VFS2 Flashcards
(145 cards)
1970- och 1980- talet var det en ökad skepticism och kritik FYRA aspekter av kritiken.
- Mot kostnaderna
- Byråkrati & ineffektivitet
- Negativa inverkningar på ekonomin- påverkar samhällsekonomin
- Mot det sociala medborgarskap
Kritik mot socialpolitikens höga kostnader. vad bestod den av?
- Oljekriserna under 70-talet ledde till lågkonjunktur, Inflationen steg och blev ihållande, Instabil tillväxt och hög arbetslöshet
Detta skapade en ekonomisk kontext där höga offentliga utgifter började ifrågasättas
Oro att höga statliga utgifter innebär höjd skatt vilket kunde leda till dyrare produktion & sämre tillväxt. - negativ inverkan på industrins konkurrenskraft
- Stora offentliga utgifter med subventionspolitik mot utsatta industrier
Samtidigt som svagare skatteintäkter och ökad upplåning hos både stat och kommun.
Kritik mot socialpolitikens byråkrati & ineffektivitet. Vad menas
- Välfärdsstatens oförmåga att lösa sociala problem
- Byråkratins makt och förmynderi
- Missnöje med strömlinjeformade lösningar.Man vill inte ha samma åtgärder för alla.
Kulturella förändringar som förstärkte detta: Individualism, kritik mot materialism och det rationella man vill ha mer är de materiella lösningarna.
Kritik mot socialpolitikens byråkrati & ineffektivitet. Kritik om hur välfärdsstaten fungerar leder till diverse krav och vilja till förändring:
- Krav på brukarinflytande & skräddarsydda lösningar, individens rätt att påverka
- Delar av välfärden borde funka mer som en marknad. Man ville ha en mer kostnadseffektivitet, evidensbasering & marknadsmässighet
- Politiska krav på privatisering och decentralisering, marknadsanpassning, det föreslogs att en mer kostnadseffektiv och evidensbaserad modell
Kritik mot socialpolitikens negativa verkningar på ekonomin. Vad menas
- Negativa effekter på marknaden
Verksamheterna som ej utsätts för konkurrens minskar effektiviteten och förändras ej. Socialpolitiken kan leda till snedvriden konkurrens
”Socialpolitikens avtagande gränsnytta” → Till en början är socialpolitikens nytta högre än skattekostnaden, vilket gör att dess effekter är positiva för samhället. - Negativa effekter på beteende
Höga/generösa ersättningsnivåer kan bidra till incitamentsproblem och inlåsningseffekter
Kritik mot det sociala medborgarskapet. Vad menas.
Det sociala medborgarskapet som bygger på idéen om samhällskontraktet där staten garanterar social trygghet mot att individen betalar skatt, lyder lagen och gör militärtjänst
- Feministiska rörelser. ignorerat kvinnors aspekt i socialförsäkringssystemen och arbetsmarknaden och utgått ifrån manlig norm.
- De som vill se et mer aktivt medborgarskap. att kräva större ansvarstagandet av individen, men också av systemen.det gamla samhällskontraktet var för passivt och att det behövde balanseras med krav
- De som menar att globaliseringen gör kontraktet ohållbart.
De som lever här men som ännu inte är medborgare, grupper som hamnar emellan och hur kontraktet ska skydda dem
Förändrade behov av socialpolitik, arbetsmarknadsstruktur.
- Fler jobb inom tjänstesektor och färre i industriproduktion
- Färre jobb för okvalificerade
- Osäker arbetsmarknad att fasta anställningar ersätts med mer tillfälliga jobb
- Ungdomar som en växande grupp med svårigheter att komma in i arbetsmarknaden.
Det påverkar även tillgången till socialförsäkringar. Fler personer har lägre inkomst och risk för att hamna i fattigdom
Förändrade behov av socialpolitik, familjeformer
- Sysselsättning bland kvinnor ökar markant
- Krav på omsorgstjänster. För att kvinnor ska vara ute och arbeta och för att kunna fungera som ensamstående förälder ställs det krav på bostadsbidrag för att möta deras behov.
- Dagens familjer är mer mångfacetterade, med en ökande andel ensamstående föräldrar och andra nya familjeformer.
Förändrade behov av socialpolitik, invandring
- Stora migrationsströmmar under flera perioder (flyktinginvandring)
- Problem med segregation & diskriminering. Dels på arbetsmarknaden men också i andra delar av samhället.
