01 MCASP: Procedimentos Contábeis Orçamentários (I) Flashcards

1
Q

Qual principio está previsto, de forma expressa, pelo caput do art. 2º da Lei no 4.320/1964, determina existência de orçamento único para cada um dos entes federados – União, estados, Distrito Federal e municípios – com a finalidade de se evitarem múltiplos orçamentos paralelos dentro da mesma pessoa política.

A

Principio da Unidade ou Totalidade

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2
Q

Qual principio todas as receitas previstas e despesas fixadas, em cada exercício financeiro, devem integrar um único documento legal dentro de cada esfera federativa: a Lei Orçamentária Anual (LOA).

A

Principio da Unidade ou Totalidade

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3
Q

Qual princípio de forma expressa, pelo caput do art. 2º da Lei no 4.320/ 1964, recepcionado e normatizado pelo § 5º do art. 165 da Constituição Federal, determina que a LOA de cada ente federado deverá conter todas as receitas e despesas de todos os poderes, órgãos, entidades, fundos e fundações instituídas e mantidas pelo Poder Público.

A

Principio da Universalidade

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4
Q

Qual o principio estipulado, de forma literal, pelo caput do art. 2º da Lei no 4.320/1964, delimita o exercício financeiro orçamentário: período de tempo ao qual a previsão das receitas e a fixação das despesas registradas na LOA irão se referir. Segundo o art. 34 da Lei nº 4.320/1964, o exercício financeiro coincidirá com o ano civil, ou seja, de 1º de janeiro a 31 de dezembro de cada ano.

A

Principio da Anualidade ou Periodicidade

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5
Q

Qual principio está previsto no § 8º do art. 165 da Constituição Federal, estabelece que a LOA não conterá dispositivo estranho à previsão da receita e à fixação da despesa. Ressalvam-se dessa proibição a autorização para abertura de crédito suplementar e a contratação de operações de crédito, nos termos da lei.

A

Principio da Exclusividade

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6
Q

Qual o principio está previsto pelo art. 6º da Lei no 4.320/ 1964, obriga registrarem-se receitas e despesas na LOA pelo valor total e bruto, vedadas quaisquer deduções.

A

Principio do Orçamento Bruto

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7
Q

É princípio básico da atividade da Administração Pública no regime democrático, está previsto no caput do art. 37 da Magna Carta de 1988.

Justifica-se especialmente pelo fato de o orçamento ser fixado em lei, sendo esta a que autoriza aos Poderes a execução de suas despesas.

A

Princípio da Publicidade

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8
Q

É o principio que aplica-se também ao orçamento público, pelas disposições contidas nos arts. 48, 48-A e 49 da LRF, que determinam ao governo, por exemplo: divulgar o orçamento público de forma ampla à sociedade; publicar relatórios sobre a execução orçamentária e a gestão fiscal; disponibilizar, para qualquer pessoa, informações sobre a arrecadação da receita e a execução da despesa.

A

Principio da Transparência

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9
Q

É a etapa/estágio da receita que antecede à fixação do montante de despesas que irão constar nas leis de orçamento, além de ser base para se estimar as necessidades de financiamento do governo.

A

Previsão de Receitas

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10
Q

Segundo o art. 53 da Lei nº 4.320/1964, é a etapa/estágio da receita definida como ato da repartição competente, que verifica a procedência do crédito fiscal e a pessoa que lhe é devedora e inscreve o débito desta.

A

Lançamento

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11
Q

De acordo com art. 142 do CTN, é o procedimento administrativo que verifica a ocorrência do fato gerador da obrigação correspondente, determina a matéria tributável, calcula o montante do tributo devido, identifica o sujeito passivo e, sendo o caso, propõe a aplicação da penalidade cabível.

Uma vez ocorrido o fato gerador, procede-se ao registro contábil do crédito tributário em favor da fazenda pública em contrapartida a uma variação patrimonial aumentativo.

A

Lançamento

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12
Q

Qual etapa/estágio da receita, que segundo o art. 35 da Lei nº 4.320/1964, pertencem ao exercício financeiro as receitas nele arrecadadas, o que representa a adoção do regime de caixa para o ingresso das receitas públicas.

