12. Štátnicová otázka

Question 1

Súdny dvor EÚ tvoria 2 súdne orgány:

Answer 1

1. Súdny dvor
2. Všeobecný súd

• súdy EÚ majú charakter nepolitických špecializovaných nadnárodných súdnych orgánov
• tieto súdy nie sú kontrolovateľné inými inštitúciami EÚ ani členskými štátmi
• ich sídlo je v Luxemburgu
• súdna ochrana je v priestore EÚ poskytovaná Súdnym dvorom EÚ a vnútroštátnymi súdmi ČŠ, spolu tvoria unikátny systém súdnej moci, ktorého úlohou je zabezpečiť, aby sa pri výklade a uplatňovaní zmlúv dodržiavalo právo

Question 2

Súdny dvor

Answer 2

Je to hlavný súdny orgán EÚ, ktorý dohliada na to, aby sa právo EÚ správne dodržiavalo a vykladalo vo všetkých členských štátoch.

• vznikol na základe Zlučovacej zmluvy z roku 1957 a až do vytvorenia Všeobecného súdu predstavoval jediný súdny orgán pre všetky 3 pôvodné spoločenstvá (ESUO, EHS, Euratom)
• členmi sú súdcovia a generálni advokáti, ich postavenie je rovnocenné
• počet sudcov zodpovedá počtu ČŠ, každý ČŠ má nárok na 1 sudcu
• sudcom pomáhajú generálni advokáti, v roku 2013 sa ich počet zvýšil na 11 (z 8)
• stálych generálov má 5 ČŠ - Francúzsko, Nemecko, Poľsko, Španielsko, Taliansko a na 6 ďalších sa vzťahuje rotačný systém
• do funkcie sú sudcovia aj GA vymenovaní na základe spoločnej dohody ČŠ po porade s výborom zriadeným v súlade s čl. 255 ZFEÚ
• výber kandidátov je v kompetencii ČŠ, funkčné obdobie trvá 6 rokov a do funkcie môžu byť vymenovaní aj opätovne
• koná ako ústavný súd, na ktorý majú právo obracať sa iba orgány EÚ, ČŠ, a vnútroštátne súdy (VŠ)
• rozhoduje tieto druhy konaní: konanie o predbežnej otázke, konanie o nesplnení povinnosti členským štátom, konanie o neplatnosti aktu EÚ, konanie o žalobe pre nečinnosť, rozhodcovské konanie medzi ČŠ…

Question 3

Hlavné úlohy Súdneho dvora

Answer 3

1. Výklad práva (prejudiciálne rozhodnutia)
   → Pomáha vnútroštátnym súdom vykladať právo EÚ jednotne.
2. Presadzovanie práva (konanie o porušení povinnosti)
   → Ak krajina nedodržiava právo EÚ, môže ju Súd pokarhať a nariadiť nápravu.
3. Zrušenie právnych aktov (žaloba o neplatnosť)
   → Ak nejaký právny akt EÚ odporuje zmluvám, môže byť zrušený.
4. Nečinnosť inštitúcií (žaloba proti nečinnosti)
   → Ak EÚ inštitúcie nekonajú, keď majú, možno podať žalobu.
5. Náhrada škody (žaloba proti EÚ)
   → Ak EÚ spôsobí škodu, možno sa domáhať odškodnenia.

• rozhoduje o prejudiciálnych otázkach a zabezpečuje rovnaký výklad a uplatňovanie právnych predpisov EÚ v každom ČŠ
• zabezpečuje dodržiavanie právnych predpisov EÚ zo strany krajín a inštitúcií EÚ
• rozhoduje o žalobách a urovnáva právne spory medzi vnútroštátnymi vládami a inštitúciami EÚ (žalobu voči porušovateľovi môže podať členský štát, inštitúcia, fyzická osoba alebo právnická osoba)

Question 4

Prečo je SDEÚ dôležitý?