Många migranter har svårt att etablera sig på arbetsmarknaden särskilt de med låg utbildning, bristande språkkunskaper eller kommer från länder med andra kulturella förutsättningar.
Krav på kostnad och organisering på samhället.
Förändrade behov av socialpolitik,
Demografiska förändringar
- Ökad livslängd, men andel arbetande befolkning ökar inte samt låga födelsetalen
Gör så att försörjningskvoten ökar. Vi har färre personer som måste försörja fler. Andelen som betalar in skatt i sitt arbete för att födelselandet minskar. - Denna utveckling medför en omfördelning av resurser, där de äldre, som tidigare inte behövde lika mycket stöd, nu blir en större del av befolkningen som kräver både vård och omsorg. Med en åldrande befolkning och ett minskat antal unga som går in på arbetsmarknaden skapas stora strukturella utmaningar för välfärdssystemen.
Förändrade behov av socialpolitik,
Kulturella förändringar
- Individualism, bredare och starkare. Människor ser sig inte längre som en del av ett samfund med givna skyldigheter, utan som en individ med friheter. Dessa förändringar har lett till att socialpolitiken inte längre bara handlar om att tillgodose grundläggande behov utan också om att hantera en mer mångfacetterad och individuellt anpassad hjälp.
Förmågan att bedriva socialpolitik under denna tidsperiod påverkades av dessa:
- Välfärdskapitalism och marknadisering. Vi påverkas av andra länders ekonomi dels konkurrens. Ökad privatisering och delar av välfärdsstaten ska efterlikna marknaden om att vara konkurrenskraftiga
- Globalisering
- EU & en vidare socialpolitisk kontext. EU träder in som aktör och dess roll har ökat.
Politiska och ideologiska utmaningar under 80-90-10 talet
1980-talet: Nyliberalism. marknadsmässiga idéer i socialpolitiken har fått stark fotfäste i hela västvärlden,
1990- talet: Sociala investering/sociala innovationer med särskild betoning på kunskap, humankapital för produktionen, behov av kunnig arbetskraft för att kunna konkurrera på den internationella marknaden
2010-talet: Förväntningar på en stark välfärdsstat, nya styrningsformer såsom NPM & NPG, men byråkratiska strukturer finns också kvar
Tre faser i välfärdsstatens efterkrigstida historia:
1940-1970: Gyllene år.
1970-1990: Krisskede.
1990- ??: Rekalibrering
Välfärdsstatens gyllene era (1940-1970). Kännetecknas av vad?
en expansion. bygga ett starkare och rättvist samhälle möjliggjordes i kombination av ekonomisk tillväxt, effektivitet, social rättvisa, generösa förmåner. Keynesianismen som ekonomisk doktrin. Den politiska stabiliteten med socialdemokraterna under denna tid möjliggjorde en progressiv utveckling. Satsningar på sjukvård, utbildning och sociala trygghetssystem blev centrala delar i välfärdsbygget.
Välfärdsstatens krisskede (1970-1990) vad känneteknas?
Ekonomiska kriser och en förändrad global situation skapade nya villkor för politiska och ekonomiska prioriteringar.
Oljekriserna, lågkonjunktur, hög och ihållande inflation, långsam tillväxt och stigande arbetslöshet, ekonomisk kris på 90-talet. Stagflation. Kritik mot keynesianismen. Nyliberalism (individualisering, minska statens roll och ökad marknad). Monetarism i kontrast till keynesianismen. Man börjar kritisera välfärdsstaten och keynesianismen med statens inblandning i ekonomin, höga utgifter för sociala rättigheter.
Välfärdsstatens rekalibrering (1990 - framåt) kännetecknas av vadå?
Efter decennierna av krisskedet gick välfärdsstaten in i en fas av rekalibrering, där fokus låg på att anpassa sig till en ny ekonomisk och global situation.det vill säga en kombination av både expansiva och begränsande reformer samt nya sätt att förstå socialpolitikens mission. Ökad skepticism mot nyliberala doktrinen. Hyperkapitalismens epok. Avindustrialiseringen, individaliseringen och samhällsförändringar krävde en ny välfärdsstat. Sociala program har omstrukturerats för att vara kostnadseffektiva, och en tydligare koppling mellan rättigheter och skyldigheter har införts. En ny produtiv socialpolitik som gynnade ekonomin. Trygghetssystemen systematiskt försämrades för att skapa starkare incitament till aktivitet. Utbildning, hälsovård vinner högre legitimitet än försörjningsstöd.