A

Arrecadação.

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13
Q

É a etapa/estágio da receita que corresponde à entrega dos recursos devidos ao Tesouro pelos contribuintes ou devedores, por meio dos agentes arrecadadores ou instituições financeiras autorizadas pelo ente.

A

Arrecadação.

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14
Q

É a transferência dos valores arrecadados à conta específica do Tesouro, responsável pela administração e controle da arrecadação e programação financeira, observando-se o princípio da unidade de tesouraria ou de caixa, conforme determina o art. 56 da Lei nº 4.320.

A

Recolhimento.

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15
Q

Nesse modo de lançamento, cabe ao governo verificar a ocorrência do fato gerador, a identificação do sujeito passivo, o cálculo dos valores devidos, a formalização do crédito e, por fim, a notificação do contribuinte para que este efetue o pagamento. Como exemplos temos o IPVA e o IPTU.

A

Lançamento de ofício (direto).

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16
Q

Nesse modo de lançamento, cabe ao governo, de posse das informações do contribuinte, verificar a ocorrência do fato gerador, identificar o contribuinte (sujeito passivo), realizar o cálculo do montante devido, formalizar o crédito e notificar o contribuinte para pagamento. Como exemplo temos o ITR e, em determinados Estados, o Imposto de Transmissão Causa Mortis.

A

Lançamento por declaração (misto).

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17
Q

É etapa em que as receitas far-se-á em estrita observância ao princípio de unidade de tesouraria, vedada qualquer fragmentação para criação de caixas especiais.

A

Recolhimento.

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18
Q

É o tipo de lançamento que ocorre quando o contribuinte não participa do lançamento.

A

Lançamento de ofício (direto).

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19
Q

É o tipo de lançamento que ocorre quando o contribuinte presta declarações sobre os fatos pertinentes à imposição tributária.

A

Lançamento por declaração (misto).

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20
Q

É efetuado com base na declaração do sujeito passivo ou de terceiro, quando um ou outro, na forma da legislação tributária, presta à autoridade administrativa informações sobre matéria de fato, indispensáveis à sua efetivação.

A

Segundo o CTN, art. 47 é o Lançamento.

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21
Q

É o tipo de lançamento que ocorre quanto aos tributos cuja legislação atribua ao sujeito passivo o dever de antecipar o pagamento sem prévio exame da autoridade administrativa, opera-se pelo ato em que a referida autoridade, tomando conhecimento da atividade assim exercida pelo obrigado, expressamente a homologa.

A

Segundo o CTN, Art. 150 é o lançamento por homologação.

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22
Q

O Princípio da Exclusividade possui status constitucional comportando duas exceções, quais.

A

▪ autorização para abertura de créditos suplementares;
▪ autorização para contratação de operações de crédito, inclusive por antecipação da receita orçamentária (ARO).

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23
Q

Qual princípio a lei orçamentária anual não conterá dispositivo estranho à previsão da receita e à fixação da despesa, não se incluindo na proibição a autorização para abertura de créditos suplementares e contratação de operações de crédito, ainda que por antecipação de receita, nos termos da lei.

A

Princípio da Exclusividade.

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24
Q

Art. 2° A Lei do Orçamento conterá a discriminação da receita e despesa de forma a evidenciar a política econômica financeira e o programa de trabalho do Governo, obedecidos os princípios de __________,___________ e _____________.

A

unidade, universalidade e anualidade

25
Q

Com relação ao ___________, ou ____________ de receitas, salvo as ressalvas previstas expressamente na Constituição Federal de 88, é vedada a vinculação da receita de impostos a órgão, fundo ou despesa.

A

Princípio da não afetação, ou não vinculação

26
Q

A realização de audiências públicas durante os processos de elaboração e discussão dos planos e leis orçamentárias se alinha a qual princípio ?

A

princípio da transparência.

27
Q

Segundo o ________________, a LOA deverá manter o equilíbrio, do ponto de vista contábil, entre os valores de receita e de despesa. Logo, os valores autorizados para a realização das despesas no exercício deverão ser compatíveis com os valores previstos para a arrecadação das receitas.

