Hoofdstuk 4: Ontvankelijkheid Flashcards
(15 cards)
Wat zijn de vijf ontvankelijkheidseisen?
1) Er moet een bezwaar- of beroepsbevoegdheid bestaan
2) De inhoud van het bezwaar- of beroepschrift moet aan bepaalde eisen voldoen
3) De bezwaar- of beroepstermijn moet in acht worden genomen
4) De verplichte voorprocedure moet zijn gevolgd
5) Het griffierecht moet zijn betaald
Aan welke twee eisen moet worden voldaan voordat het bezwaar of beroep inhoudelijk wordt behandeld?
1) De persoon is belanghebbende bij het besluit waar hij zich tegen richt
2) De persoon moet een procesbelang hebben
Wat houdt procesbelang in?
Hij/zij moet belang hebben bij een bestreden besluit of een uitspraak over de juistheid of de rechtmatigheid van het bestreden besluit
Wanneer is iemand een belanghebbende?
- Eigen belang
- Persoonlijk belang
- Objectief bepaalbaar belang
- Actueel belang
- Direct belang
Wat zijn de eisen waaraan de inhoud van een bezwaar- of beroepschrift aan moet voldoen?
- Wie? = naam en adres van de indiener
- Waarom? = gronden van het bezwaar of beroep
- Waartegen? = omschrijving van het besluit
- Dagtekening van ondergeschikt belang
Ook moet het ondertekend zijn
Wanneer is er sprake van een hersteltermijn op de aangevoerde gronden voor bezwaar en beroep en hoe lang is deze hersteltermijn?
Een appellant volstaat met een loutere verwijzing, zonder in een beroepsgrond in te gaan op de juridische merites.
De hersteltermijn is vier weken
Wanneer is er geen sprake van een hersteltermijn op de aangevoerde gronden voor bezwaar en beroep?
- Appellant heeft hoofdzakelijk verwezen, maar heeft minstens één beroepsgrond toegelicht
- Appellant heeft pro forma beroep of hoger beroep ingesteld en volstaat in het aanvullende beroepschrift met louter verwijzen
Wat is pro forma bezwaar/beroep?
Een bezwaar- of beroepschrift dat op tijd is ingediend, waarbij echter de gronden ontbreken. De indiener moet de gelegenheid krijgen de gronden in te brengen of aan te vullen
Wat is de verzendtheorie?
Het bezwaar- of beroepschrift moet voor het einde van de termijn verzonden zijn
Wat is de ontvangsttheorie?
Het bezwaar- of beroepschrift moet voor het einde van de termijn ontvangen zijn
Wat is de gemitigeerde ontvangsttheorie?
Een bezwaar- of beroepschrift is tijdig ingediend indien het voor het einde van de termijn is ontvangen, of indien het voor het einde van de termijn ter post is bezorgd en het niet later dan een week na afloop van de termijn is ontvangen
In welke drie gevallen begint de termijn later te lopen dan op de dag na bekendmaking van het besluit?
1) Regeling voor procedures waarbij uitsluitend door één of meer bepaalde belanghebbenden administratief beroep kan worden ingesteld en door andere belanghebbenden een bezwaarschrift kan worden ingediend
2) Regeling over de start van de termijn voor het geval een beroepschrift is gericht tegen een besluit dat aan goedkeuring is onderworpen
3) Termijn voor het indienen van een beroepschrift tegen een besluit dat is voorbereid met de uniforme openbare voorbereidingsprocedure begint pas te lopen op de dag waarop dat besluit ter inzage is gelegd
In welke twee categorieën van situaties kan een termijnoverschrijding verschoonbaar zijn?
1) Persoonlijke omstandigheden van de belanghebbende
2) Gevallen waarin de termijn is gestart maar de belanghebbende onvoldoende of onjuist op de hoogte is gesteld door het bestuursorgaan van zijn mogelijkheden
Wat is onjuiste rechtsmiddelenvoorlichting?
Het uitgangspunt is dat de burger van de termijnoverschrijding geen verwijt kan worden gemaakt
Wat is ontbrekende rechtsmiddelenvoorlichting?
Als rechtsmiddelvoorlichting ontbreekt, kan de termijnoverschrijding verschoonbaar zijn, maar dit hangt onder meer af van de deskundigheid van de belanghebbende
