Examenguide 2 Flashcards
(10 cards)
Geef het stappenplan over de absolute competentie
Stappenplan absolute competentie
1) De absolute competentie gaat over de vraag bij welke bestuursrechter (gerechtelijk) beroep kan worden ingesteld. Het (gerechtelijk) beroep kan worden ingesteld bij de rechtbank, tenzij een andere bestuursrechter bevoegd (art. 8:6 lid 1 Awb)
Geef het stappenplan over de relatieve competentie
Stappenplan relatieve competentie:
1) De relatieve competentie gaat over de vraag bij welke rechtbank (en bij uitzondering bij welk gerechtshof) het (gerechtelijk) beroep kan worden ingesteld (art. 8:7 lid 1 Awb)
Geef het stappenplan over hoger beroep
Stappenplan hoger beroep:
1) Hoger beroep kan worden ingesteld indien de belanghebbende het niet eens is met de uitspraak van de rechtbank (art. 8:104 Awb)
2) Hoger beroep wordt in beginsel ingesteld bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State, tenzij een andere hogerberoepsrechter bevoegd is (art. 8:105 Awb)
3) Bevoegdheden kunnen worden onderverdeeld in:
3.1) Centrale Raad van Beroep: ambtenarenrecht en sociale zekerheid
3.2) College van beroep voor het bedrijfsleven: economisch bestuursrecht
3.3) Gerechtshoven: belastingrecht (hier is cassatie mogelijk bij de Hoge Raad)
4) Bevoegdheden van de hogerberoepsrechter zijn:
4.1) Uitspraak van de rechtbank bevestigen (art. 8:113 lid 1 Awb)
4.2) Uitspraak van de rechtbank geheel/gedeeltelijk vernietigen en vervolgens hetgeen doen wat de rechtbank zou behoren te doen (art. 8:113 lid 1 Awb)
Geef het stappenplan over de burgerlijke rechter
Stappenplan burgerlijke rechter:
1) Burgerlijke rechter is bevoegd te oordelen over alle geschillen met de overheid die vallen onder art. 112 Gw. Dit omvat geschillen in een burgerlijk recht of een schuldvordering
2) Als de bestuursrechtelijke rechtsgang niet (of zonder succes) is doorlopen, dan gaat de burgerlijke rechter bij een vordering tot schadevergoeding uit van de rechtmatigheid van het besluit van het bestuursorgaan (formele rechtskracht)
3) Een oordeel van de bestuursrechter over de rechtmatigheid heeft in beginsel voor de burgerlijke rechter in een later geding tussen partijen bindende kracht vanwege de rechtseenheid
Geef het stappenplan over klachtrecht
Stappenplan klachtrecht:
1) Eenieder heeft het recht om een klacht in te dienen over de wijze waarop een bestuursorgaan zich in een bepaalde aangelegenheid jegens hem of een ander heeft gedragen (art. 9:1 Awb)
2) De mogelijkheid om bij het bestuursorgaan zelf te klagen is het intern klachtrecht (art. 9:1 Awb)
3) De mogelijkheid om bij de nationale ombudsman te klagen is het extern klachtrecht (art. 9:18 Awb)
4.1) Artt. 9:22 - 9:25 Awb regelt wanneer een ombudsman bevoegd is om een onderzoek in te stellen
4.2) Artt. 9:28 - 9:36 Awb regelt de klachtenprocedure indien ingediend bij de obudsman
5) De nationale ombudsman behandelt klachten van burgers over de overheid en onderzoekt of de overheid zich aan behoorlijkheidsnormen heeft gehouden
Geef het stappenplan over het maken van bezwaar
Stappenplan instellen van bezwaar:
1) Maken van bezwaar geschiedt door het indienen van een bezwaarschrift bij het bestuursorgaan dat het besluit heeft genomen (art. 6:4 lid 1 Awb)
2) Minimumvoorschriften voor het bezwaar staan in art. 6:5 Awb
3) Termijn voor het indien van een bezwaarschrift bedraagt 6 weken en vangt aan na de dag waarop het besluit op wettelijk voorgeschreven wijze is bekendgemaakt (art. 6:7 Awb jo. art. 6:8 Awb)
4) De ontvangsttheorie geldt: het bezwaarschrift dient binnen de bezwaartermijn door het bevoegde bestuursorgaan te zijn ontvangen
