Entidades do Terceiro Setor Flashcards

1
Q

O que são as entidades do terceiro setor?

A

São particulares em colaboração, sem fins lucrativos, que atuam ao lado do Estado na prestação de serviços públicos não exclusivos, mas de cunho social. Estes não integram a estrutura administrativa como entes da Administração Direta ou Indireta.

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2
Q

Quais são as espécies de entidades do terceiro setor?

A

São quatro espécies: as entidades do serviço social autônomo, as organizações sociais (OS), as organizações da sociedade civil de interesse público (OSCIP) e entidades de apoio.

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3
Q

No que consiste as entidades de serviço social autônomo? Cite alguns exemplos de entidades dessa espécie.

A

São as entidades criadas mediante autorização legal para realização de atividade de fomento, auxílio e capacitação de determinadas categorias profissionais. É o chamado sistema “s”. Exemplos: SENAI, SENAC, SESI, etc.

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4
Q

De que forma as entidades de serviço social autônomo podem ser constituídas?

A

Admite-se que sejam constituídas sob a forma de associação, fundação ou por meio de estruturas reguladas pela lei específica da entidade.

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5
Q

As entidades de serviço social autônomo tem capacidade tributária? E imunidades tributárias?

A

O Poder Público lhes transfere a capacidade tributária, ou seja, a transferência do poder de cobrar tributos (parafiscalidade). Não gozam de imunidade tributária recíproca e tem a imunidade no que tange aos impostos por ser uma instituição sem fins lucrativos.

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6
Q

As ações propostas em face das entidades do serviço social autônomo devem tramitar na justiça estadual ou federal?

A

As ações propostas em face das entidades do serviço social autônomo devem tramitar na justiça estadual.

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7
Q

Qual a área de atuação das entidades de apoio?

A

Estas atuam ao lado de hospitais e Universidades Públicas, auxiliando no exercício da atividade destas entidades, por meio da realização de programa de pesquisa e extensão. Suas atividades são direcionadas à saúde, educação e pesquisa científica.

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8
Q

De que formas as entidades de apoio podem ser constituídas?

A

Podem ser constituídas sob a forma de fundações, associações e cooperativas.

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9
Q

As ações propostas em face das entidades de apoio devem tramitar na justiça estadual ou federal?

A

As ações propostas em face destas entidades devem tramitar na Justiça Estadual.

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10
Q

De que forma se cria o vínculo entre as entidades de apoio e o Poder Público?

A

O vínculo com o Poder Público decorre da assinatura de convênio, que lhe garante a destinação de valores públicos e, também, a possibilidade de cessão de bens públicos e servidores.

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11
Q

As entidades de apoio devem realizar procedimento licitatório? A contratação de empregados se dá por concurso público?

A

Não. Seus contratos não estão sujeitos a realização de procedimento licitatório e a contratação de seus empregados não necessita de concurso público.

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12
Q

O que são as organizações sociais (OS)?

A

São particulares, sem fins lucrativos, que prestam serviço público na área de pesquisa científica, ensino, desenvolvimento tecnológico, proteção e preservação do meio ambiente, entre outros.

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13
Q

De que forma se cria o vínculo entre as organizações sociais e o Poder Público?

A

O vínculo com o Poder Público é efetivado mediante a celebração de contrato de gestão.

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14
Q

Quais os requisitos para que uma entidade privada se qualifique como uma organização social?

A

Para uma entidade privada se qualificar como organização social é necessária a aprovação do Ministro de Estado da área de atividade correspondente a sua atuação. É necessário, também, o registro do seu ato constitutivo.

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15
Q

Após a qualificação como Organização Social, esta qualificação é permanente? Explique.

A

Não. A qualificação de uma entidade como OS é temporária, somente sendo vigente enquanto durar o vínculo firmado. Além disso, a Administração pode proceder a desqualificação da entidade como OS se constatar o descumprimento das disposições contidas no contrato de gestão.

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16
Q

De que forma se dá a composição do Conselho de Administração que a Organização Social deve constituir?

A

As OS devem possuir um Conselho de Administração, com participação obrigatória de representantes do povo e do Poder Público.

17
Q

O que são as Organizações da Sociedade Civil de Interesse Público (OSCIP)?

A

São entidades que tenham sido constituídas e se encontrem em funcionamento regular há, no mínimo, três anos, criadas para a prestação de serviços públicos não exclusivos de promoção de assistência social, promoção de cultura, defesa e conservação do patrimônio histórico e artístico, promoção gratuita da educação e da saúde, da segurança alimentar e nutricional, defesa, preservação e conservação do meio ambiente e promoção do desenvolvimento sustentável, entre outras definidas em lei.

18
Q

De que forma se cria o vínculo entre as OSCIP e o Poder Público?

A

O vínculo entre estas entidades e o Poder Público é obtido por meio da celebração de termo de parceria, o qual deverá ser precedido de consulta aos Conselhos de Políticas Públicas das áreas correspondentes de atuação existentes, nos respectivos níveis de governo.

19
Q

Por que se diz que o termo de parceria da OSCIP e Poder Público é um ato vinculado?

A

O termo de parceria é ato vinculado, pois, caso a entidade cumpra os requisitos de lei para a qualificação como OSCIP, a Administração não pode negar o vínculo.

20
Q

As OSCIP devem licitar para realizar suas contratações?

A

Tem necessidade de licitar para as contratações celebradas com terceiros para execução das suas atividades.

21
Q

Para definir com qual OSCIP será celebrado o termo de parceria é necessária a realização de procedimento licitatório?

A

Para celebração do termo de parceria, em regra, não é necessária a realização de procedimento licitatório, haja vista o vínculo ter natureza de convênio. Contudo, se tiver mais de um interessado e todos cumprirem os requisitos legais a Administração Pública deve fazer um “concurso de projetos”, o qual consiste em um procedimento simplificado que justifique a escolha de uma entidade em detrimento das demais.

22
Q

De que forma se dá a composição do Conselho Fiscal que a OSCIP deve constituir?

A

A composição deste não exige a presença de representantes do Poder Público, sendo somente permitida a participação de servidores públicos na sua composição.

23
Q

O que são as Organizações da Sociedade Civil (OSC)?

A

São pessoas jurídicas de direito privado, sem fins lucrativos, com finalidade social relacionada a situações de risco e de vulnerabilidade pessoal ou social, combate à pobreza, capacitação de trabalhadores, entre outros. Objetivam mudar alguma realidade social.

24
Q

De que forma se cria o vínculo entre a OSC e o Poder Público?

A

O vínculo com o Estado forma-se a partir de termo de colaboração, termo de fomento ou acordo de cooperação. A celebração deverá ser precedida de um procedimento simplificado de escolha, denominado chamamento público.

25
Q

Como se dá o procedimento de manifestação de interesse?

A

Este é o instrumento por meio do qual as OSC e os cidadão poderão apresentar propostas ao Poder Público para que este avalie a possibilidade de realização de um chamamento público objetivando a celebração da parceria.

26
Q

Em relação as OSC, diferencie o termo de colaboração, o termo de fomento e o acordo de cooperação.

A
  • Termo de Colaboração: Plano de trabalho proposto pela Adm. Pública. Tem transferência de recursos.
  • Termo de Fomento: Plano de trabalho proposto pelas OSC. Tem transferência de recursos.
  • Acordo de Cooperação: Parceria entre a Adm. Pública e a OSC. Não tem transferência de recursos.