A

Princípio do equilíbrio orçamentário

28
Q

A Constituição Federal estabelece como exceções ao _______________ as seguintes Receitas vinculadas: Fundo de Participação dos Municípios (FPM), Fundo de Participação dos Estados (FPE), recursos destinados à Saúde, FUNDEF, administração tributária, prestação de garantia às operações de crédito por antecipação da receita orçamentária (ARO), prestação de contragarantia à União, pagamento de débitos para com a União.

A

Princípio da não-afetação.

29
Q

O princípio orçamentário _____________ justifica-se especialmente pelo fato de o orçamento ser fixado em lei, sendo esta a que autoriza aos Poderes a execução de suas despesas;

A

da Publicidade

30
Q

Ao não incluir uma das receitas na previsão de arrecadação, em decorrência da falta de comprovação de que esta seria de fato arrecadada no exercício infringe-se o ___________.

A

Princípio da universalidade.

31
Q

A inclusão de autorização de créditos adicionais especiais e de descentralização de créditos no texto da LOA fere o ____________, segundo o qual a LOA não pode conter dispositivo estranho à fixação das despesas e previsão das receitas.

A

Princípio da Exclusividade

32
Q

De acordo com esse princípio, as receitas e as despesas devem aparecer no orçamento de maneira discriminada, de tal forma que se possa saber, pormenorizadamente, a origem dos recursos e sua aplicação e ainda deve-se evitar a inserção de dotações globais na lei do orçamento.

A

Princípio da Especificação ou Discriminação

33
Q

O Princípio da Anualidade comporta duas exceções, quais:

A

▪ créditos especiais
▪ créditos extraordinários

34
Q

Qual princípio delimita o exercício financeiro orçamentário: período de tempo ao qual a previsão das receitas e a fixação das despesas registradas na LOA irão se referir.

A

Princípio da Anualidade

35
Q

Determinada prefeitura fez a transposição de recursos dotados da educação para a saúde, sem autorização legislativa, sendo assim está em desacordo com qual principio orçamentário ?

A

Proibição de estorno de verbas, que veda a transposição, o remanejamento ou a transferência de recursos de uma categoria de programação para outra ou de um órgão para outro, sem prévia autorização legislativa.

36
Q

A determinação legal para que o governo, dentre outros, divulgue o orçamento público de forma ampla à sociedade, de acordo com a Lei Complementar no 101/2000 − Lei de Responsabilidade Fiscal − LRF, atende a qual principio ?

A

Principio da transparência.

37
Q

Qual princípio sua finalidade é apoiar o trabalho fiscalizador dos parlamentos sobre as finanças executivas, além de inibir autorizações genéricas evitando o arbítrio na programação da despesa.

A

Princípio da discriminação ou especialização.

38
Q

São arrecadadas dentro do exercício financeiro, aumentam as disponibilidades financeiras do Estado e constituem instrumento para financiar os objetivos definidos nos programas e ações orçamentários, com vistas a satisfazer finalidades públicas.

A

Receitas Orçamentárias Correntes.

39
Q

São arrecadadas dentro do exercício financeiro, aumentam as disponibilidades financeiras do Estado e são instrumentos de financiamento dos programas e ações orçamentários, a fim de se atingirem as finalidades públicas. Porém, de forma diversa das receitas correntes, não provocam efeito sobre o patrimônio líquido.

A

Receitas Orçamentárias de Capital.

40
Q

§ 1º São ______________ as receitas tributária, de contribuições, patrimonial, agropecuária, industrial, de serviços e outras e, ainda, as provenientes de recursos financeiros recebidos de outras pessoas de direito público ou privado, quando destinadas a atender despesas classificáveis em Despesas Correntes.

A

Receitas Correntes

41
Q

§ 2º São ______________ as provenientes da realização de recursos financeiros oriundos de constituição de dívidas; da conversão, em espécie, de bens e direitos; os recursos recebidos de outras pessoas de direito público ou privado, destinados a atender despesas classificáveis em Despesas de Capital e, ainda, o superávit do Orçamento Corrente.

