⚔️ DEFENSE COPY Flashcards

Question

DGA : les missions ?

Answer 1

Mission fondamentale : **garantir dans la durée l'équipement des forces armées.** * **Equiper** les forces. * Préparer le **futur** des systèmes de défense. * Promouvoir les **exportations**.

Answer 2

* DGA : **Joël BARRE.** * **4 directions** : * *direction de la stratégie* - 250 pax. * *direction des opérations* - 1200 pax pour 9 unités de management. * *direction technique* - 6800 pax. * *direction des plans, des programmes et du budget.*

Answer 3

* _Lutte contre la menace terroriste et protection des citoyens_ * Opération SENTINELLE rénovée (2015 / 2017). * Opération VIGIPIRATE * _Protection de la souveraineté_ * **PPSA** : posture permanente de sûreté aérienne. *Intervention à tout moment dans l'espace aérien français où transitent quotidiennement 11 000 aéronefs.* * **PPSM** : posture permanente de sauvegarde maritime. *Elle lutte contre toutes les menaces susceptibles de venir de la mer (terrorisme, narcotraffic, transport illicite, ...) et agit face aux risques liés à l'activité maritime (accident de mer, pollution, ...). La surveillance concerne 19 000 km de côtes, dont 5800 en métropole.* * _Des armées réactives au service des concitoyens_ * engagement en cas de catastrophe naturelle. * crues et innondations. * Saint-Martin et Saint-Bathélemy touchées par l'ouragan IRMA fin 2017 : intervention du BPC TONNERRE avec 1000 tonnes de matériels + 2000 militaires. * opération HEPHAÏSTOS

Answer 4

* **EPIDE** : établissement public d'insertion de la défense dans l'emploi. * Public : jeunes âgés de **18 à 25 ans**, de métropole, sans diplômes, sans qualification ou en voie de marginalisation. * **18 centres** EPIDE en métropole. * Formation comportementale, générale et professionnelle délivrée. * Régime de l'internat & port de l'uniforme.

Answer 5

Dans la Revue Stratégique de 2017, les 5 fonctions opérationnelles sont : * DISSUASION * PROTECTION * INTERVENTION * CONNAISSANCE & ANTICIPATION * PREVENTION

Answer 6

**_Idée maîtresse :_** ## Footnote Seules, les FS sont insuffisantes ; mais elles sont complémentaires des forces conventionnelles et préviennent le développement des métastases en se déployant rapidement et avec une faible emprise logistique. Leur principe directeur est millénaire : de petits groupes d'hommes peuvent apporter une indiscutable plus-value au système de forces classiques quand les circonstances l'imposent. Les forces spéciales : * mettent à profit leur **flexibilité** pour répondre à celle des ennemis de la France ; * représentent une **alternative au combat frontal** **pour une opération à fort effet de levier** et sur des cibles stratégiques; * complètent une manœuvre classique pour **user et désorganiser l'adversaire à l'intérieur de ses lignes**, en profondeur, au sein de dispositifs moins sécurisés. Il s'agit d'un **outil réactif** capable de contester la zone d'impunité de l'adversaire en agissant dans son camp grâce à de courtes fenêtres de vulnérabilité. Avec les FS, pas de sanctuaire permanent pour l'adversaire ! * deviennent, enfin, une **solution intermédiair**e quand l'environnement politique et diplomatique ne permet pas de mettre en place une stratégie directe dans un pays cible. La théorie de l'« ***unconventional warfare*** » ou la guerre hybride russe dans l'Est de l'Ukraine en fournissent les exemples les plus criants. * Leurs faits d'armes sont en effet rarement révélés au grand jour : il s'agit d'actions discrètes voire secrètes mais non clandestines car « revendicables ». Plus que jamais facteur de puissance, les Forces Spéciales (FS) contribuent au rang militaire d'un pays. * la France fait partie d'un club restreint et doit le rester. Car les conflits modernes les ont rendues incontournables. * La LPM 2019-2025 a doublé le contrat opérationnel des FS. * Or cette question stratégique des moyens matériels est rehaussée par une originalité identitaire et interarmées qui, au sein des Armées, joue en leur défaveur. En effet, bien qu'agissant dans l'ombre, le caractère stratégique des FS les propulse régulièrement sur le devant de la scène, non sans cristalliser une certaine envie au sein des Armées. Emanation des trois armées, constituées en système de Forces, certains craignent pourtant que les FS ne deviennent une quatrième Armée concurrente. Avec pour devise «Faire autrement ».

Answer 7

Haut comité d'évaluation de la condition du militaire 2005 Créé par l'article 1^er de la loi du 24 mars 2005 portant statut général des militaires. 9 personnalités indépendantes & bénévoles nommées pour 4 ans par décret du PR **Mission : éclairer le PR et le Parlement sur la situation et l'évolution de la condition militaire.** Juin 2018 : 12^èmerapport du HCECM - *"la vie des militaires et de leur famille sur leur lieu d'affectation"*.