Förändringar, drivkrafter och konsekvenser. Välfärdsstatens förändringar kan förstås genom tre centrala frågor.
Socialpolitiska områden som varit föremål för förändringar, Pensionspolitiken, hälso- och sjukvårdspolitiken, Arbetsmarknadspolitiken, Familjepolitiken.
Drivkrafter bakom förändringarna såsom: Demografiska förändringar, utbudet av statlig social välfärd krympt (ekonomiska resurser).
Vilka är konsekvenserna: Välfärden är intakt och den går inte att rubba. Välfärdsstaten gjort reträtt, kapitalet har globaliserats, styrkebalansen mellan arbete och kapital förändrats till kapitalets fördel. Det har skett förändringar men det handlar om anpassning och rekalibrering
Socialdemokratin i förändringarnas centrum. Hela historien om välfärdsstatens uppkomst är kopplat till de.
Fyra viktiga förändringar relaterade till politiska kriser för socialdemokratin:
- Avindustrialisering. Man flyttar produktionen till länder med billig arbetskraft
- Försvagning. av institutionella och organisatoriska strukturer sprungna ur industrisamhället.
- Nya migrationsvågor. Drivit sossarna på identitetspolitik istället för klassiska välfärdsfrågor.
- En illusorisk konsensus. bland eliten att ekonomisk tillväxt och de befintliga formerna av välfärdsstaten har gjort sociala reformer och social rättvisa irrelevanta.
Den ekonomiska tillväxten springer ut de liberala tankarna om att det är individen som står för sin välstånd.
Några nedslag: förändring och kontinuitet inom några viktiga välfärdsområden
Arbetsmarknad. Arbetsmarknadspolitiken har genomgått en dramatisk omvandling från generösa ersättningar och starka skyddsnät till en modell som betonar aktivering och individens ansvar.
Familjepolitik
Ett av de områden där Sverige har visat både kontinuitet och innovation. Maxtaxor, pappaledighet, nationella stödpaket.
Hälso- och sjukvård
präglats av försök att minska kostnader och öka effektiviteten samtidigt som den grundläggande principen om vård för alla har bibehållits. Striktare regler, rehabilitering och aktivering.
Pensionssystemet
Från ett solidariskt och omfördelande system har det utvecklats till ett mer finansiellt hållbart men mindre generöst system.
Kommuner befinner sig i en komplex verklighet. Vad görs på internationell nivå?
På denna nivån spelar organisationer som FN och EU en betydande roll i att sätta ramar och sprida idéer som påverkar välfärdspolitiken. FNs arbete med barnkonventionen och mänskliga rättigheter. Denna idéutveckling sipprar ner till nationella och lokala nivåer och påverkar hur kommunerna utformar sitt arbete. Det kan handla om att implementera internationella konventioner eller att anpassa sig till globala trender, som digitalisering och klimatåtgärder. Kommuner får indiriekt bidrag från EU utigtån vlka som är i behov för att främja social trygghet (via ex. ESF)
Kommuner befinner sig i en komplex verklighet. Vad görs på nationell nivå?
sätter staten de ramar som kommunerna måste förhålla sig till. Genom riksdagen och regeringen formuleras lagar, regler och policys som styr kommunernas arbete. Viktiga aktörer inkluderar statliga myndigheter som Socialstyrelsen och Inspektionen för vård och omsorg (IVO), vilka utövar tillsyn, sprider kunskap och tillhandahåller vägledningar för hur socialtjänsten ska bedrivas. Utöver regelstyrning påverkas kommunerna av finansiella medel från staten, exempelvis statsbidrag som kompletterar deras egna skatteintäkter. Staten kan också sprida nya idéer och trender genom nationella reformer och satsningar, som införandet av digitala lösningar för socialtjänsten eller satsningar på jämställdhetsarbete
Kommuner befinner sig i en komplex verklighet. Vad görs på regional nivå?
samverkan med kommuner och regioner, till exempel psykiatrin. Särskilt när det gäller frågor som kräver bredare samordning eller gemensamma resurser. Regionerna, som ansvarar för hälso- och sjukvård, kollektivtrafik och regional utveckling, påverkar kommunernas arbete inom områden där ansvar överlappar
Kommuner befinner sig i en komplex verklighet. Vad görs på lokal nivå?
sker det konkreta genomförandet av välfärdsarbetet. Här möter medborgarna kommunernas arbete direkt. Kommunerna har ansvar för att implementera nationella riktlinjer och internationella konventioner i praktiken och att anpassa dessa till lokala förhållanden.