3.4 Gemeenten Flashcards
(6 cards)
Gemeente
Grootste deel van de taken die gemeenten uitvoeren bestaat uit medebewindstaken. Deze verantwoordelijkheden liggen op uiteenlopende beleidsterreinen. Een gemeente kent drie bestuursorganen: de gemeenteraad, het college van burgemeester en wethouders (B&W) en de burgemeester.
Gemeenteraad
Vertegenwoordigt de burgers van de gemeente en is de lokale volksvertegenwoordiging. Bepaalt de hoofdlijnen van het beleid en controleert de uitvoering van het beleid. De leden worden rechtsstreeks gekozen door de burgers. Aantal raadsleden is afhankelijk van het aantal inwoners van de gemeente (varieert tussen 9 en 45). De raad houdt zich bezig met 3 taken: volksvertegenwoordiging, kaderstellen (bepalen hoofdlijnen beleid), controleren (van beleid).
Burgemeester
De voorzitter van het college van burgemeester en wethouders (B&W) en van de gemeenteraad. Hij is als afzonderlijk bestuursorgaan verantwoordelijk voor de openbare orde en hij heeft de leiding over politie en brandweer. Nederland kent vooral burgemeesters uit de middenpartijen VVD, PvdA en CDA. Bijna alle burgemeesters zijn lid van een politieke partij, maar in de gemeenten hebben zij een onafhankelijke en onpartijdige positie en moeten zij boven de partijen staan. Elke 6 jaar wordt een burgemeester (her)benoemd door de regering, op aanbeveling van de gemeenteraad.
Het college van burgemeester en wethouders (B&W)
Vormt samen met de burgemeester het dagelijkse bestuur van de gemeente. Verantwoordelijk voor de uitvoering van de besluiten van de gemeenteraad en voor medebewindstaken. Verder is het verantwoordelijk voor de financiën van de gemeente en voor de gemeentelijke organisatie. Elke gemeente heeft minimaal 2 wethouders, deze worden benoemd door de gemeenteraad.
Monisme
Betekent dat het ene orgaan ondergeschikt is aan het andere (het college was als dagelijks bestuur ondergeschikt aan de raad).
Dualisme
Betekent dat de organen niet aan elkaar ondergeschikt zijn, maar eigen verantwoordelijkheden hebben
