Competência Tributária Flashcards

1
Q

Competência tributária é a competência para:

A

para criar ou instituir tributos.

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2
Q

A competência tributária decorre do princípio:

A

da legalidade.

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3
Q

Os tributos só podem ser instituídos por meio de:

A

leis ordinárias, medidas provisórias e leis complementares (em alguns casos).

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4
Q

A atribuição constitucional de competência tributária compreende a competência:

A

legislativa plena.

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5
Q

Possuem autonomia para instituição, extinção, majoração ou redução de tributos, apenas os:

A

entes federados.

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6
Q

CERTO OU ERRADO:

Se um ente federado é destinatário dos recursos provenientes de tributos arrecadados por outro ente federativo, é considerado inconstitucional pois isso produz efeito sobre a competência tributária deste ente.

A

ERRADO! A destinação de recursos de tributos arrecadados por outro entre não afeita a competência tributária do ente.
a título de exemplo, quando o Estado distribui parte de suas receitas decorrentes da arrecadação do IPVA com os Municípios localizados em seu território, a competência tributária para instituir o IPVA continua pertencendo ao Estado.

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7
Q

A competência para legislar sobre direito tributário é:

A

da União, dos Estados e do Distrito Federal, de forma concorrente.

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8
Q

No âmbito da legislação tributária concorrente, a competência da União limitar-se-á a estabelecer:

A

normas gerais.

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9
Q

A competência da União para legislar sobre normas gerais do direito tributário não exclui a:

A

competência suplementar dos Estados.

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10
Q

Inexistindo lei federal sobre normas gerais, os Estados exercerão a competência legislativa:

A

plena, para atender a suas peculiaridades.

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11
Q

A superveniência de lei federal sobre normas gerais suspende a ________ da ___ ________, no que lhe for _________.

A

A superveniência de lei federal sobre normas gerais suspende a eficácia da lei estadual, no que lhe for contrário.

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12
Q

CERTO OU ERRADO:

Sobrevindo lei federal de normas gerais sobre matéria anteriormente disciplinada pelos Estados, fica a lei estadual revogada.

A

ERRADO! Fica suspensa no que contrariar a lei federal.

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13
Q

Os fatos geradores, base de cálculo e contribuintes dos impostos discriminados na CF/88 são disciplinados por meio de:

A

lei complementar.

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14
Q

Quem disciplina as normas gerais do direito tributário?

A

A União, por meio de lei complementar.

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15
Q

CERTO OU ERRADO:

Os Estados ficam incumbidos de suplementar as normas gerais definidas pela União.

A

CERTO!

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16
Q

CERTO OU ERRADO:

Em hipótese alguma os Estados poderão exercer competência legislativa plena para legislar sobre direito tributário, haja vista a competência exclusiva da União.

A

ERRADO! Os Estados e DF podem exercer competência legislativa plena quando não existir a lei federal sobre normas gerais.

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17
Q

CERTO OU ERRADO:

A União disciplina as normas gerais do IPVA, visto que ela é a responsável por legislar sobre o direito tributário.

A

ERRADO! Não existe nenhuma norma geral do IPVA, então os Estados possuem competência plena para legislar.

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18
Q

O Código Tributário Nacional - CTN foi recepcionado pela CF/88 com status de:

A

lei complementar.

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19
Q

CERTO OU ERRADO:

O CTN é uma lei ordinária.

A

CERTO! É uma lei ordinárias mas com status de lei complementar, pois o conteúdo nele tratado foi reservado à lei complementar pela nossa CF/88.

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20
Q

A competência tributária possui cinco características inerentes e principais:

A
  • indelegável
  • imprescritível ou incaducável
  • inalterável
  • irrenunciável
  • facultativa
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21
Q

Art. 7º A competência tributária é indelegável, salvo atribuição das funções de _________
ou __________ tributos, ou de executar ____, ________, ____ ou ________ ________________ em matéria tributária, conferida por uma ______ ________ __ ________ _______ a _____.

A

Art. 7º A competência tributária é indelegável, salvo atribuição das funções de arrecadar
ou fiscalizar tributos, ou de executar leis, serviços, atos ou decisões administrativas em matéria tributária, conferida por uma pessoa jurídica de direito público a outra.

