Conceitos Iniciais e Gerais Flashcards

(58 cards)

1
Q

O Brasil é constituído por quantos estados?

A

27 + DF.

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Q

Quanto à FORMA, no Brasil é adotado o sistema:

A

federativo.

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3
Q

CERTO OU ERRADO

O federalismo adotado no Brasil é de 4° grau, compreendendo a União, Estados, Distrito Federal e Municípios.

A

ERRADO! O DF tem a equivalência de Estados e Municípios, agregando-se a eles. Portanto, é de 3° grau.

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4
Q

O federalismo no Brasil é de quantos graus?

A

3 (União, Estados e DF e Municípios e DF).

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5
Q

CERTO OU ERRADO

Os Municípios são autônomos
e independentes, situando-se no plano de inferioridade quanto à União e os Estados.

A

ERRADO! Possuem o mesmo plano de igualdade.

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6
Q

CERTO OU ERRADO

O DF não possui uma esfera própria de competências.

A

ERRADO! Não possui, ele agrega-se aos Estados e Municípios.

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7
Q

CERTO OU ERRADO

É a União que vai determinar, ditar ou ao menos sugerir como os Estados e Municípios devem se organizar para a realização de seus objetivos e políticas.

A

ERRADO! Cada ente é autônomo e valerão de suas próprias necessidades de organização.

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8
Q

CERTO OU ERRADO

Não existe preferência hierárquica entre os entes, mas sim um sistema de cooperação mútua.

A

CERTO! Federalismo cooperativo.

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9
Q

§ 4º Não será objeto de deliberação a proposta de emenda tendente a abolir:
I -
II -
III -
IV -

A

§ 4º Não será objeto de deliberação a proposta de emenda tendente a abolir:
I - a forma federativa de Estado;
II - o voto direto, secreto, universal e periódico;
III - a separação dos Poderes;
IV - os direitos e garantias individuais
MNEMÔNICO VOSE FODI

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10
Q

A autonomia municipal é representada por 3 capacidades:

A
  • auto governo
  • auto administração
  • auto organização
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11
Q

QUESTÃO DE PROVA

A autonomia municipal que decorre da elaboração de lei orgânica própria é a de

A) autoadministração.
B) auto-organização.
C) autogoverno.
D) autodestinação.
E) autoprojeção.

A

B) auto-organização.

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12
Q

Autoadministração compreende o exercício das:

A

competências administrativas, legislativas e tributárias
conferidas pela Constituição Federal.

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13
Q

Auto-organização significa que o município se organizará mediante a:

A

elaboração de sua Lei Orgânica.

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14
Q

Autogoverno é a capacidade do ente de:

A

organizar seu poderes Executivo e Legislativo.

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15
Q

CERTO OU ERRADO

Autogoverno dos Municípios é a capacidade do ente de organizar os seus poderes: Executivo, Legislativo e Judiciário.

A

ERRADO! Os Municípios não possuem Poder Judiciário próprio.

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16
Q

CERTO OU ERRADO

Em caso de ataque de Estados a autonomia de Municípios, pode a União intervir pois se trata de uma cláusula pétrea.

A

CERTO!

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17
Q

CERTO OU ERRADO

Os Municípios possuem competência para se organizarem, administrarem e legislarem mas não possuem competência financeira.

A

ERRADO! A competência financeira está justamente dentro das três competências.

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18
Q

CERTO OU ERRADO

A independência financeira dos Municípios é prestigiada pela repartição de receitas tributárias.

A

CERTO!

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19
Q

A discriminação constitucional de rendas é dotada de duas modalidades de recebimento de recursos:

A

1ª) Competência tributária própria (ou discriminação por fonte)
2ª) Participação de um ente menor na arrecadação de um ente maior (ou discriminação
por produto)

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20
Q

QUESTÃO DE PROVA

Quanto à discriminação constitucional de rendas, assinale a afirmativa correta.

a) Envolve normas que versam sobre competência tributária e repartição de receitas tributárias, institutos que se confundem.
b) Trata-se de matéria atinente ao Código Tributário Nacional, diz respeito à organização jurídica estatal, integrando a estrutura fundamental do Estado.
c) Está relacionada com a autonomia dos Entes Federativos e, portanto, vincula-se à cláusula pétrea da forma federativa do Estado Brasileiro.
d) Admite que, no caso de alguns tributos, exista partilha do produto financeiro da arrecadação, o que repercute na competência tributária.
e) Os institutos que compõem a discriminação constitucional de rendas são a repartição de receitas tributárias e a capacidade tributária ativa para poder cobrá-las.