A

Receitas de Capital

42
Q
A
43
Q

Os Créditos Adicionais para serem abertos por decreto executivo deverão sempre decorrer de prévia autorização legislativa.

A

Incorreta !!!

Os créditos extraordinários não necessitam de autorização legislativa.

Lei 4.320/64:

Art. 42. Os créditos suplementares e especiais serão autorizados por lei e abertos por decreto executivo.

Art. 44. Os créditos extraordinários serão abertos por decreto do Poder Executivo, que dêles dará imediato conhecimento ao Poder Legislativo.

44
Q

Os Créditos Adicionais para serem abertos por decreto executivo deverão indicar os recursos para acorrer salvo exceção.

A

Exatamente !!!

Os créditos adicionais suplementares e especiais dependem da existência de recursos para serem abertos.

Lei 4.320/64:

Art. 43. A abertura dos créditos suplementares e especiais depende da existência de recursos disponíveis para ocorrer a despesa e será precedida de exposição justificativa.

45
Q

As etapas da receita orçamentária podem ser resumidas em: previsão, lançamento, arrecadação e recolhimento.

A

Exatamente !!!

MCASP 9ª Edição:

As etapas da receita orçamentária podem ser resumidas em: previsão, lançamento, arrecadação e recolhimento.

46
Q

A etapa de previsão compreende a previsão de arrecadação da receita orçamentária constante na Lei Orçamentária Anual (LOA), resultante de metodologias de projeção usualmente adotadas, observadas as disposições constantes na Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF).

A

Exatamente !!!

MCASP 9ª Edição:

3.5.1. Previsão
Compreende a previsão de arrecadação da receita orçamentária constante da Lei Orçamentária Anual (LOA), resultante de metodologias de projeção usualmente adotadas, observada as disposições constantes na Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF)

47
Q

O lançamento é o ato da repartição competente, que verifica a procedência do crédito fiscal e a pessoa que lhe é devedora e inscreve o débito desta.

A

Exatamente !!!

MCASP 9ª Edição:

3.5.2. Lançamento

O art. 53 da Lei nº 4.320/1964, define o lançamento como ato da repartição competente, que verifica a procedência do crédito fiscal e a pessoa que lhe é devedora e inscreve o débito desta.

48
Q

A arrecadação é a transferência dos valores recebidos à conta específica do Tesouro, responsável pela administração e pelo controle da arrecadação e programação financeira, observando-se o princípio da unidade de tesouraria ou de caixa.

A

Incorreta !!!

Está relacionado ao Estágio do recolhimento, conforme MCASP 9ª Edição:

3.5.3. Arrecadação

Corresponde à entrega dos recursos devidos ao Tesouro pelos contribuintes ou devedores, por meio dos agentes arrecadadores ou instituições financeiras autorizadas pelo ente.

3.5.4. Recolhimento

É a transferência dos valores arrecadados à conta específica do Tesouro, responsável pela administração e controle da arrecadação e programação financeira, observando-se o princípio da unidade de tesouraria ou de caixa

49
Q

Nem todas as etapas da receita orçamentária ocorrem para todos os tipos de receitas.

A

Exatamente !!!

MCASP 9ª Edição:

Há de se observar, contudo, que nem todas as etapas apresentadas ocorrem para todos os tipos de receitas orçamentárias. Como exemplo, apresenta-se o caso da arrecadação de receitas orçamentárias que não foram previstas, não tendo, naturalmente, passado pela etapa da previsão.

Da mesma forma, algumas receitas orçamentárias não passam pelo estágio do lançamento, como é o caso de uma doação em espécie recebida pelos entes públicos

50
Q

Os créditos adicionais, quando destinados a reforçar dotação orçamentária já existente, são classificados como suplementares.

A

Exatamente !!!

Lei 4.320/64:

Art. 41. Os créditos adicionais classificam-se em:

I - suplementares, os destinados a reforço de dotação orçamentária;

II - especiais, os destinados a despesas para as quais não haja dotação orçamentária específica;

III - extraordinários, os destinados a despesas urgentes e imprevistas, em caso de guerra, comoção intestina ou calamidade pública.