Answer 8

En 2012, affaire de l'exclusion de Pierre SCHYDLOWSKI. Communiqué de l'armée : "*Le lieutenant S. a été sanctionné et averti à de nombreuses reprises quant à son comportement atypique qui avait des répercussions néfastes sur sa scolarité*".

Answer 9

L'IM est entrée en doctrine en 2015.

Answer 10

► Elle est le **volet Défense du Dialogue 5+5**. ► Cet instrument s’est imposé depuis 12 ans comme l’enceinte la plus active en matière de coopération de sécurité et de défense en Méditerranée occidentale. ► Il est organisé autour de 4 domaines de coopération : * surveillance et sécurité maritime, * sûreté aérienne, * contribution des forces armées à la protection civile et * formation-recherche. ► L’Initiative permet de réaliser une quarantaine d’activités par an. Ce partenariat reste complémentaire des relations bilatérales que la France entretient par ailleurs avec les différents Etats membres de l’Initiative. ► En liaison avec les états-majors, directions et services du ministère, ainsi qu’avec le cabinet du ministre, la DGRIS assure le pilotage de l’Initiative 5+5 pour la délégation française. ► 17 au 21/12/2018 : 9ème cycle de formation « senior » à l’ Ecole militaire sur les « *Les enjeux climatiques dans l’espace 5+5* ». ► Présidence tournante : 2017 = France 2018 : Italie 2019 : Libye.

Answer 11

Il décrit trois invariants : * la finitude des ressources exprimée au travers du « **concept de saturation** » montre que du fait de l'inégale répartition des richesses et de leur gaspillage, l'exploitation des ressources est marquée par des paliers successifs et des crises qui se déclenchent au moment où « *la courbe de consommation atteint le palier de saturation* » ; * le rythme effréné de la croissance de la population mondiale conduit à la formation aux portes des pays riches à la population âgée « *d'Etats-gradients* » caractérisés par une population jeune, nombreuse et sans ressources naturelles. C'est le « **concept de pustulation** ». L'auteur insiste sur le fait que les crises à venir ne seront pas liées à la surpopulation, mais aux « gradients » formés autour d' « *une conurbation improductive et dévoratrice des ressources des campagnes pillées et dépeuplées* ». * la « **réticulation** », ou l'avènement d'une structure en réseaux dominée par des acteurs non étatiques au détriment des institutions classiques et de leurs pouvoirs.

Answer 12

* ***Jus ad bellum* - droit à la guerre** : il définit les acteurs qui ont légitimement la compétence pour faire la guerre. Le critère fondamental est celui de la souveraineté. * ***Jus in bellum* - droit dans la guerre** : il définit les règles de conduite à observer afin de limiter les effets destructeurs de la guerre.

Answer 13

C'est une pyramide oui chaque degré correspond à un niveau de la hiérarchie. Chaque texte de cet ensemble doit respecter le ou les textes d'un degré supérieur, et s'impose à son tour à ceux des degrés inférieurs.

Answer 14

Livre Blanc sur la Sécurité et la Défense Nationale ## Footnote ► Grace à l’implication du MINDEF Le Drian et des Chefs d’Etat-Major de l’époque, le LBDSN 2013 évita de justesse de sombrer dans le plan « Z » proposé par Bercy, qui prévoyait un format des armées ramené à 150.000 hommes, pour un corps expéditionnaire de 50.000 hommes, des forces spéciales, et des moyens aériens et navals adaptés aux théâtres de basse et moyenne intensité, sans notion d’autonomie stratégique. ► Malgré tout, le LBDSN 2013 fut construit sur un format très limité, de seulement 200.000 hommes, dont une force opérationnelle terrestre ramenée à 70.000 hommes, une force navale limitée à 1 porte-avions et 15 frégates, et une force aérienne ne disposant que de 185 chasseurs. En outre, les moyens lourds, comme les chars de combat, les systèmes d’artillerie lourds, les destroyers, et les avions de combat, étaient limités à leur plus stricte minimum pour conserver des savoir faire durement acquis, et être en mesure, le cas échéant, de participer à des coalitions. [► EVERNOTE](https://www.evernote.com/l/ANnC4yEWa4xM5413dNpVA6clfTKRuYgLrA4/)

Answer 15

27 mars 2018 : adoption du projet de LPM pour les années 2019-2025.

