Week 3 powerpointslides Flashcards
(17 cards)
Legaliteit
Grondslag & conformiteit, algemene normen, voorzienbaar en kenbaar
Algemeen verbindende voorschriften (wet in materiële zin)
Mogen alleen krachtens attributie door grondwetgever/delegatie tot stand worden gebracht - algemene regel, bevoegd gegeven, externe werking - inhoud
Wetten in formele zin (wif)
Afkomstig van regering en parlement (art. 81-88 gw) - criterium gericht op vorm of procedure
Verschillende wetgevers
Formele wetgever (regering of SG): formele wetten
Regering: Koninklijke besluiten - AMvB’s
Minister: ministeriële regeling
Provinciale Staten/gemeenteraad: verordeningen
Ze kunnen allemaal avv’s maken
Wel wif/wel avv
Wetboek van Strafrecht
Wel wif/geen avv
Rijkswet voor trouwerij Koning en Koningin
Geen wif/wel avv
APV’s
Geen wif/geen avv
De rest :)
Attributie
Begrip regelt/regels: wetgever mag deze bevoegdheid delegeren aan de regering = nadere regels hierover laten opstellen bij amvb
HR Meerenberg
Essentie: geen bevoegdheid zonder grondslag in GW of wif
Na Meerenberg
Koning geen directe macht meer
HR Fluoridering
Geen wettelijke basis voor toevoeging. Dergelijke ingrijpende maatregelen vereisen expliciete instemming van de volksvertegenwoordiging
Procedure wetten
Ministerraad beraadslaagt, Raad van Stage adviseert, Ministerraad reageert, Tweede kamer besluit, Eerste kamer besluit, Koning signeert, minister contrasigneert en publicatie in Staatsblad
Rol koning bij wetgeving
Onschendbaar lid van regering
Procedure grondwet
Verklaringswet, ontbinding Tweede kamer, tweede lezing (2/3 meerderheid), Koning signeert, minister contrasigneert en publicatie in Staatsblad
Regelhiërarchie
Internationale verdrag + Europees recht, Statuut, Grondwet, wif (regering + SG), AMvB (Koning + ministers), Ministeriële regeling, decentrale regelgeving
Nood breekt wet, maar
Dan zo min en zo kort mogelijk