Answer 4

• Zabezpečuje, aby sa právo EÚ uplatňovalo rovnako v celej EÚ
• Pomáha firmám a občanom chrániť ich práva
• Zabezpečuje právnu istotu a jednotu na vnútornom trhu EÚ
• Rozhoduje o veciach týkajúcich sa:
  → súťaže,
  → obchodu,
  → duševného vlastníctva,
  → práv zamestnancov,
  → ochrany spotrebiteľa,
  → životného prostredia

Question 5

Typy konaní na Súdnom dvore EÚ (SDEÚ) – jednoducho

Answer 5

1. Konanie o porušení zmluvy
   * Kto koho žaluje? → Európska komisia žaluje členský štát.
   * Prečo? → Keď štát poruší právo EÚ (napr. nesprávne uplatní smernicu).
   * Dôsledok? → Ak Súd rozhodne, že štát porušil zmluvu, musí chybu napraviť. Inak môže dostať pokutu.
2. Predbežné konanie (prejudiciálne rozhodnutie)
   * Kto žiada? → Vnútroštátny súd.
   * Prečo? → Má pochybnosti, ako správne vyložiť právo EÚ.
   * Čo robí Súd? → Vysvetlí, ako sa má právo EÚ správne vykladať.
   * Použitie? → Výklad sa použije v konkrétnom prípade na vnútroštátnom súde.
3. Konanie o neplatnosti
   * Cieľ: → Zrušiť európsky právny akt (napr. smernicu, nariadenie), ak je v rozpore so zmluvami EÚ.
   * Kto môže podať? → Členské štáty, inštitúcie EÚ, niekedy aj občania.
   * Výsledok? → Právny akt môže byť zrušený alebo upravený.
4. Žaloby jednotlivcov a podnikov
   * Kto žaluje? → Občania alebo firmy.
   * Kedy? → Ak si myslia, že im boli porušené práva podľa práva EÚ (napr. v súťaži, ochrane údajov…).
   * Cieľ: → Domôcť sa spravodlivosti podľa práva EÚ.
5. Prejudiciálne konanie (doplnok)
   * Čo robí národný súd? → Preruší konanie a požiada Súdny dvor o výklad práva EÚ.
   * Dôležité: → Súdny dvor nerozhoduje o platnosti vnútroštátnych zákonov, len o výklade práva EÚ.

Question 6

Všeobecný súd

Answer 6

• vytvorený rozhodnutím Rady z 24.10.1988 v snahe čiastočne odbremeniť SD od narastajúceho počtu prípadov
• tvoria ho sudcovia - aktuálny počet je určený štatútom, podľa ktorého sa od r. 2019 skladá z 2 sudcov za každý ČŠ
• nepôsobia tu stáli generálni advokáti, môžu však vypomáhať
• spôsob ustanovenia do funkcie - rovnako ako pri SD
• zasadá v komorách zložených z 3 až 5 sudcov (predsedov si z vlastných radov volia sudcovia)
• na tento súd majú priamy prístup jednotlivci - FO a PO
• rozhoduje tieto druhy konaní: konanie o náhrade škody, pracovnoprávne spory, konanie na základe arbitrážnej doložky…

Question 7

Vplyv na cezhraničný obchod a na podnikanie na vnútornom trhu

Answer 7

• Súdny dvor zohráva kľúčovú úlohu pri zabezpečovaní fungovania vnútorného trhu EÚ a uľahčovaní cezhraničného obchodu a podnikania, jeho rozhodnutia prispievajú k odstráneniu právnych a administratívnych prekážok, čo podporuje hospodársku integráciu a rast v rámci EÚ, príklady:
• jednotný výklad práva = znižovanie právnej neistoty, zabezpečenie rovnakých podmienok pre podniky pôsobiace v rôznych ČŠ
• odstraňovanie obchodných bariér = SDEÚ často ruší vnútroštátne opatrenia, ktoré sú v rozpore s právom EÚ a ktoré môžu predstavovať prekážky voľného pohybu tovaru, služieb, osôb a kapitálu a tým podporuje integráciu vnútorného trhu a uľahčuje cezhraničný obchod
• posilnenie práv podnikateľov a spotrebiteľov = SDEÚ chráni ich práva tým, že zabezpečuje dodržiavanie základných slobôd vnútorného trhu a ďalších práv stanovených v práve EÚ