Answer 16

**_Contexte :_** la LPM 2019-2025 était très attendue après la parution de la RSDSN et la crise politico-militaire de l'été 2017. **Le projet de LPM était délicat à mettre en place et à voter.** **_Enjeux :_** * traiter l'importante bosse budgétaire tout en modernisant les forces conventionnelles qui ont pris du retard lors de la précédente LPM (*exemples : ravitailleurs pour la Marine et l'Air, MEP des fondements de la modernisation des forces nucléaires*). * concrétiser au niveau politique la promesse d'n budget de défense à 2% du PIB à l'horizon 2025. **_Une LPM en 2 phases :_** * **2019 =\> 2023** : durée du mandat d'Emmanuel MACRON / 198 milliards d'€ affectés au budget / création de 3000 nouveaux postes. * **2023 =\> 2025** : 97 milliards d'€ affectés au budget / création de 3000 nouveaux postes. * **Total : 295 milliards d'€ et création de 6000 nouveaux postes.**

Answer 17

BÉNÉFICES DE LA LPM : * La nouvelle LMP est un évènement de bon augure pour l'évolution des forces. * **Elle est conforme aux attentes.** * **C'est pour l'Armée de Terre que la programmation semble la mieux respectée, avec un effort sur les forces médianes.** LIMITES : * Cependant, même votée, cette LPM laisse des questions en suspend : * _celle de sa réalisation entre 2023 et 2025_, soit après la prochaine élection présidentielle, moment qui correspond au gros de l'effort de remontée en puissance qui devra être fourni à ce moment-là. **Le risque est d'avoir un "scénario à la belge"**, avec nombres d'annonces et de choix, laissant le choix au futur gouvernement de signer les contrats. * _celle de programmes menés à bas régimes_ (livraison de 28 Rafales seulement pour l'Air et la Marine d'ici 2025 - commande d'une nouvelle tranche de 30 rafales dès 2023 pour une livraison en 2030). * celle de l'international et des partenaires stratégiques. * **_inquiétude à propos des BATSIMAR_** : 2 seules unités seraient en service en 2025. * arrivée des hélidrones dans la Marine après 2025. * **l'innovation,** terme fréquemment entendu ces derniers mois, **ne se traduit pas par un acroissement immédiat du budget R&D.** A partir de 2022, il passera de 730 millions à 1 milliard d'€.

Answer 18

Le **Plan d’Étude Amont « Man-Machine-Teaming** » est destiné à imaginer les technologies de l’intelligence artificielle nécessaires à l’aviation de combat du futur.

Answer 19

Il n'y a aucune différence entre le "ministère des Armées" (appellation actuelle depuis 2017) et le "ministère de la Défense" (appellation qui était retenue depuis 1974). Emmanuel Macron a simplement choisi de reprendre l'intitulé qui était celui du ministère entre 1958 et 1969. Le service de presse du ministère (des armées, donc) nous a indiqué que "le ministère des Armées exerce toutes les attributions précédemment dévolues au ministre de la défense, telles que définies par le code de la défense". Voici un historique des appellations du ministère et des dates de modification : 1936-1940 : Ministère de la défense nationale et de la guerre. 1942 : Ministère de la défense nationale. 1943 : Sécrétariat d'Etat à la défense. 10-9-1944 : Ministère de la guerre. 22-11-1945 : Ministère des armées. 18-12-1946 : Ministère de la défense nationale. 4-5-1947 : Ministère de la guerre. 22-10-1947 : Ministère des forces armées. 24-7-1948 : Ministère de la défense nationale. 28-6-1953 : Ministère de la défense nationale et des forces armées (Séparé en 2 du 20-1 au 23-2 1955 : M. de la défense nationale et M. des forces armées) . 1-6-1958 : Ministère des armées. 20-6-1969 : Ministère de la défense nationale. 2-4-1973 : Ministère des armées. 27-5-1974 : Ministère de la défense Et donc depuis 2017, Ministère des Armées.

Answer 20

* **Conférence sur la sécurité de Munich.** * Du 16 au 18 février 2018. * Depuis **1963**, tous les experts et décideurs géopolitiques se réunissent à Munich. * Ce forum – équivalent dans le domaine de la sécurité à celui de Davos (Suisse) pour l’économie – est devenu **incontournable** et constitue de ce fait **le baromètre de la situation sécuritaire internationale**. * **La MSC est un évènement stratégique de première importance, qui plus que jamais révèle les tensions internationales.** * Ambiance plombée et mitigée à la MSC : * sentiment d’inquiétude au vu de la **fragmentation stratégique du monde**. * la polémique engagée par Washington sur **le rôle central de l’Otan** et l**a marginalisation de l’Union européenne** laisse un goût amer. * inquiétude à propos des révélations sur les actions troubles de Moscou sur les processus électoraux en Occident. * **fragilisation des démoncraties** à cause de l’hybridité du cyber. * **l’absence de perception commune** par les pays membres de l’UE des menaces avec des divergences d’appréciation et donc d’engagement entre ceux qui veulent revenir à une défense stricte des frontières du Vieux Continent et ceux qui, comme la France, considèrent que notre sécurité se joue bien au-delà.

Answer 21

Le cinéma et les jeux vidéo participent à créer cette mythologie. Réalisés avec l'appui du ministère de la Défense, ils apparaissent comme un formidable outil de communication auprès de joueurs du monde entier. Véritables outils de soft power, ils mettent en valeur un récit mondial historique particulier ou telle culture dominante. Exemples : * le jeu vidéo _IS Defense_ (2016) où le joueur incarne un soldat de l'OTAN face à DAESH, sur fond d'opposition du bien et du mal. * _America's Army_ en 2002, jeu vidéo sorti après les attents du 11 septembre, et qui a été un fort outil de recrutement.

