Wetgever (1/2) Flashcards
(21 cards)
Normenhiërarchie
- Verdragen (EU-recht)
- Statuut
- Grondwet
- Wet in formele zin
- Algemene maatregel van bestuur (amvb)
- Ministeriële regeling
- Provinciale verordening
- Gemeentelijke verordening
Recht van initiatief
Door regering: regeringsvoorstel
Door TK: initiatiefvoorstel
Regeringsvoorstel
1) Ministerraad
2) Advies Raad van State (niet bindend)
3) Reactie Minister
4) Indienen TK
- Commissie verslag
- Reactie minister
- Stemmen
Recht van amendement
Door TK: bij amendement
Door regering: nota van wijziging
Ze kunnen wijzigen, totdat het is aangenomen bij TK en bij EK ligt.
Intrekken kan ook nog in de EK
Eerste Kamer
- Commissievergadering
- Plenair
- Aannemen of verwerpen
Novelle
Nieuw wetsvoorstel ter wijziging van een wetsvoorstel dat (wet die) nog niet in werking is getreden (het is geen wijziging) en bij de EK ligt
Initiatiefvoorstel
TK dient in (indiener)
Kamerlid maakt aanhangig (initiatiefnemer/aanhangigmaker)
Advies RvS
Amvb
Parlement niet betrokken, alleen regering!
- Advies RvS
- Behandeling ministerraad
- Bekendmaking
Ministeriële regeling
Parlement niet betrokken, alleen regering!
- Geen advies RvS
- Geen behandeling ministerraad
- Bekendmaking
Wifz
1) Wet…
2) Wij, Willem-Alexander…
3) De Afdeling advisering van de Raad van State
4) En met gemeen overleg der Staten-Generaal
Amvb
1) Besluit
2) Wij, Willem-Alexander
3) Gelet op artikelen …. Van de Wet…
4) De Afdeling advisering van de Raad van State gehoord
Zelfstandige amvb
› Er is nog een kleine grondslag in de Grondwet zelf voor amvb’s die kunnen worden vastgesteld zonder dat daaraan een wet in formele zin ten grondslag ligt.
Delegatie Grondwet
Mag wifz delegeren (amvb/minregel)?
Wel: regelt, regels, regeling, ‘bij of krachtens’
Niet: bepaalt, ‘bij’ de wet
Subdelegatie wifz
Mag regering (amvb/minreg) subdelegeren?
Wel: ‘bij of krachtens’
Niet: ‘bepaalt’ ‘bij’
Wel rechterlijke macht, ook rechtspraak
- rechtbanken, gerechtshoven, hoge raad
Geen rechterlijke macht, wel rechtspraak
- Afdeling Bestuursrechtspraak Raad van State
- Centrale Raad van Beroep
- College Beroep Bedrijfsleven
Wel rechterlijke macht, geen rechtspraak
- College van procureurs-generaal (OM)
- Procureur-generaal
- Raad voor de rechtspraak
Onafhankelijk
t.o.v. andere staatsmachten
Onpartijdig
t.o.v. partijen in het geschil
Toetsen wifz
Rechter mag een wifz niet aan de Grondwet, het Statuut, of ongeschreven rechtsbeginselen toetsen.
Rechter mag een wifz wel aan een iederverbindende verdragsbepaling toetsen. Bepalingen uit verdragen die zo helder en duidelijk geformuleerd zijn, dat ze door een rechter kunnen worden toegepast (rechtstreekse werking)
Toetsen lagere wetgeving
a. Aan geschreven hoger recht? ja
b. Aan ongeschreven rechtsbeginselen ja