A

c) Está relacionada com a autonomia dos Entes Federativos e, portanto, vincula-se à cláusula pétrea da forma federativa do Estado Brasileiro.

a letra e está errada porque capacidade tributária ativa não se confunde com competência tributária. a capacidade tributária ativa é apenas poder arrecadar e fiscalizar mas não cobrar. a cobrança é a competência tributária

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21
Q

CERTO OU ERRADO

A Constituição cria tributos.

A

ERRADO! Apenas distribui aos entes a capacidade de instituí-los, mas não pode, ela própria, instituir um tributo.

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22
Q

Os tributos vinculados são aqueles cujo fato gerador é definido segundo:

A

contraprestação direta do Estado ao indivíduo.

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23
Q

Os tributos não vinculados são aqueles onde:

A

não há relação da atividade estatal com o contribuinte.

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24
Q

CERTO OU ERRADO

A competência atribuída não pode ser delegada de um ente para outro, não pode ser renunciada, e o fato de não ser exercida não a transfere para outro.

25
Compete aos Municípios instituir os seguintes impostos:
- ITBI - IPTU - ISS
26
CERTO OU ERRADO Estados e Municípios não podem criar imposto não previsto no texto constitucional, mas a União pode.
CERTO! A União possui competência residual.
27
CERTO OU ERRADO Os Municípios poderão exercer sua competência tributária instituindo e cobrando contribuição previdenciária dos seus servidores.
CERTO!
28
CERTO OU ERRADO As contribuições previdenciárias são destinadas ao custeio dos regimes próprios de previdência dos servidores e de ocupantes de cargos comissionados
ERRADO! O regime próprio de contribuição previdenciária não abrange os ocupantes de cargos comissionados, pois estes são sujeitos ao regime de RGPS (Regime Geral de Previdência Social).
29
CERTO OU ERRADO O Regime Próprio de Previdência Social vai para os cofres de onde sairá a sua aposentadoria do servidores.
CERTO!
30
CERTO OU ERRADO A alíquota do Regime Próprio de Previdência Social, atribuída aos servidores, não poderá ser superior à da contribuição dos servidores titulares de cargos efetivos da União.
ERRADO! Não poderá ser **INFERIOR** mas poderá ser superior.
31
CERTO OU ERRADO Município pode instituir contribuição previdenciária incidente sobre a remuneração dos servidores públicos municipais para custeio do regime próprio de previdência, devendo, entretanto, os trabalhadores temporários e comissionados contribuir para o RGPS.
CERTO!
32
CERTO OU ERRADO Conforme o entendimento do STF, dado o pacto federativo celebrado pela República Federativa do Brasil, é possível a não incidência de contribuições previdenciárias sobre servidores e empregados públicos municipais.
ERRADO! Não pode deixar de cobrar contribuições previdenciárias, seja pelo RGPS ou pelo RPPS.
33
CERTO OU ERRADO É obrigatório a cobrança da contribuição de iluminação pública na fatura de consumo de energia elétrica.
ERRADO! É _facultado_ a cobrança de tal contribuição na fatura.
34
**QUESTÃO DE PROVA** A Constituição Federal, em seu art. 147, estabelece que “ao Distrito Federal cabem os impostos municipais”. Ao atribuir esta competência específica para o Distrito Federal instituir impostos municipais, a Constituição: a) proíbe que o Distrito Federal institua taxas pelo poder de polícia. b) proíbe que o Distrito Federal institua a contribuição para o custeio do serviço de iluminação pública. c) proíbe que o Distrito Federal institua contribuição, cobrada de seus servidores, para o custeio, em benefício destes, do regime próprio de previdência. d) permite, por via indireta, que o Distrito Federal institua o IOF, o ITR e o IPI. e) não proíbe que o Distrito Federal institua contribuição de melhoria.
**e) não proíbe que o Distrito Federal institua contribuição de melhoria.**
35
Os tributos de competência comum são as:
taxas e contribuição de melhoria.
36
**QUESTÃO DE PROVA** O art. 77 do Código Tributário Nacional define – em linhas gerais – que as taxas tem como fato gerador o exercício regular do poder de polícia, ou a utilização, efetiva ou potencial, de serviço público. Em seu art. 79, no entanto, o Código Tributário Nacional define detalhadamente quais são os serviços sujeitos a incidência do tributo. Nesse sentido, assinale a alternativa correta: a) pode ser cobrada taxa em razão de serviço público que não tenha sido efetivamente prestado e que também não esteja posto a disposição do contribuinte, sob nenhuma forma b) o serviço público para ensejar a cobrança de taxa deve, necessariamente, ser usufruído pelo contribuinte no momento de sua prestação ou em momento posterior c) Para a cobrança de taxa o serviço não pode ser geral, mas específico, ou seja, deve ser destacado em unidades autônomas de intervenção, de utilidade, ou de necessidades públicas d) E possível, por exemplo, a instituição de taxa de limpeza de praças públicas pelo Município de Divinópolis/MG, pois se trata de uma hipótese de serviço indivisível, o que é autorizado pela legislação tributária pátria
**c) Para a cobrança de taxa o serviço não pode ser geral, mas específico, ou seja, deve ser destacado em unidades autônomas de intervenção, de utilidade, ou de necessidades públicas** *a letra d se trata de um serviço universal e indivisível*
37