Answer 22

Oui ## Footnote ► Le nouveau CEMAT a déclaré que le combat de haute intensité était désormais devenu une hypothèse probable, et qu’il fallait donc s’y préparer. **Or, les formats et les moyens dont disposent les armées françaises sont forts peu adaptés à ce type d’engagement.** ► Pire, **la LPM2019-2025**, pourtant présentée comme la solution à tous les problèmes des forces armées nationales, **n’y apporte que très peu de réponse**. La LPM en cours, comme la Revue Stratégique 2017 qui lui servit de cadre, s’appuient toutes deux sur un document fondateur, le Livre Blanc sur la Sécurité et La Défense nationale de 2013, document qui n’est, aujourd’hui, plus du tout en phase avec les réalités géostratégiques et opérationnelles du Monde. ► Evidemment, dans ce contexte, **l’intérêt d’une Revue Stratégique était très limité, puisque la conclusion stratégique était écrite avant même qu’elle fut rédigée**. Et de fait, la LPM qui en découla fut atteinte des mêmes stigmates que les lois de programmation précédentes. Elle était conçues certes dans une **optique de recapitalisation des moyens des armées,** avec la progression annoncée du budget des armées de 1,7 Md€ par an jusqu’en 2023, mais **ces ressources furent concentrées vers des moyens adaptés aux engagements de faible intensité, à l’image de ceux auxquels participent la France en zone sud-saharienne ou au Levant.** ► Face aux cadre stricte imposé par le LBSDN 2013, et non amendé par la RS2017, **les chefs d’Etat-Major français ont commencé, depuis peu, à mettre en évidence les moyens trop limités dont ils disposent** pour faire face aux enjeux de défense actuels et à venir, comme le CEMA et le CEMAT qui firent référence à la résurgence des conflits de haute intensité, le CEMM qui pointa le format trop restreint de la flotte combattante de surface, et le CEMAAE qui regretta il y a quelques jours le nombre trop limité de Rafale pour assurer les missions de la Force aérienne stratégique. ► Dans ce contexte, il apparait évident que le document encadrant La Défense nationale, le Livre Blanc, doit être renouvelé, avec une analyse préalable objective des risques et des moyens requis sur une base temporelle identifiée sous forme de revue stratégique. **En séparant les approches, d’un coté une analyse et une expression de besoin objective sous forme de Revue Stratégique**, et **un Livre Blanc qui constitue la réponse politique à ces besoins**, l’efficacité, mais également les responsabilités, des décisions entourant la Défense nationale apparaitront clairement. [► EVERNOTE](http://www.evernote.com/l/ANnC4yEWa4xM5413dNpVA6clfTKRuYgLrA4/)

Answer 23

Programme 158 **106 millions €** *« Indemnisation des victimes des persécutions antisémites et des actes de barbarie pendant la seconde guerre mondiale »* **Relève du Premier ministre.** Il vise à assurer une indemnisation en faveur des victimes – ou de leurs ayants cause – de persécutions antisémites ou d’actes de barbarie intervenus pendant la seconde guerre mondiale.

Answer 24

Programme 178 de la mission défense "préparation et emploi des forces" ◘ Il représente le cœur des activités du ministère de la Défense au sein d’une loi de finances initiale. ◘ Pour 2014, le P178, comme on a l’habitude de le nommer dans les milieux de la défense, s’élève à 22,19 milliards d’euros, soit environ 57% du budget. ◘ Héritage de la loi organique relative aux lois de finances (LOLF), le programme est désormais structuré en sept actions, dont l’action n°6, «Surcoûts liés aux OPEX», représente 1,96% du P178.

Answer 25

"Surcoûts liés aux OPEX" Représente 1,96% du P178 soit environ 435 millions d’euros budgétés pour 2014. Ce budget OPEX atteint déjà cependant 300 millions d’euros en mars 2014. Les prévisions les plus optimistes estiment cette dépense à environ un milliard d’euros au mois de décembre, donc un dépassement de plus de 50% du budget voté par le Parlement.

Answer 26

Recherche duale (civile et militaire) 0,1% du budget général de l'Etat **179,5 millions d'euros en 2019**

Answer 27

Il en existe quatre : * **SGG :** Secrétariat général du gouvernement. Ce n'est pas un organe politique. * **SGAE :** Secrétariat général des affaires européennes. * **SGMer :** Secrétariat général de la mer * **SGDSN :** Secrétariat général de la défense et de la sécurité nationale.