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22
Q

Art. 7º A competência tributária é indelegável, salvo atribuição das funções de arrecadar
ou fiscalizar tributos, ou de executar leis, serviços, atos ou decisões administrativas em matéria tributária, conferida por uma pessoa jurídica de direito público a outra.

A norma supracitada consagra a:

A

capacidade tributária ativa.

23
Q

A capacidade tributária ativa é:

A

a aptidão para que a pessoa jurídica seja inserida no polo ativo (ou sujeito ativo) da relação jurídica constituída com a ocorrência do fato gerador.

24
Q

CERTO OU ERRADO:

As atribuições administrativas decorrentes do exercício da competência tributária são delegáveis a outra pessoa jurídica de direito público.

A

CERTO!

25
Q

A capacidade tributária ativa só pode realizada por:

A

outra pessoa jurídica de direto público.
*ATENÇÃO: autores dissertam de modo contrário, no sentido da possibilidade de que a capacidade tributária ativa pode ser delegada a pessoas jurídicas de direito privado. É temerário adotar essa posição em provas de concurso, pois a tendência das bancas é adotar o que foi estabelecido no CTN! *

26
Q

CERTO OU ERRADO:

A competência tributária é política, sendo instituída por intermédio de lei e indelegável.

A

CERTO!

27
Q

DICA DE PROVA

Adote como corretas assertivas que tragam em seu enunciado a indelegabilidade da competência tributária. Essa é a regra! Só aceite a possibilidade de delegação, caso a questão cite expressamente que diz respeito à capacidade ativa - ou suas características.

A
28
Q

CERTO OU ERRADO:

A pessoa jurídica de direito público que detiver a capacidade ativa não terá as mesmas garantias e privilégios processuais conferidos ao titular da competência tributária.

A

ERRADO! Terá sim as mesmas garantias e privilégios processuais.

29
Q

Quando e como a capacidade ativa poderá ser revogada?

A

A qualquer tempo por ato unilateral do ente tributante.

30
Q

Não se confunde com capacidade ativa o cometimento a:

A

pessoas jurídicas de direito privado o encargo ou função de arrecadar tributos.
nesse caso o mero recebimento do valor e o seu posterior repasse ao ente instituidor.

31
Q

CERTO OU ERRADO:

Pessoa jurídica de direito privado não pode receber os tributos de ente federativo.

A

ERRADO! Não confundir com capacidade tributária. Instituições financeiras que podem celebrar contrato com o poder público (União, por exemplo) para receber os tributos e repassá-los posteriormente aos cofres públicos.

32
Q

A delegação das atividades de fiscalização e cobrança (capacidade ativa) não confere necessariamente à pessoa jurídica delegatária a disponibilidade dos:

A

recursos arrecadados.
via de regra, deve-se arrecadar os tributos e repassá-los ao ente competente.

33
Q

Quando lei que instituiu o tributo nomeia outra pessoa jurídica para ser sujeito ativo (capaz de cobrar os tributos) e destina-lhe os recursos arrecadados, estamos diante do fenômeno da:

A

parafiscalidade.

34
Q

CERTO OU ERRADO:

Os entes encontram-se impedidos de aumentar a sua competência tributária, prevendo, por meio de lei infraconstitucional, um novo imposto.

A

CERTO!

35
Q

A alteração de competência tributária somente pode ser feita pela:

A

Constituição Federal.
Não caia em “pegadinhas” de prova, dizendo que é possível alterar competência tributária, por meio de reforma à Lei Orgânica do Município ou mesmo por alteração na Constituição Estadual.

36
Q

CERTO OU ERRADO:

É possível emenda constitucional alterar a competência tributária dos entes federados.

A

CERTO!

37
Q

Uma vez instituído o tributo, sua cobrança é:

A

vinculada e obrigatória.

38
Q

Art. 11. Constituem requisitos essenciais da responsabilidade na gestão fiscal a __________, ________ e efetiva ___________ de todos os tributos da competência constitucional do ente da Federação.

Parágrafo único. É vedada a realização de transferências voluntárias para o ente que não observe o disposto no caput, no que se refere aos _________.

A

Art. 11. Constituem requisitos essenciais da responsabilidade na gestão fiscal a instituição, previsão e efetiva arrecadação de todos os tributos da competência constitucional do ente da Federação.