51
Q

Os créditos suplementares e extraordinários serão autorizados por lei e abertos por decreto executivo.

A

Incorreta !!!

Os créditos extraordinários não necessitam de autorização legislativa para serem abertos.

Lei 4.320/64:

Art. 42. Os créditos suplementares e especiais serão autorizados por lei e abertos por decreto executivo.

Art. 44. Os créditos extraordinários serão abertos por decreto do Poder Executivo, que deles dará imediato conhecimento ao Poder Legislativo.

52
Q

Os recursos concernentes ao saldo positivo das diferenças acumuladas mês a mês entre a arrecadação prevista e a realizada podem ser considerados créditos adicionais.

A

Exatamente !!!

Lei 4.320/64:

Art. 43. A abertura dos créditos suplementares e especiais depende da existência de recursos disponíveis para ocorrer a despesa e será precedida de exposição justificativa.

§ 1º Consideram-se recursos para o fim deste artigo, desde que não comprometidos:

I - o superávit financeiro apurado em balanço patrimonial do exercício anterior;

II - os provenientes de excesso de arrecadação;

III - os resultantes de anulação parcial ou total de dotações orçamentárias ou de créditos adicionais, autorizados em Lei;

IV - o produto de operações de credito autorizadas, em forma que juridicamente possibilite ao poder executivo realiza-las.

§ 3º Entende-se por excesso de arrecadação, para os fins deste artigo, o saldo positivo das diferenças acumuladas mês a mês entre a arrecadação prevista e a realizada, considerando-se, ainda, a tendência do exercício.

53
Q

O crédito suplementar complementa a dotação inicial na Lei de Orçamento Anual (LOA), não havendo necessidade de autorização legislativa, tampouco de vinculação de fonte dos recursos financeiros.

A

Incorreta !!!

Lei 4.320/64:

Art. 41. Os créditos adicionais classificam-se em:

I - suplementares, os destinados a reforço de dotação orçamentária;

II - especiais, os destinados a despesas para as quais não haja dotação orçamentária específica;

III - extraordinários, os destinados a despesas urgentes e imprevistas, em caso de guerra, comoção intestina ou calamidade pública.

Para abertura de créditos suplementares (e especiais), são necessárias autorização legislativa e indicação de recursos.

Lei 4.320/64:

Art. 42. Os créditos suplementares e especiais serão autorizados por lei e abertos por decreto executivo.

Art. 43. A abertura dos créditos suplementares e especiais depende da existência de recursos disponíveis para ocorrer a despesa e será precedida de exposição justificativa.

54
Q

O crédito extraordinário poderá ser reaberto no exercício subsequente caso possua saldo em 31 de dezembro do exercício financeiro.

A

Incorreta !!!

O princípio da anualidade nos ensina que o orçamento deve ser elaborado e autorizado para um período determinado, usualmente um ano. Lembrando que a reabertura dos créditos especiais e extraordinários no exercício seguinte representa uma exceção ao princípio da anualidade, conforme Constituição Federal:

Art. 167 § 2º Os créditos especiais e extraordinários terão vigência no exercício financeiro em que forem autorizados, salvo se o ato de autorização for promulgado nos últimos quatro meses daquele exercício, caso em que, reabertos nos limites de seus saldos, serão incorporados ao orçamento do exercício financeiro subseqüente.

55
Q

O crédito especial não possui dotação na LOA e necessita de autorização legislativa e vinculação de fonte dos recursos financeiros.

A

Exatamente !!!

Lei 4.320/64:

Art. 41. Os créditos adicionais classificam-se em:

I - suplementares, os destinados a reforço de dotação orçamentária;

II - especiais, os destinados a despesas para as quais não haja dotação orçamentária específica;

III - extraordinários, os destinados a despesas urgentes e imprevistas, em caso de guerra, comoção intestina ou calamidade pública.

Para abertura de créditos suplementares (e especiais), são necessárias autorização legislativa e indicação de recursos.

Lei 4.320/64:

Art. 42. Os créditos suplementares e especiais serão autorizados por lei e abertos por decreto executivo.