A competência cumulativa se refere ao:
Distrito Federal e aos Territórios.
38
Cabe ao Município a instituição dos seguintes _tributos_:
a) Taxas b) Contribuições de melhoria c) Contribuição para o custeio da iluminação pública d) Imposto sobre serviços e) Imposto predial territorial urbano f) Imposto sobre a transmissão inter vivos de bens imóveis g) Contribuição para o custeio da previdência de seus servidores
39
A teoria dos tributos consagradas na Constituição Federal é a:
tripartite (impostos, taxas e contribuições de melhoria).
40
Para o Código Tributário Nacional, que foi escrito bem antes da atual Constituição Federal, só existem essas 3 espécies de tributos. Entretanto, encontra-se já consolidada em doutrina e jurisprudência a adoção da teoria **(1)** no nosso sistema tributário, segundo na qual existem **(2)** tipos de tributos.
Para o Código Tributário Nacional, que foi escrito bem antes da atual Constituição Federal, só existem essas 3 espécies de tributos. Entretanto, encontra-se já consolidada em doutrina e jurisprudência a adoção da teoria **pentapartite** no nosso sistema tributário, segundo na qual existem **5** tipos de tributos.
41
Para o Código Tributário Nacional, que foi escrito bem antes da atual Constituição Federal, só existem essas 3 espécies de tributos. Entretanto, encontra-se já consolidada em doutrina e jurisprudência a adoção da teoria pentapartite no nosso sistema tributário, segundo na qual existem 5 tipos de tributos, sendo eles:
- impostos - taxas - contribuições de melhoria - empréstimos compulsórios - contribuições
42
**QUESTÃO DE PROVA** Não obstante haver divergência doutrinária em relação a que teoria deve ser adotada sobre a classificação dos tributos em espécie, o Supremo Tribunal Federal já consolidou seu entendimento sobre o tema. Segundo o STF, deve ser adotada a teoria: a) tripartite, uma vez que são espécies de tributos os impostos, as taxas e as tarifas; b) bipartite, uma vez que são espécies de tributos os impostos e os empréstimos compulsórios; c) pentapartite, uma vez que são espécies de tributos os impostos, os empréstimos compulsórios, as taxas, as contribuições especiais e as contribuições de melhoria; d) tetrapartite, uma vez que são espécies de tributos os impostos, as taxas, as contribuições e os empréstimos compulsórios; e) tripartite, uma vez que são espécies de tributos os impostos, as taxas e as contribuições de melhoria.
**c) pentapartite, uma vez que são espécies de tributos os impostos, os empréstimos compulsórios, as taxas, as contribuições especiais e as contribuições de melhoria;** *como ele fala segundo o STF, é de acordo com o que considera a doutrina. se fosse "de acordo com o CTN", era tripartite*
43
**QUESTÃO DE PROVA** No que diz respeito à classificação dos tributos no Brasil, várias teorias foram adotadas pela doutrina, pela jurisprudência e pelo Código Tributário Nacional ao longo do tempo, sempre tendo havido divergência sobre a classificação dos tributos e, consequentemente, sobre a teoria adotada. Apesar das diferenças de entendimento entre lei, doutrina e jurisprudência, o Código Tributário Nacional adota expressamente a teoria da: A) Pentapartida, que considera como tributos: impostos, taxas, contribuições de melhoria, empréstimos compulsórios e contribuições especiais. B) Tetrapartida, considerando como tributos: impostos, empréstimos compulsórios, contribuições especiais e contribuições de melhoria. C) Bipartida, apenas considerando como tributos os impostos e as taxas. D) Tripartida, classificando os tributos como impostos, taxas e contribuições de melhoria.
**D) Tripartida, classificando os tributos como impostos, taxas e contribuições de melhoria.** *perceba que ele fala de acordo com o CTN, portanto, ATENÇÃO*
44
CERTO OU ERRADO Segundo o CTN, os Municípios estariam autorizados a instituir todas as espécies de tributos do nosso ordenamento.
CERTO! Como é de acordo com o CTN e a teoria adotada é a tripartite, os municípios podem instituir impostos, taxas e contribuições de melhoria.
45
