6. BUROCRACIA E ETHOS PÚBLICO Flashcards
(11 cards)
TIPOS DE BUROCRATAS [4]
- NÍVEL DE RUA
- MÉDIO ESCALÃO
- ALTO ESCALÃO
- ASSESSORAMENTO
NÍVEL DE RUA (TIPOS DE BUROCRATAS)
São os que trabalham diretamente no contato com os usuários dos serviços públicos.
Exemplos: policiais, professores, profissionais de saúde, etc
MÉDIO ESCALÃO (TIPOS DE BUROCRATAS)
São os que fazem a mediação entre o alto escalão e os executores diretos.
Exemplos: gestores de programas, diretores de departamentos, coordenadores regionais, etc.
ALTO ESCALÃO (TIPOS DE BUROCRATAS)
São os que tem autoridade e poder de decisão.
Exemplos: ministros, secretários, presidentes de autarquias, dirigentes de alto nível, etc.
ASSESSORAMENTO (TIPOS DE BUROCRATAS)
São os que oferecem suporte técnico e político à tomada de decisão.
Exemplos: consultores técnicos, assessores parlamentares, analistas especializados, cargos comissionados em gabinetes, etc.
CAPACIDADE ESTATAL
Competências e recursos burocrático-organizacionais do Estado para implementar políticas públicas.
DIMENSÕES por Wu, Howlett e Ramesh (CAPACIDADE ESTATAL)
- ANALÍTICA:
Diagnóstico e planejamento de políticas públicas. Requer conhecimento técnico, habilidades analíticas, aprendizado contínuo. - OPERACIONAL:
Implementação e gestão. - POLÍTICA:
Construção de consensos e negociação.
AUTONOMIA INSERIDA (CAPACIDADE ESTATAL)
PALAVRAS-CHAVE: EXPLICA; MESMO TEMPO; AUTÔNOMA E CONECTADA
(CHATGPT) Explica como a capacidade estatal pode ser autônoma e conectada à sociedade ao mesmo tempo.
- COESÃO INTERNA:
Permite o acesso a informações, recursos e apoio necessários para garantir a viabilidade e a aceitação das políticas públicas. - CONEXÃO EXTERNA:
Conexão com atores estratégicos da sociedade, como empresários, trabalhadores e organizações civis.
POLITIZAÇÃO DA BUROCRACIA
PALAVRAS-CHAVE: ESFORÇO SISTEMÁTICO; INSTRUMENTALIZAÇÃO DO ESTADO
É um esforço sistemático de controle da administração pública como um todo, ou seja, um esforço sistemático da instrumentalização do Estado.
MOTIVAÇÕES DA PATRONAGEM [2]
- Ter maior controle sobre as políticas públicas
- Recompensa por serviços políticos (troca de favores)
CATEGORIAS DE PATRONAGEM [4]
- PROFISSIONAIS PARTIDÁRIOS (PROFISSIONAIS E PARTIDÁRIOS)
- APPARATCHIKS (POLÍTICOS E PARTIDÁRIOS)
- TECNOCRATAS PROGRAMÁTICOS (PROFISSIONAIS E NÃO PARTIDÁRIOS)
- AGENTES POLÍTICOS (POLÍTICOS NÃO PARTIDÁRIOS)