Art. 43. A abertura dos créditos suplementares e especiais depende da existência de recursos disponíveis para ocorrer a despesa e será precedida de exposição justificativa.

56
Q

O crédito extraordinário é aberto em casos de calamidade somente por decreto executivo e necessita de vinculação de fonte dos recursos financeiros.

A

Incorreta !!!

Os créditos extraordinários não necessitam da indicação de recursos para sua abertura, sendo aberto por decreto do poder Executivo.

Lei 4.320/64:

Art. 44. Os créditos extraordinários serão abertos por decreto do Poder Executivo, que deles dará imediato conhecimento ao Poder Legislativo.

Os créditos adicionais extraordinários são abertos poder medidas provisórias pelo poder executivo federal, conforme Constituição Federal:

Art. 62. Em caso de relevância e urgência, o Presidente da República poderá adotar medidas provisórias, com força de lei, devendo submetê-las de imediato ao Congresso Nacional.

§ 1º É vedada a edição de medidas provisórias sobre matéria:

I - relativa a:

d) planos plurianuais, diretrizes orçamentárias, orçamento e créditos adicionais e suplementares, ressalvado o previsto no art. 167, § 3º:

Art. 167 § 3º A abertura de crédito extraordinário somente será admitida para atender a despesas imprevisíveis e urgentes, como as decorrentes de guerra, comoção interna ou calamidade pública, observado o disposto no art. 62.

57
Q

O crédito suplementar poderá ser reaberto no exercício subsequente caso seja reaberto em 31 de agosto do exercício corrente.

A

Incorreta !!!

O princípio da anualidade nos ensina que o orçamento deve ser elaborado e autorizado para um período determinado, usualmente um ano. Lembrando que a reabertura dos créditos especiais e extraordinários no exercício seguinte representa uma exceção ao princípio da anualidade.

Constituição Federal:

Art. 167 § 2º Os créditos especiais e extraordinários terão vigência no exercício financeiro em que forem autorizados, salvo se o ato de autorização for promulgado nos últimos quatro meses daquele exercício, caso em que, reabertos nos limites de seus saldos, serão incorporados ao orçamento do exercício financeiro subseqüente.

Assim, para a reabertura de créditos extraordinários no exercício seguinte são necessários dois requisitos CUMULATIVOS:

  1. Tenham sido abertos nos últimos quatro meses do exercício;
  2. Saldo não utilizado.

Por exemplo, caso exista um crédito extraordinário não utilizado (com saldo em 31 de dezembro do exercício financeiro) mas que tenha sido aberto em julho (por exemplo), este não poderá ser reaberto.

Da mesma forma, caso tenha um crédito extraordinário aberto em novembro, mas que tenha sido utilizado integralmente (sem saldo em 31/12), este também não poderá ser reaberto.

58
Q

a receita oriunda de juros sobre aplicação em títulos de renda realizada no mercado financeiro é classificada quanto à categoria econômica e origem, respectivamente, como Receita Corrente e Receita Patrimonial.

A

Exatamente !!!

Juros de títulos de renda, aplicações de mercado, depósitos remunerados, etc; são Receitas PATRIMONIAIS

Juros de empréstimos são Receitas de SERVIÇOS

59
Q

É considerado recurso para abertura de créditos adicionais suplementares e especiais, desde que não comprometidos, o superávit da execução orçamentária apurado ao final de cada quadrimestre do exercício financeiro.

A

Incorreta !!!

Lei 4320/64:

Art. 43. A abertura dos créditos suplementares e especiais depende da existência de recursos disponíveis para ocorrer a despesa e será precedida de exposição justificativa.

§ 1º Consideram-se recursos para o fim deste artigo, desde que não comprometidos:

I - o superávit financeiro apurado em balanço patrimonial do exercício anterior;

II - os provenientes de excesso de arrecadação;

III - os resultantes de anulação parcial ou total de dotações orçamentárias ou de créditos adicionais, autorizados em Lei;

IV - o produto de operações de credito autorizadas, em forma que juridicamente possibilite ao poder executivo realiza-las.