13. Štátnicová otázka

Question 1

Colná únia EÚ

Answer 1

• predstavuje 2. stupeň v rámci integrácie (zóna voľného obchodu, colná únia, spoločný vnútorný trh, hospodárska a menová únia, politická únia)
• zabezpečuje zrušenie cla a poplatkov s rovnocenným účinkom na dovoz/vývoz medzi ČŠ, prijatie spoločného colného sadzobníka voči tretím krajinám (právny dokument odlišujúci colnú úniu od zóny voľného obchodu)
• voľný pohyb tovaru sa vzťahuje aj na tovary pochádzajúce z nečlenských štátov
• vzťahuje sa na celý obchod s tovarom

Question 2

Zákaz ciel a poplatkov s rovnakým účinkom (PRÚ)

Answer 2

• clá = dávky vyberané pri prechode tovaru cez štátne hranice, pričom nie je rozhodujúci účel, na ktorý je dávka vyberaná
• poplatky s rovnakým účinkom ako clá = zahŕňajú akékoľvek peňažné poplatky (jednostranne uložené) bez prihliadnutia na ich názov, výšku či spôsob vyberania, ktoré nie sú clom v pravom zmysle slova a sú vyberané pri prechode tovaru cez hranice, napr.:
• poplatky za dovozné licencie
• poplatky za štatistické spracovanie údajov o cezhraničných obchodných tokoch
• poplatky za povinné veterinárne či zdravotné kontroly, ktoré sú vo verejnom záujme

Question 3

za PRÚ sa nepovažujú

Answer 3

• opodstatnené poplatky - ich výška je primeraná službe, vývozca/dovozca musí mať možnosť službu odmietnuť, výhoda poskytnutá prijímateľovi služby musí byť špecifická (poplatky za dočasné umiestnenie tovaru vo zvláštnom sklade na žiadosť dovozcu)
• poplatky za kontroly tovaru vyplývajúce z právnych predpisov EÚ - musia spĺňať určité podmienky: neprevyšovať skutočné náklady kontroly, kontroly sú

povinné a rovnaké pre všetky výrobky v EÚ, sú predpísané európskym právom (napr. smernicou) a sú vo všeobecnom záujme EÚ, podporujú voľný pohyb T tým, že vyvažujú prekážky, ktoré by mohli vzniknúť v dôsledku jednostranných inšpekčných opatrení

• vo vzájomnom obchode medzi ČŠ sú všetky clá a PRÚ zakázané, pričom nie je povolená žiadna výnimka z tohto zákazu
• zákaz ciel = medzi ČŠ nie sú žiadne ulatňované clá na pohyb tovarov, čo znamená, že tovar môže voľne prechádzať cez hranice
• zákaz poplatkov s rovnakým účinkom = zákaz akýchkoľvek poplatkov, ktoré by mohli mať rovnaký účinok ako clá, teda ktoré by mohli obmedzovať obchod medzi ČŠ

Question 4

Obchodné účinky CÚ

Answer 4

• zvýšený obchod = odstránenie ciel a PRÚ podporuje obchod medzi ČŠ, keďže T môže voľne cirkulovať bez dodatočných nákladov
• ekonomická integrácia = CÚ prispieva k integrácii tým, že zyšuje vzájomnú závislosť ČŠ na obchodnej výmene
• efektívnosť = odstránenie colných bariér zvyšuje efektívnosť, umožňuje konkurenciu, vedie k nižším cenám pre spotrebiteľov

prepísané zrozumiteľne:

Obchodné účinky colnej únie (CÚ):
Zvýšený obchod = odstránenie ciel a poplatkov s rovnakým účinkom (PRÚ) podporuje obchod medzi členskými štátmi (ČŠ), pretože tovar (T) môže voľne obiehať bez dodatočných nákladov.

Ekonomická integrácia = colná únia (CÚ) zvyšuje spoluprácu, pretože krajiny sú viac závislé na vzájomnom obchode.

Efektívnosť = odstránenie colných prekážok zvyšuje konkurenciu, čo znižuje ceny a zlepšuje výber pre spotrebiteľa.

Question 5

Aplikácia CÚ v praxi SOP

Answer 5

• spoločný colný sadzobník = uplatňuje sa na T dovážaný z tretích krajín, ČŠ aplikujú rovnaké clá, čo zjednodušuje obchodné postupy a zaisťuje rovnaké podmienky pre všetky ČŠ
• obchodné dohody = uzatvárané s tretími krajinami a regionálnymi zoskipeniami, znižujú/odstraňujú clá a iné obchodné bariéry, čím podporujú MO
• normy a regulácie = harmonizácia technických noriem a predpisov zabezpečuje, že T vyrobený v 1 ČŠ môže byť bez dodatočných úprav predávaný v celej únii
• obchodná ochrana = nástroje na ochranu trhu pred nekalými obchodnými praktikami ako dumping a subvencie, slúžia na ochranu domácich výrobcov

Question 6

Diskriminačné a ochranárske zdanenie

Answer 6

• cieľom EU je zabezpečiť úplnú daňovú neutralitu, teda zabrániť, aby členské štáty uplatňovaním výhodnejších vnútroštátnych daní na domáce výrobky zvýhodňovali domáce výrobky voči výrobkom z iných členských štátov
• zákaz daňovej diskriminácie znemožňuje ČŠ uvaliť na tovar z iného ČŠ vyššie vnútroštátne dane akéhokoľvek druhu ako na podobný domáci tovar
• zakázané aj rovnako aj ochranárske zdanenie výrobkov, ktoré si vzájomne konkurujú

🔴 Čo zakazuje článok 110 ZFEÚ?
* Žiadna krajina EÚ nesmie zdaniť zahraničný tovar viac ako domáci.
* Ani priamo (napr. vyššia daň), ani nepriamo (napr. cez skryté poplatky).
* Zmysel: zabrániť obchádzaniu zákazu ciel cez daňový systém.
*
🛡️ Čo je ochranárske zdanenie?
* Daň, ktorá chráni domáci tovar pred zahraničným – aj keď nie priamo, ale nepriamo (napr. cez špeciálne dane len na dovoz).
* Aj to je zakázané.

Question 7

Aké výrobky sa porovnávajú?

Answer 7

• Podobné výrobky – napr. slovenská a francúzska minerálka
  → rovnaké vlastnosti, rovnaké použitie
• Konkurenčné výrobky – nie úplne rovnaké, ale plnia rovnaký účel
  → napr. jablkový džús a pomarančový džús

Zákaz diskriminácie sa vzťahuje na obidva typy!