Answer 28

_Art. L-1111-1 du Code de la défense :_ "***La politique de défense a pour objet d'assurer l'intérgrité du territoire et la protection du territoire contre les agressions armées**. Elle contribue à la lutte contre les autres menaces suceptibles de mettre en cause la sécurité nationale. Elle pourvoit au respect des alliances, des traités et des accords internationaux et participe, dans le cadre des traités européens en vigueur, à la politique européenne de sécurité et de défense commun*e". **Le champ de la POLDEF s'inscrit dans une stratégie plus vaste, celle de la sécurité nationale :** *"La stratégie de sécurité nationale a pour objet d'identifier l'ensemble des menaces et des risques susceptibles d'affecter la vie de la Nartion, notamment en ce qui concerne la protection de la population, l'intérgrité du territoire et la premanence des institutions de la République, et de déterminer les réponses que les pouvoirs publics doivent y apporter".*

Answer 29

2 programmes **P167** - Liens entre la Nation et son armée **P169** - Reconnaissance et réparation en faveur du monde combattant. ♦ 0,7% du budget total de l'Etat **2,2 milliards d'euros en 2019**

Answer 30

**4 programmes** P144 : Environnement et prospective de la politique de défense P146 : Équipement des forces P178 : Préparation et emploi des forces P212 : Soutien de la politique de la défense ♦ **44,35 milliards d'euros en 2019**

Answer 31

1 seul P191 - Recherche duale (civile et militaire)

Answer 32

Ce choix de la DGA illustre le choix de l'Europe plutot que celui du made in France. ## Footnote Plusieurs PME françaises de la sécurité et de la défense s'inquiètent de voir l'Etat confier des marchés à des entreprises étrangères.

Answer 33

* 1937. * Revue de référence dans la défense et les questions stratégiques.

Answer 34

Ces crédits représentent 14,05% du budget général de l'Etat. Soit 46,7 milliards d'euros **Répartition sur 3 missions** : Défense - 13,3% (**35,9 milliards d'euros**) Anciens combattants, mémoire et liens avec la nation - 0,7% Recherche duale - 0,1%

Answer 35

**Rezzou :** longs raids organisés pendant la saison des pluies par des tribus pauvres sur des tribus plus riches. Par leur régularité, ils ont désorganisés et déstabilisés la région et l'administration française. Découverts à leur arrivée dans la boucle du Niger, le rezzou est maîtrisé par les troupes coloniales françaises dès les années 1920. Ce mode opératoire ancestral des seigneurs de guerre locaux qui en font usage pour assouvir leurs desseins politiques est toujours d'actualité. _Exemple :_ le "massacre de DONGOÏ" - dans la nuit du 14 au 15 janvier 1894, la colonne Bonnier qui se dirige vers Tombouctou est massacrée à son campement par une charge de Touaregs. **De nos jours, le rezzou constitue encore un mode opératoire de guerre insurrectionnel en milieu désertique. Il est l'outil des seigneurs de guerre et l'un des modes opératoire privilégiés des groupes djihadistes.** Or, l'influence religieuse a dénaturé son fonctionnement.

Answer 36

Il n'exerce aucun commandement opérationnel. C'est le CEMA qui s'en occupe.

Answer 37

_Article 34 :_ Le Parlement vote les lois qui déterminent l'organisation générale de la défense nationale. _Article 35 :_ **il déclare la guerre.** **La réforme constitutionnelle du 23 juillet 2008**, a instauré une **procédure d'information et de contrôle renforcé du Parlement, notamment sur les OPEX.**

Answer 38

* _Article 20 :_ "*responsable de l'emploi de la force"*. * _Article 21 :_ "*responsable de la défense nationale*". * Il est responsable devant le Parlement. * Il assure la coordination interministérielle (notamment en intelligence économique). * Il assure la mise en oeuvre des mesures décidées en conseils et comités dirigés par le PR. * En cas de crises majeures, il prépare et coordonne l'action des pouvoirs publics. * Il assure la DG (direction générale) des _opérations de sûretés aériennes_ en s'appuyant sur l'HADA - Haute autorité de défense aérienne. * Il autorise l'emploi de la force dans le domaine maritime et décide de l'engagement des escadrons de gendarmerie mobile OM. * Il est le garant du contrôle gouvernemental et de la disponiobilités des capacités dans le domaine nucléaire.

Answer 39

* **Primauté de l'_article 15_** de la Constitution du 04 octobre 1958 : "*le président de la République est le chef des armées*". * **Garant de l'indépendance nationale, de l'intégrité du territoire et du respect des traités.** * **Il définit les principales orientations stratégiques de la POLDEF** au sein des conseils placés sous sa présidence (Conseil des ministres, Conseil de défense, ...). * **Unique responsable de la mise en oeuvre de la dissuasion nucléaire.** * **Il décide des interventions militaires;** * _Article 8 :_ il nomme les membres du gouvernement, et en particulier, ceux dont le rôle est éminent en matière de défense (PM et MINARM). * _Article 13 :_ il nomme aux emplois civils et militaires de l'Etat. * _Article 16 :_ il permet au PR de concentrer tous les pouvoirs entre ses mains dans des circonstances exceptionnellement graves. * _Article 52 :_ *"le PR négocie et ratifie les traités"*.

