CE 3 : Phase parlementaire Flashcards

(30 cards)

1
Q

Les 2 chambres parlementaire doivent se mettre d’accord pr adopter un acte législatif.
Quelle st les 2 grandes arènes ?

A
  • Commissions parlementaire : examens, modifications

- Séance plénière (plenum) : débat et votes

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2
Q

Quelle est la 1er étape de la phase parlementaire ?

A
  1. Bureaux des 2 chambres se réunissent :

Et décident du Conseil prioritaire et de la commission responsable.

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3
Q

Quelle est la 2e étape de la phase parlementaire ?

A
  1. Commissions parlementaire de chaque Conseil examinent l’objet : et formule des modifications (ou pas)
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4
Q

Quelle est la 3e étape de la phase parlementaire ?

A
  1. Arrivée de l’objet au Conseil prioritaire :

rapporteur de Commission résume les positions de la majorité et minorité

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5
Q

Quelle est la 4e étape de la phase parlementaire ?

A
  1. Débat eventuel, puis vote sur l’entrée en matière : faut il légiférer ? Si 2xNON : objet retiré (sauf budget)
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6
Q

Quelle est la 5e étape de la phase parlementaire ?

A
  1. Discussion par articles :
    Vote sur chaque article
    Propositions peuvent être soumise
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7
Q

Quelle est la 6e étape de la phase parlementaire ?

A
  1. Vote sur l’ensemble
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8
Q

Quelle est la 7e étape de la phase parlementaire ?

A
  1. Arrivé de l’objet au second Conseil :
    Meme procedure
    Si divergence –> navette
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9
Q

Quelle est la 8e étape de la phase parlementaire ?

A
  1. Vote final du Conseil prioritaire
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10
Q

Quelle est la 9e étape de la phase parlementaire ?

A
  1. Vote final du Second Conseil
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11
Q

Qu’est ce que les Commissions permanente du Parlement ?

A

Commissions permante
9 Commissions thématique par Conseil
–> elles regroupes les principaux sujet (politique extérieure, agriculture..)

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12
Q

Que peut on dire de la composition partisane de ces Commissions parlementaire du CN ?

A

Dans tt ces Commissions parlementaire la composition reflète les rapports de force du Conseil National.

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13
Q

Quelle proxy utilise t-on pr mesurer l’importance de la procedure parlementaire ?

A

Catégorie de traitement (proxy de l’importance)

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14
Q

Quel proxy utilise t-on pr mesurer le développement de la phase parlementaire ?

A

Navettes (proxy dev phase parlementaire)

Plus il y a de navette, plus la phase parlementaire est considéré comme développé.

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15
Q

Comment se déroule le vote ?

A
  • Entrée en matière
  • Vote par article
  • Vote sur l’ensemble
  • Vote final
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16
Q

Quelle sont les 2 types de votes ?

A
  • Vote relatif à la procedure

- Vote relatif au contenu

17
Q

Que peut on dire des coalitions en Suisse e?

A

En Suisse, il n’y a pas une logique d’opposition gouvernement vs opposition.
Il y a des coalitions dites “mouvante” : elles changent au cours au cas par cas.

18
Q

Quelle st les différents types de coalitions mouvantes au cas par cas ? (5)

A
  • Grande coalition
  • Gauche vs droite
  • Centre-gauche vs droite
  • UDC isolée
  • Alliance “contre nature”
19
Q

Quels st les 2 indices utilisé pr mesurer le consensus ?

A
  • Indice de Rice

- Agreement index (Hix)

20
Q

Quel est le mythe suisse concernant l’importance du parlement ?

A

Le parlement serait pas vraiment important car tt ce passe pd la phase pré-parlementaire..

21
Q

Est ce que ce mythe est vrai ?

A

Plus ou moins jusqu’à une reforme importante (92) :

  • Instauration de Commission parlementaire permanente
  • Spécialisation et renforcement du pouvoir décisionnel
22
Q

De quelle façon peut on regarder l’importance du parlement ?

A

On peut regarder le taux d’amendement

–> Comparaison avant/après un text législatif

23
Q

Quelle est la trend général concernant l’importance du Parlement ?

A

Trend général : le parlement semble de + en + important.

24
Q

Quelle est le sujet de la votation du 19 mai ?

A

Mise en oeuvre d’une modification de la directive de l’UE sur les armes (dev des acquis de Schengen).

25
Quels st les 3 objets principaux de cette votation ?
- Révision partielle de la loi sur les armes - Contrôler leur utilisation - Instauration de nouvelle mesures principales.
26
Quelles st les nouvelles mesures principales ?
- Marquage des armes - Déclaration des achats/ventes - Echange d'information entre Etats - Mesures spécifique aux armes semi-automatiques.
27
Quelles st les effets indirectes ?
- directives dans le cadre de Dublin/Schengen. - Transposition ds le droit interne - Pas automatique (car peuple)
28
Que se passe t-il si OUI ou NON ?
Si OUI : accords Schengen ne prenne pas fin Si NON : Accord prennent fin sauf si comité mixte décident du contraire.
29
Qu'est ce que une navette ?
Lors de la phase parlementaire, si divergence entre les 2 chambres --> navette. Limité à 2 (depuis 1992), puis conférence de conciliation.
30
Qu'elle est la moyenne des navettes ?
Moyenne de 0,5 navette. Si moins que 0,5 = procedure de navette peu dev. Si plus que 0,5 = procedure de navette plus dev.