11.Prechody k demokracii a ich typy, strušná, charakteristika konsolidace a dekonsolidace demokracie, democracy backsliding Flashcards
(13 cards)
Prechod k demokracii
V sultanistických režimoch je prechod k demokracii nemožný, pretože moc je absolútne sústredená v rukách jedného vládcu, chýbajú nezávislé inštitúcie, neexistuje právny štát a akákoľvek opozícia či autonómia iných mocenských centier je systematicky potláčaná.
- neprechádza z totality (iba odstránením vonkajším zásahom)
- heterogénna vládnuca elita môže pristúpiť k jednaniu s opozíciou a stúpencami zmien
- význam medzinárodného kontextu a tlaku - hlavný faktor
- neotváranie “Pandorinej skrinky” s konfliktnými animozitami, kt. môžu viesť k občianskej vojne
Adam Przeworski
2 fázy :
1) liberalizácia - uvoľnenie
2) demokratizácia - budovanie
Typy prechodov
- Kolaps, zhrútenie
- Odstránenie vonkajším zásahom
- Zjednaný prechod
- Prechod zhora
Kolaps, zrútenie
- rola más
- ČS a SRN 1989
- väčšinou pokojný priebeh
- malá šanca na rýchlu konsolidáciu demokracie
Odstránenie vonkajším zásahom
- NEM, JAP 1945
- menej časté
- 2003 Irák a Afghanistan - neúspešné tranzície
Zjednaný prechod
Zmena je výsledkom vyjednávania a dohody medzi časťou starej vládnucej elity (často umiernenou) a umiernenou časťou opozície, ktoré si uvedomujú potrebu zmeny.
Typicky vzniká v situácii, keď sú sily medzi režimom a opozíciou vyrovnané a ani jedna strana nevie presadiť svoju vôľu silou.
Výsledkom je kompromis, ktorý legitimizuje obidve strany, často v podobe koaličnej vlády a postupného zavádzania reforiem.
Príklady: Poľsko (Kulatý stôl so Solidaritou), Španielsko po smrti Franca, kde kráľ Juan Carlos a reformná časť elity rokovali s opozíciou
Prechod zhora
Zmenu iniciuje samotná časť starej elity, ktorá si uvedomuje, že existujúci režim už nie je udržateľný alebo prestáva vyhovovať ich záujmom.
Opozícia hrá vedľajšiu alebo pasívnu rolu, zmeny sú skôr jednostranne „vnútené“ zhora a elita si často zachováva významný vplyv aj v novom systéme.
Tento typ prechodu je typický rýchlejším tempom a väčšou mierou kontroly zo strany pôvodných elít.
Príklady: Maďarsko 1989, Brazília začiatkom 80. rokov, Ekvádor koncom 70. rokov.
Zhrnutie rozdielu:
Konsolidácia demokracie
- časovo náročnejšia než prechod k demokracii
- spojená s legitimitou demokratických inštitúcií
- vytvorenie úspešnej demokracie s trvalou perspektívou
- všetci dôležití aktéri rešpektujú pravidlá hry a neusilujú sa o návrat k nedemokracii
Linz, Stepan : 3 kľúčové dimenzie konsolidácie demokracie
1) stav kedy žiaden aktér a) neusiluje o nastolenie nedemokracie b) neuchyluje k násiliu, zajraničnej intervencii aby narušil integritu štátu
2) situácia, kedy je väčšina presvedčená, že riadenie štátu cez demokratické procedúry a inštitúcie je správne
3) aktéri sú zvyknutí riešiť konflikty zavedenými procedúrami a normami
Kubát : konsolidace
= naplnenie obsahu demokracie
- dosiahnutie stavu, kedy demokraticky zvolení politici naozaj demokraticky vládnu
Merkel
V4 - kvalitou sa výrazne nelíši od západných demokracií
CRO, BUL, RUM - rozdiel vo stave konsolidácie demokracie
RUS - postupná autokratizácia
UKR, SRB - otvorený konsolidačný koniec (neistý vývoj)
Dekonsolidácia demokracie
- spochybnenie definitívnosti demokracie
- priveľké očakávania prinesú spoločenskú nespokojnosť a frustráciu, kt. spôsobí nárast konzervativizmu
- ekonomické problémy, nedostatočné vyrovnanie sa s minulosťou, obavy z európskej integrácie
- MAĎ (Orbán) POĽ (Kaczynsky)
Democracy backsliding
ústup demokracie - zdanlivo skonsolidované demokracie, skonsolidované nemusia byť a môžu rýchlo erodovať naspäť