Hoorcollege 9 2.0 Flashcards
(12 cards)
politiek bestuurlijke oorzaken van juridisering
- controlitis > vertrouwen is goed, maar controle is beter
- specialisatie en bureaucratisering ambtelijke organisatie
- incident-regelreflex > Als er een incident is, worden er regels bedacht om het te voorkomen
- Internationalisering
- Globalisering
- Niet-aanvaardig verschil > b.v. verschil tussen gemeente A en B
- Instrumentalisme en instrumentalisering
Maatschappelijke oorzaken van juridisering
- Weber: modernisering van de samenleving
- onthierarchisering
- Sociaal kapitaal, vertrouwen neemt af
effecten juridisering
- Leidt tot lange en complexe procedures
- Ingewikkelde procedurele voorschriften, met hoge foutkans
- Compleet gereguleerde sectoren
- Effectiviteit van beleid en handhaving komt in de knel
Mauro Zamboni: drie modellen
- The autonomous model: Het recht is structureel stat tegenover politiek
- The embedded model: Recht is ingebed in politiek
- The intersecting model: De scheiding tussen recht en politiek is slechts gedeeltelijk
Vijf juridiseringsmechanismen die juridisering in omgevingsbesluitvorming kunnen uitlokken (Literatuur: ontbindend besturen Stavros en Wolf)
- Complexiteit van samenleving brengt juridische regels met zich mee
- Groei van de bevolking en schaarste van ruimte
- Regelgeving blijft maar veranderen
- trage besluitvormingsprocessen
- Emotionele en financiele kossten
Drie redenen waarom burgerparticipatie in de praktijk niet werkt om juridisering tegen te gaan
- De participatie is net zo verkokerd als de besluitvorming zelf
- Participatie wordt vaak gezien als een manier om zienswijzen op te halen
- Participatie is zelf ook gejuridiseerd geraakt
Problematische aspecten van juridisering
- Disbalans in de trias politica
- kwaliteit van wetgeving schiet te kort
- Procedurele vertraging
- Gebrekkige handhaving en toezicht
- Beperkte burgerparticipatie
aanbevelingen om juridisering tegen te gaan (Raad van leefomgeving)
- Verbeter de juridische adviserng bij wetgeving
- Stel onafhankelijke adviseur-generaal aan
- Voer robuuste Europese regelgeving in
- Versterk toezicht en handhaving
- Onderzoek snellere procedures
Regelcomplexiteit ontstaat door?
- meer regels die tegelijk gelden
- Verschillende lagen van regels
-Verschillende bestuursorganen die betrokken zijn - Snel veranderende regels en hun onderlinge afhankelijkheid
Legal instrumentalism
Verwijst naar het idee dat wetten en rechtsregels primair dienen als instrumenten om bepaalde doelen te bereiken. Wetten en regels worden als flexibel en aanpasbaar gezien
Rule of law
Alle mensne, inclusief overheidsfunctionarissen, houden zicht aan de wet
Twee contrasterende houdingen ten opzichte van de rechtspraktijk:
- Instrumentele aanpak: Sommige advocaten zien de wet als een bindend dictaat dat ze moeten volgen terwijl ze hun plicht tegenover hun cliënten vervullen in d egeest van de wet
-Manipulerende aanpak: Anderen manipuleren en rekken de wet en de rechtsbeoefenaars tot het uiterste op, ongeacht de onderliggende geest ervan