Answer 40

Une répartition des compétences en matière de défense nationale, complexe mais qui peut varier en fonction des circonstances et des équilibres politiques. **Un processus décisionnel réactif, adapté à la volatilité du contexte international et à la soudaineté des crises.** * **Le PR définit les orientations de la POLDEF.** * **Le gouvernement détermine et conduit la POLDEF.**

Answer 41

► Lors de la campagne présidentielle de 2017, la Défense fut un des thèmes de campagne. ► La plupart des candidats inclurent dans leur programme la volonté d’amener le budget de la Défense à 2% du PIB, **seuil dont la pertinence est très contestable**, mais qui est présenté depuis quelques années comme l’Alpha et l’Oméga de la sécurité nationale. ► La RSDSN de 2017 était limitée par 2 paradigmes stricts imposés par l’exécutif : * Le respect de la limite du budget des armées à 2% de PIB à la fin de la LPM * Le respect du format défini par le LBDSN2013 ► **Evidemment, dans ce contexte, l’intérêt d’une Revue Stratégique était très limité, puisque la conclusion stratégique était écrite avant même qu’elle fut rédigée.** Et de fait, la LPM qui en découla fut atteinte des mêmes stigmates que les lois de programmation précédentes. Elle était conçues certes dans une optique de recapitalisation des moyens des armées, avec la progression annoncée du budget des armées de 1,7 Md€ par an jusqu’en 2023, mais ces ressources furent concentrées vers des moyens adaptés aux engagements de faible intensité, à l’image de ceux auxquels participent la France en zone sud-saharienne ou au Levant. ► Un nouveau LB s'avère donc nécessaire.

Answer 42

**SALA**"*systèmes d’armes létales autonomes*" / **LAWS** *"Lethal Autonomous Weapons Systems"* Les SALA deviennent omniprésents et certains pays (ex : Russie) poussent la recherche appliquée très loin. Toutefois, la combinaison homme – machine paraît toujours plus efficace que l’homme seul ou la machine seule. D’ailleurs, **Brice ERBLAND** met en garde contre l’illusion de SALA comme moyen d’attendre des réductions d’effectifs : un SALA nécessite des décideurs, des opérateurs, des programmateurs, des maintenanciers, des LEGAD pour mener à bien sa mission. **Le SALA ne peut pas – et ne doit pas – être réellement « *autonome*** ». Etant donné que « le combat n’est pas une science exacte », les SALA ne parviennent pas à faire face à toutes les situations et il faudra toujours garder une part d’humain pour affronter le brouillard de la guerre et discernerr émotionnellement et éthiquement.

Answer 43

**Assiste le MGA** pour l'ensemble des questions relatives à la définition du format des armées, à leur cohérence capacitaire et aux travaux de plannification et de programmation.

Answer 44

D'après le SGDSN, Paris a signé 41 accords généraux de sécurité avec des Etats étrangers.

Answer 45

**Le champ de la POLDEF s'inscrit dans une stratégie plus vaste, celle de la sécurité nationale :** ## Footnote *"La stratégie de sécurité nationale a pour objet d'identifier l'ensemble des menaces et des risques susceptibles d'affecter la vie de la Nartion, notamment en ce qui concerne la protection de la population, l'intérgrité du territoire et la premanence des institutions de la République, et de déterminer les réponses que les pouvoirs publics doivent y apporter"*. _Art. L-1111-1 du Code de la défense._

Answer 46

Secrétaires généraux : * 2018 : Claire LANDAIS * 2014 - 2018 : Louis GAUTIER

Answer 47

**SMU** : service militaire universel. Projet de campagne "irréaliste" enterré du Président E. MACRON. **SNU** : service national universel. Le SMU s'est trsanformé en SNU, nouveau projet du Président E. MACRON piloté au niveau interministériel.

Answer 48

Service militaire volontaire. + de 2000 jeunes formés depuis 2015. Taux d’insertion professionnelle à + de 70%. Objectif : favoriser l’insertion professionnelle des jeunes en difficulté. 1 EM + 6 centres en France permettant une remise à niveau scolaire et l’acquisition de savoir-être/faire dans un environnement militaire.