Parágrafo único. É vedada a realização de transferências voluntárias para o ente que não observe o disposto no caput, no que se refere aos impostos.
ATENÇÃO, APENAS PARA OS IMPOSTOS

39
Q

DICA DE PROVA

Caso uma questão mencione que a competência tributária é facultativa, sem citar a LRF, você deve marcar “correto”.

A
40
Q

Quais as classificações da competência tributária?

A

Possui seis classificações:

  • competência privativa: é atribuída de forma privativa aos entes
  • competência comum: comum a todos, todos podem instituir, como taxas e contribuições de melhoria.
  • competência cumulativa: compete a União, em território federal, os impostos estaduais. Se o território for dividido em municípios, os municipais.
  • competência residual: somente à União possui competência para instituir os novos tributos e novas contribuições para seguridade social, respectivamente.
  • competência extraordinária: somente a União poderá instituir na iminência ou em caso de guerra externa, compreendidos ou não em sua competência tributária.
  • competência especial: empréstimos compulsórios (União) e contribuições especiais (em regra, União)
41
Q

Quais são os tributos de competência comum e de quem são a competência?

A

Taxas e contribuições de melhoria são os exemplos de tributo de competência comum e todos os entes tem competência.

42
Q

Quais são os tributos de competência cumulativa e de quem é a competência?

A

Tributos de competência da União e DF.

43
Q

Quais são os tributos de competência residual e de quem são a competência?

A

Novos impostos e novas contribuições para a seguridade social, de competência exclusiva da União.

44
Q

Quais são os tributos de competência extraordinária e de quem é a competência?

A

Imposto extraordinário de guerra, de competência exclusiva da União.

45
Q

O que é bis in idem?

A

É o ato do mesmo ente federativo tributar duplamente o mesmo fato gerador, que somente é permitido se autorizado constitucionalmente.

46
Q

O que é bitributação?

A

Quando mais de um ente federado tributa o mesmo fato gerador.

47
Q

Quais são os impostos de competência da União?

A

São oito:
- imposto de importação
- impostos de exportação
- imposto de renda
- imposto sobre produtos industrializados
- impostos sobre território rural
- impostos sobre grandes fortunas
- imposto residual
- imposto extraordinário de guerra

48
Q

Quais são os impostos de competência dos estados e DF?

A

São três:
- ICMS
- ITCMD
- IPVA

49
Q

Quais são os impostos de competência dos municípios e DF?

A

São três:
- ISS
- ITBI
- IPTU

50
Q

Qual a definição de taxa? Quem tem competência para instituir?

A

A taxa é uma espécie tributária cuja cobrança é vinculada a uma atuação estatal, como pelo exercício do poder de polícia e pela utilização de serviços públicos específicos e divisíveis.

Todos os entes federativos tem competência para instituir taxas.

51
Q

Qual a definição de contribuições de melhoria? Quem tem competência para instituir?

A

As contribuições de melhoria são valores cobrados quando ocorre a valorização de imóveis a partir de obras públicas.

Todos os entes são competentes para instituir. A União face a obras públicas federais, Estados e DF quando a obra pública for estadual ou distrital e municípios e DF quando a obra for municipal ou distrital.

52
Q

O que são empréstimos compulsórios? Quem tem competência para institui-los?

A

É uma espécie de tributo com destinação específica (o valor arrecadado pelo tributo tem destinação legalmente estabelecida) e restituível, uma vez que o ente arrecadador tem o dever de devolver o valor pago ao contribuinte.

É de competência exclusiva da União.

53
Q

O que são contribuições especiais? Quem tem competência para institui-los?

A

As contribuições especiais são tributos caracterizados por serem cobrados para o atingimento de finalidades específicas, definidas na Constituição.

Todos os entes tem competência para instituí-lo:

União: Cont. Sociais, CIDE e Cont. do interesse das categorias profissionais ou econômicas

Estados e DF: Cont. para o custio do regime previdenciário dos servidores estaduais/distritais.

Municípios e DF: Cont. para o custeio do regime previdenciário dos servidores municipais/distritais e contribuição para o custeio do serviço de iluminação pública (COSIP)

54
Q

Quais são os três tipos de contribuições especiais?

A

São três:
- contribuições sociais
- contribuição de intervenção sobre o domínio econômico
- contribuição do interesse das categorias profissionais ou econômicas