Tavaroiden vapaa liikkuvuus Flashcards
Tavaroiden vapaa liikkuvuus EU:n sisämarkkinoilla (84 cards)
Sisämarkkinoiden perusvapaudet?
Tavaroiden, palveluiden, henkilöiden ja pääoman vapaa liikkuvuus sekä sijoittautumisoikeus.
Tavarat? Mitä ne ovat?
Käsitettä ei ole määritelty perussopimuksissa. EY-tuomioistuimen oikeuskäytännön mukaan tavarat ovat rahassa mitattavia tuotteita, jotka voivat olla sellaisenaan kaupallisen vaihdannan kohteina.
Kaupallisessa tarkoituksessa siirretyt jätteet ovat myös tavaroita.
Sähkön ja kaasun markkinat - tavaroita vaiko eikö?
Tavaroiksihan nuo on katsottu. Sen sijaan esim. TV-lähetykset menevät palveluiden vapaan liikkuvuuden puolelle.
Maatalouspolitiikan suhde sisämarkkinamääräyksiin?
Maatalouspolitiikalla on etusija.
EY-tuomioistuin on kuitenkin korostanut yleisten periaatteiden koskevan myös maataloutta.
Kolmansista maista peräisin olevat tuotteet ja vapaa liikkuvuus?
Tuotteet ovat samassa asemassa kuin jäsenvaltioissa valmistetut tuotteet, kun ne on saatettu vapaaseen vaihdantaan jossakin jäsenvaltiossa.
EU:n jäsenvaltioiden lisäksi tavaroiden vapaa liikkuvuus käsittää alueellisesti myös…
…Ranskan merentakaiset hallintoalueet, Azorit, Madeiran ja Kanariansaaret.
Lisäksi Norja, Islanti ja Liechtenstein kuuluvat vapaan liikkuvuuden piiriin - joskin vain ETA-alueelta peräisin olevien tuotteiden osalta.
Syrjimättömyysperiaate ja jäsenvaltion sisäinen kauppa?
Tavaroiden vapaata liikkuvuutta koskevat säädökset voivat tulla sovellettaviksi. Esimerkkinä tästä Ranskan ja sen merentakaisten alueiden välinen kauppa. Olennaista oli, että alueet sijaitsivat kaukana toisistaan.
Vaikutuksiltaan tulleja vastaavat maksut?
Kaikki yksipuolisesti asetetut rahamääräiset maksut, jotka kohdistuvat kotimaisiin tai ulkomaisiin tuotteisiin siksi, että ne ylittävät valtion rajan. Kriteerin täyttyminen ei riipu maksun suuruudesta, nimikkeestä, kantotavasta tai hyödynsaajasta - tarkoituksenkaan ei tarvitse olla syrjivä tai protektionistinen.
Poikkeukset SEUT 28 artiklan tulleja vaikutukseltaan vastaavien maksujen kiellosta?
1) Maahantuonnin yhteydessä suoritetusta palvelusta (esim. terveystarkastus) peritty maksu - omakustanteinen ja maahantuojan- tai viejän eduksi koituva
2) Maksut, jotka ovat eurooppaoikeuden edellyttämiä
SEUT 34 ja 35 artiklat kieltävät kaikki…
…tuonnin ja viennin määrälliset rajoitukset sekä vaikutukseltaan vastaavat toimenpiteet.
Market access -testi?
SEUT 34 artiklan tulkinta-apu: rajoittaako jokin kansallinen toimenpide muista jäsenvaltioista peräisin olevien tuotteiden pääsyä markkinoille?
Määrällisen rajoituksen ääritapaus?
Tuontikielto.
Mihin tahoihin SEUT 34 artiklan velvoittava vaikutus kohdistuu?
- jäsenvaltiot
- jäsenvaltioiden viranomaiset
- välillinen julkishallinto
- unionin toimielimet ja laitokset
Vaikutukseltaan vastaavien toimenpiteiden kieltoa rikkovan sekundaarinormin tulee ollakseen sallittu….
…koskea yhtä lailla kaikkia jäsenvaltioita ja toteuttaa EU:n yhteistä etua. Säännöksellä ei saa loukata suhteellisuusperiaatetta. Säännöksen tarkoituksen tulee edistää vapaan tavaraliikenteen periaatteen toteutumista, vaikka se itsessään rajoittaisikin jäsenvaltioiden välistä kauppaa.
Lyckeskog-tapaus?
Eurooppaoikeus ei ole esteenä sellaisille tulliviranomaisten laatimille sitomattomille ohjeille, joissa tietyn tavaran osalta määritetään, mihin enimmäismäärään asti matkustajan ei tarvitse esittää selvitystä siitä, ettei tuonti ole kaupallista. Sitomattomat ohjeelliset määrärajat ovat sallittuja.
Tyypillisiä vaikutukseltaan vastaavia toimenpiteitä ovat sellaiset, jotka asettavat vaatimuksia tuontituotteen…
…kokoon, muotoon, koostumukseen tai pakkaukseen eli siis itse tuotteeseen. Jos tuontituotteita ja kotimaisia kohdellaan samalla tavalla, niin ne eivät lähtökohtaisesti kuulu SEUT 34 artiklan piiriin.
Tuontilupien sallittavuus?
Ei onnistu. Jäsenvaltiot eivät saa vaikeuttaa tavaroiden maahantuontia edellyttämällä maahantuojan hankkivan tuontiluvan. Tämä koskee myös automaattisesti myönnettäviä tuontilupia.
Erinäisten todistusten vaatimista mm. tuotteen alkuperästä, aitoudesta, laadusta tai terveellisyydestä voidaan pitää…
…tuontirajoitusta vaikutuksiltaan vastaavana toimenpiteenä.
(mm. Dassonville)
Vaatimus tuotteen alkuperän ilmoittamisesta?
Tuontirajoitusta vaikutukseltaan vastaava toimenpide, jos alkuperämaan selvittäminen on vaikeaa tai mahdotonta.
Toisinaan alkuperämerkintöjä on voitu perustella kuluttajan tai tuottajien intressien turvaamisella edellyttäen, ettei…
…suhteellisuusperiaatetta loukata.
ks. esim Rioja-tapaus
Rioja-tapaus?
Espanjalaisten Rioja-viinien pullotusprosessin katsottiin olevan osa valmistusprosessia, jota alkuperätodistus suojaa.
Jäsenvaltioiden järjestämät tai rahoittamat kotimaisuuskampanjat?
Kiellettyjä. Organisaatiot eivät saa estää kuluttajia ostamasta tuontitavaroita eivätkä velvoittaa suosimaan kotimaisia tuotteita. Myös kampanjat on katsottu kielletyiksi.
Millaiset kotimaisuuskampanjat ovat sallittuja?
Yksityisten järjestämät.
Tuontitavarat ja julkiset hankinnat?
Jäsenvaltiot eivät saa srjiä tuontitavaroita julkisissa hankinnoissa.