Answer 49

Projet de société annoncé pendant la campagne présidentielle. **_OBJECTIFS :_** ✔ favoriser la participation et l’engagement de chaque jeune dans la vie de la Nation, ✔ valoriser la citoyenneté et le sentiment d’appartenance à une communauté rassemblée autour de ses valeurs, ✔ renforcer la cohésion sociale et de dynamiser le creuset républicain. **_UTILITE :_** ✔ Il prolonge la formation civique et la sensibilisation aux sujets de sécurité et de défense en vue d’accroître la résilience individuelle et collective. ✔ Il permettra de partager l’expérience d’une communauté d’âge et de la mixité sociale, et de découvrir les différentes formes d’engagement possibles. **_DESCRIPTIF :_** ✔ un temps de rencontre, utile et profitable pour chaque jeune, ✔ une occasion particulière d’apprendre et de recevoir mais également de donner et de s’engager, sans considération d’origines sociales. **_ORGANISATION :_** **Phase 1 :** * Dans le prolongement de l’obligation scolaire. * Constitue l’aboutissement du parcours citoyen débuté à l’école primaire et poursuivi au collège. * Effectuée aux alentours de 16 ans, elle sera d’une durée d’**un mois maximum**. **Phase 2 :** Encourager chaque jeune à poursuivre volontairement une période d’engagement d’une durée d’au - 3 mois, liée à : * la défense et la sécurité (engagement volontaire dans les armées, la police, la gendarmerie, les pompiers, la sécurité civile), * à l'accompagnement des personnes, * à la préservation du patrimoine ou de l'environnement, * ou encore au tutorat, sans que cette liste soit limitative. L’actuel service civique sera, par exemple, l’un des moyens d’accomplir cette seconde phase du SNU. **_CR du Conseil des ministres du 27 juin 2018 :_** ✔ Le Gouvernement mandate le groupe de travail pour conduire une **phase de consultation ambitieuse.** ✔ Elle sera déclinée sur les territoires et de manière numérique pour permettre la participation de chacun. ✔ Sur la base de ce travail, le gouvernement proposera au PR avant la fin de l'année, les voies et moyens de déploiement du SNU dès 2019. ✔ Le Gouvernement intégrera dans le projet de loi constitutionnelle les amendements nécessaires pour permettre la MEP de ce SNU.

Answer 50

Pour **Jean-Baptiste JEANGENE VILMER**, directeur de l'IRSEM : Il deux types de soft power. * Le premier passe par la capacité à attirer et séduire sa cible, sans corruption ni coercition, donc par la fascination ou l’ascendant que l’on exerce sur les autres via la diplomatie, les arts, le cinéma, la gastronomie, ... * Le second est négatif, et peut par exemple jouer sur la diffusion de fausses nouvelles, accentuer les clivages de l’adversaire.

Answer 51

* Systèmes de missiles sol-air portatifs. * Courte portée de 4.800 mètres. * Missile de type « *tire et oublie* » grâce à sa tête infrarouge. * Efficacité redoutable contre les hélicoptères et les avions d’attaque évoluant à basse altitude.

Answer 52

Rarement défini avec précision, le concept de **surprise stratégique** traduit généralement l’idée d’une menace mal ou non anticipée frappant un Etat de manière inattendue et ébranlant ses conceptions et sa posture de sécurité. Le concept permet de qualifier des réalités extrêmement dissemblables. Depuis le LBDSN de 2007, **l'incertitude stratégique** est le fondement de la pensée et de la politique de défense et de sécurité de la France. La fonction d'anticipation stratégique et son corollaire opérationnel, le renseignement sont au coeur des préoccupations. _Spécialiste :_ **Corentin BRUSTLEIN** (2008 - *_La surprise stratégique_* - LRD chez IFRI). _Formes :_ =\> années 1980 : peur d'une **attaque-surprise nucléaire**. =\> années 1990 : peur d'un "**Pearl Harbor informatique**" qui neutraliserait les systèmes complexes des sociétés occidentales. =\> 2001 : attentats du 11 septembre. =\> depuis 2015 en France suite aux attentats de Charlie Hebdo, du 13 NOV 2015 et du 14 JUL 2016.

Answer 53

► A réaffirmé la reconnaissance de la Nation pour l’engagement sans faille des armées sur le territoire et en opérations car « *la première raison d’être de nos armées ce sont bien les opérations »*. ► **Opérations militaires en cours** : * Barkhane poursuit son combat pour la paix au Sahel et se tient aux côtés des forces armées africaines et des alliés pour la formation et de la coopération. Il s’agit désormais de développer une stratégie inédite associant les efforts de Défense, Développement et Diplomatie. * Au Levant, l’engagement de la France dans la lutte contre Daech se poursuit en 2019, tout en **adaptant le dispositif** **militaire**, en poursuivant les actions de coopération en Irak et en recherchant une solution politique pour la Syrie. * La France reste également présente au Liban, aux Pays Baltes et en RCA, au sein de la mission européenne de formation. ► **Poursuite et intensification des chantiers de transformation du ministèr**e : * La modernisation des processus d’acquisition des équipements pour une véritable adéquation des moyens aux besoins. * La coopération européenne, qui est stratégiquement indispensable, crédible sur le plan opérationnel, économiquement rentable, a connu des avancées historiques comme la CSP, le FED et surtout l’IEI. * L’amélioration des conditions d’exercice du métier de militaires avec une LPM à hauteur d’hommes et le Plan Famille illustre l’idée que *«ce que nous devons à chaque famille, c’est du sur-mesure».* * Au sujet des retraites, les spécificités du mé"er des militaires seront pris en compte dans les réformes à venir. Le Président a conclu en soulignant la force de l’engagement des militaires, la fierté de s’engager, de servir la France et ses valeurs universelles et la fierté de commander.