CERTO OU ERRADO Segundo o a doutrina e jurisprudência, os Municípios estariam autorizados a instituir todas as espécies de tributos do nosso ordenamento.
ERRADO! Como a doutrina e jurisprudência só informa a teoria tripartite, os municípios não podem instituir empréstimos compulsórios e nem outras contribuições, que são exclusividade da União.
46
CERTO OU ERRADO Constituem requisitos essenciais da responsabilidade na gestão fiscal a instituição, previsão e efetiva arrecadação de todos os tributos da competência constitucional do ente da Federação.
CERTO!
47
CERTO OU ERRADO É vedada a realização de transferências voluntárias para o ente que não institui impostos e mesmo assim os cobra.
CERTO!
48
**QUESTÃO DE PROVA** Os artigos 158 e 159 da Constituição Federal estabelecem que algumas receitas tributárias pertencem aos Municípios ou serão a eles entregues, tais como 50% do produto da arrecadação do imposto da União sobre a propriedade territorial rural, relativamente aos imóveis neles situados, desde que cobrado e fiscalizado pela União, 50% do imposto do Estado sobre a propriedade de veículos automotores licenciados em seus territórios e 25% do produto da arrecadação do ICMS. Considerando as regras acima transcritas, e o que dispõe a Lei Complementar 101/2000 acerca da gestão fiscal dos entes tributantes, se um Município decidir não exercer sua competência tributária constitucional, e deixar de instituir, em seu território, os impostos arrolados no art. 156 da Constituição Federal acima transcrito, **a)** ficam vedadas as entregas de recursos a esse Município, seja ela a título de transferência voluntária, seja ela decorrente de repartição de receita determinada pela Constituição Federal, como estabelece, por exemplo, o art. 158 referido no enunciado. **b)** ficam vedadas as transferências voluntárias de recursos a esse Município, nelas compreendidos os recursos decorrentes de repartição de receita determinada pela Constituição Federal, como estabelece, por exemplo, o art. 158 referido no enunciado. **c)** não fica vedado nenhum tipo de entrega de recursos a esse Município, pois o exercício da competência tributária, embora indelegável, não é obrigatório e, portanto, não pode ocasionar qualquer tipo de sanção. **d)** ficam vedadas apenas as transferências voluntárias de recursos a esse Município, mas não as decorrentes de determinação constitucional, como as previstas no art. 158 da Constituição Federal, que não se classificam como transferências voluntárias. **e)** não fica vedado nenhum tipo de entrega de recursos a esse Município, quando esse Município, em substituição às receitas dos impostos não instituídos, instituir e efetivar a cobrança de taxas e contribuições de melhoria no âmbito de sua competência, de modo a compensar a receita perdida
**d) ficam vedadas apenas as transferências voluntárias de recursos a esse Município, mas não as decorrentes de determinação constitucional, como as previstas no art. 158 da Constituição Federal, que não se classificam como transferências voluntárias.**
49
CERTO OU ERRADO A repartição das receitas tributárias tem por escopo equilibrar a federação diante da falta de recursos que acomete Estados e Municípios, buscando maneiras de transferir recursos arrecadados pela via do tributo de um ente para outro ente.
CERTO!
50
CERTO OU ERRADO A repartição tributária altera a competência tributária.
ERRADO! Não interfere na determinação constitucional de quem deve instituir e legislar sobre o tributo.
51
CERTO OU ERRADO A repartição tributária não interfere na possibilidade de um ente instituir benefício fiscal sobre um tributo cuja arrecadação venha a ser repassada a outro ente.
CERTO!
52
CERTO OU ERRADO Como a concessão de incentivos fiscais em matéria de ICMS afeta indiretamente as receitas dos Municípios, em decorrência da repartição da arrecadação do ICMS, os Municípios devem ser previamente consultados, e devem manifestar sua concordância com relação à concessão de determinado benefício.
ERRADO! O município não precisa ser avisado previamente.
53
CERTO OU ERRADO Pode o ente competente instituir benefícios fiscais mesmo que venha a prejudicar a parcela da arrecadação a ser repartida com outros entes.
CERTO!
54
O que vai ser repassado por meio dos mecanismos de repartição de receita tributária aos outros entes é o valor:
efetivamente arrecadado.
55
As transferências voluntárias entre os entes são aquelas firmadas por:
acordo ou convênio.
56
A repartição tributária direta é aquela que:
a entidade detentora da competência entrega sem nenhuma intermediação a receita ao ente beneficiário.
57
A repartição tributária indireta é aquela repassada através:
do Fundo de Participação dos Estados e do DF e do Fundo de Participação dos Municípios.
58