlasů pro jednoho kandidáta. Průměr se nezaokrouhluje a hodnota celé části se zvýší o 10 % => hranice, se kterou se porovnávají počty hlasů pro jednotlivé kandidáty. Kandidát, který počtem hlasů této hranice dosáhne, se posune na první místo pořadí

Answer 21

▪ RP až do 1996 stála na okraji zájmu vlády a byla omezena pouze na podporu MSP ▪ existovala řada odvětvových programů s regionální dimenzí (APZ, podpora zemědělství…) => značná neprovázanost ▪ 1995 = Dohoda o přidružení ČR k EU => důležitost územních politik v ČR v souvislosti s budoucím čerpáním finančních prostředků z předvstupní pomoci EU a následným vstupem do EU ▪ apel EU na vytvoření fungujících VÚSC => vznik krajů byl uveden již v ústavě z roku 1992 (Dočkal, 2006) ▪ 1996 = institucionalizace RP (reakce na prohloubení disparit) => vznik Ministerstva pro místní rozvoj (MMR) + Centrum pro regionální rozvoj ▪ 1997 = schválen ústavní zákon č. 347/1997 Sb., o vytvoření vyšších územních samosprávných celků (účinnost až k 1. 1. 2000, kdy vzniklo 14 krajů) (Dočkal, 2006) ▪ 2000 = schválen zákon č. 248/2000 Sb., o podpoře regionálního rozvoje, Strategie regionálního rozvoje ČR, zpracovaná MMR v letech 1998-1999 a přijatá vládou v roce 2000 ▪ 2001 = začala fungovat zastupitelstva krajů

Answer 22

nejčastěji daně a poplatky vybírané od obyvatelstva, ale i další VP

Answer 23

slouží k financování veřejných činností. Prostřednictvím VV jsou zajišťovány netržní činnosti státu (viz první přednáška).

Answer 24

❑ místní – poplatek za psa, komunální odpad, vjezd do obce či jejích částí atd., více ve druhém studijním bloku ❑ správní – plynou správním úřadům => úplata za danou činnost – např. správní řízení, základ může být stanoven pevně či procentně ❑ soudní – plynou soudům za soudní úkony a řízení + regulace (proti nadměrnému podávání návrhů), základem je cena předmětu řízení

Answer 25

cca 50-60 % celkových výdajů SR (dávky důchodového a nemocenského zabezpečení, zdravotní zabezpečení, podpory v nezaměstnanosti, výdaje na volby…), povinnost dle zákona či jiných právních norem nebo smluvních závazků (např. odvody do rozpočtu EU)

Answer 26

jsou považovány za nezbytné => zajištění chodu státu (platy státních zaměstnanců, výdaje na vnější bezpečnost státu…), cca 22% celkových výdajů SR

Answer 27

dopravní infrastruktura, školství, sport…cca 24 % celkových výdajů SR

Regionální politika Flashcards

(52 cards)