Answer 54

Recherche et développement de défense. **4,9 milliards d'euros en 2019** répartis dans la mission "Défense" et dans la mission "Recherche duale - P191".

Answer 55

**267 604** dont 206 317 militaires et 61 287 civils

Answer 56

**206 317 militaires en 2018** ADT : 114 847 AIR : 40 531 MARINE : 35 113

Answer 57

Concilier les contraintes opérationnelles avec l’ambition environnementale. [♦](https://www.evernote.com/shard/s217/sh/1ae600cc-1be2-43e9-b5ae-9eaf4fd007cb/24118730fefdb6d4c660c9a603f51a94) ► Visite de Florence PARLY au 2REG - Septembre 2019 : * « C’est parce que nous avons l’empreinte environnementale la plus importante de l’Etat que nous avons l’impérieux devoir d’être un acteur volontaire et engagé de la transition énergétique.»* * « Ayons bien conscience d’une chose : les sécheresses, les crues et la montée des eaux, l’érosion des coraux ne sont pas que des événements naturels, ou mêmes seulement humains. Ce sont aussi des événements stratégiques».* * « Ces événements créent de nouvelles tensions, déplacent des populations, créent de nouvelles failles, de nouveaux conflits. Ils amplifient les menaces traditionnelles.»* ► FP a détaillé la feuille de route de son ministère pour construire **une « défense durable ».** **►** Cette stratégie repose sur 4 axes * **Axe 1 : prévention des risques environnementaux.** Le ministère des Armées conduit des études d’anticipation environnementale et établit des cartographies de risques environnementaux et des possibilités d’emballement climatique. * **Axe 2 : maîtrise de l’énergie et de l’empreinte carbone.** *Les chaufferies au charbon et au fioul lourd, ainsi que les chaufferies les plus polluantes, seront supprimées dans les meilleurs délais. Elles seront remplacées par des raccordements des sites aux réseaux de chaleur urbains ou à défaut l’utilisation de chaufferies biogaz ou biomasse.* **Axe 3 : développement des énergies renouvelables.** *Le ministère des Armées participe pleinement à la réalisation du plan gouvernemental « Place au Soleil » qui vise à augmenter les capacités de production d’énergie électrique d’origine solaire en France.* **Axe 4 : engagement à préserver la biodiversité.** *80% des terrains militaires en métropole font l’objet d’une protection au titre de la biodiversité.*

Answer 58

2e REG. Entré dans la transition écologique dès 2010 avec l’utilisation d’énergies renouvelables. Le régiment a ainsi réduit de 90% ses émissions de gaz à effet de serre et de 45% ses consommations d’énergie.

Answer 59

Septembre 2019 Stratégie du MinARM reposant sur 4 axes ♦ **Axe 1 : prévention des risques environnementaux.** *Le ministère des Armées conduit des études d’anticipation environnementale et établit des cartographies de risques environnementaux et des possibilités d’emballement climatique.* **Axe 2 : maîtrise de l’énergie et de l’empreinte carbone.** *Les chaufferies au charbon et au fioul lourd, ainsi que les chaufferies les plus polluantes, seront supprimées dans les meilleurs délais. Elles seront remplacées par des raccordements des sites aux réseaux de chaleur urbains ou à défaut l’utilisation de chaufferies biogaz ou biomasse.* **Axe 3 : développement des énergies renouvelables.** *Le ministère des Armées participe pleinement à la réalisation du plan gouvernemental « Place au Soleil » qui vise à augmenter les capacités de production d’énergie électrique d’origine solaire en France.* **Axe 4 : engagement à préserver la biodiversité.** *80% des terrains militaires en métropole font l’objet d’une protection au titre de la biodiversité.*

Answer 60

200 000 ha font l’objet d’au moins un classement. **Soit 80 % du domaine foncier de la Défense.** ► 49 % du domaine inclus dans des Zones naturelles d’intérêt écologique faunistiques et floristiques (ZNIEFF) ; ► 38 % inclus dans des parcs naturels régionaux ; ► _16 % inclus dans des sites Natura 2000_ : 203 sites Natura 2000 comprennent une emprise militaire soit près d’1/5e de la surface Natura 2000 française.

Answer 61

Evénement tourné vers les jeunes Doit contribuer à **l’affermissement du lien armées-Nation** + à **l’émergence d’une culture stratégique européenne commune** dans le sillage du discours de la Sorbonne du Président de la République.

Answer 62

Lancement en septembre 2019 Un événement tourné vers les jeunes, qui doit renforcer le lien armées-Nation et faire émerger une culture stratégique européenne commune, comme l’a voulu le Président de la République.

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