5) Indien belanghebbenden aannemelijk kunnen maken dat zij niet op de hoogte waren van de termijn, kunnen ze beroepen op de verschoonbare termijnoverschrijding (art. 6:11 Awb)
Geef het stappenplan over het instellen van beroep
Stappenplan instellen van beroep:
1) Instellen van beroep geschiedt door het indien van een beroepsschrift bij de bestuursrechter (art. 6:4 lid 3 Awb)
2) Minimumvoorschrift voor het beroep staan in art. 6:5 Awb
3) Termijn voor het indien van een beroepsschrift bedraagt 6 weken en vangt aan na de dag waarop het besluit op wettelijk voorgeschreven wijze is bekendgemaakt (art. 6:7 Awb jo. art. 6:8 Awb)
4) De ontvangsttheorie geldt: het beroepsschrift dient binnen de bezwaartermijn door het bevoegde bestuursorgaan te zijn ontvangen (art. 6:9 Awb)
5) Indien belanghebbenden aannemelijk kunnen maken dat zij niet op de hoogte waren van de termijn, kunnen ze beroepen op de verschoonbare termijnoverschrijding (art. 6:11 Awb)
Geef het stappenplan bij de bezwaarprocedure
AFMAKEN
Geef het stappenplan bij de bestuurlijke lus
Stappenplan bestuurlijke lus:
1) Tijdens de bezwaar- of beroepsprocedure kan de rechter vaststellen dat een besluit gebreken vertoont die niet kunnen worden gepasseerd (art. 6:22 Awb)
2) Om vertraging in de afhandeling van het geschil te voorkomen als gevolg van die gebreken, kan de rechter het bestuursorgaan de mogelijkheid bieden om het gebrek te herstellen met een bestuurlijke lus: de rechter geeft het bestuursorgaan bij een tussenbeslissing de kans om het gebrek te herstellen (art. 8:51a Awb)
3) Met de Wet versterking waarborgfunctie Awb wilt de wetgever ook een burgerlijke lus introduceren: de belanghebbende de kans geven zijn ingenomen stelling aannemelijk te maken
Geef het stappenplan bij voorlopige voorziening
Stappenplan voorlopige voorziening:
1) Uitgangspunt is dat bezwaar en beroep geen schorsende werking hebben (art. 6:16 Awb). Wie schorsende werking wenst, moet een voorlopige voorziening aanvragen (art. 8:81 Awb)
2) Voorlopige voorziening is alleen mogelijk tijdens de behandeling van de hoofzaak en vereist een connectie met een lopende bodemprocedure (= connexiteitsvereiste) (art. 8:81 lid 1 Awb)
3) De hoedanigheid van de verzoeker die een voorlopige voorziening aanvraagt is tevens van belang (art. 8:81 lid 2 Awb jo. art. 8:81 lid 3 Awb)
4) De indiener van het verzoekschrift moet aan formele eisen voldoen (art. 8:81 lid 4 Awb)
5) De verzoeker moet voldoen aan het griffierecht (art. 8:82 Awb)
6) Voorlopige voorziening vereist onverwijlde spoed, gelet op de betrokken belangen (art. 8:81 lid 1 Awb)
7) Toetsing om te beoordelen of er sprake is van onverwijlde spoed, gelet op de betrokken belangen, wordt gebaseerd op een voorlopig rechtmatigheidsoordeel: de voorzieningenrechter maakt een inschatting van de uitkomst van de bodemprocedure
8) Voorzieningenrechter kan na een zitting, indien bij een beroep bij de bestuursrechter een verzoek om voorlopige voorziening wordt ingediend, kortsluiting sluiten: de voorzieningenrechter doet meteen een uitspraak in de hoofdzaak als nader onderzoek redelijkerwijs niet zal bijdragen aan de beoordeling van de zaak (art. 8:86 lid 1 Awb)
9) Mogelijke uitspraken voorzieningenrechter:
9.1) Onbevoegdheid van voorzieningenrechter (art. 8:84 lid 2 sub a Awb)
9.2) Niet-ontvankelijkheid van verzoek (art. 8:84 lid 2 sub b Awb)
9.3) Afwijzing van verzoek (art. 8:84 lid 2 sub c Awb)
9.4) Gehele of gedeeltelijke toewijzing van het verzoek (art. 8:84 lid 2 sub d Awb)
