Fonti del diritto dell'UE Flashcards
L’UE è un ente sovranazionale che può produrre norme di diritto … applicabili
direttamente
vincolano gli stati, i quali aderendo all’Unione, trasferiscono alla medesima alcuni aspetti della loro sovranità
in quali casi può intervenire l’unione?
solo in materie di sua competenza, le cosiddette politiche dell’Unione
il potere dell’UE è sempre sottoposto ai principi di
attribuzione
sussidiarietà e proporzionalità
leale cooperazione
principio di sussidiarietà
nei settori NON di competenza dell’Unione, essa interviene solo se sussiste un obiettivo di comune interesse che non può essere raggiunto autonomamente dagli Stati membri (né a livello centrale né regionale e locale) ma può essere meglio raggiunto a livello di Unione
principio di proporzionalità
un intervento normativo europeo può avere luogo solo nella misura in cui il suo intervento è necessario per raggiungere un obiettivo di comune interesse
il contenuto e la forma dell’azione dell’unione non eccedono quanto necessario per il raggiungimento degli obiettivi dei trattati
all’art. 11 della Costituzione (fondamento costituzionale dell’adesione dell’Italia all’UE) l’Italia consente in condizioni di parità con gli altri stati…
alle limitazioni di sovranità necessarie ad un ordinamento che assicuri la pace e la giustizia fra le nazioni
la sovranità monetaria appartiene
appartiene all’unione (gli stati aderenti non battono monta perché è compito della BCE)
ART 117 Cost. : la potestà legislativa è esercitata dallo Stato e dalle Regioni nel rispetto della costituzione, nonché dei vincoli derivanti
dall’ordinamento comunitario e dagli obblighi internazionali
da esso quindi derivano vincoli e limiti che condizionano la podestà legislativa dello Stato
l’ordinamento europeo è
autonomo e sovraordinato: nel caso di contrasto tra una norma interna e una europea, anche precedente, il legislatore nazionale dovrà disapplicare la norma interna a favore di quella europea, senza dover chiedere una pronuncia alla Corte Costituzionale
teoria dei contro limiti (teoria applicata dalla Corte Costituzionale)
dal punto di vista costituzionale, le costituzioni nazionali e il diritto europeo si bilanciano e si limitano a vicenda
quali sono le fonti primarie dell’UE?
patti e accordi non atti dell’Unione ma degli Stati che regolano l’attività dell’Unione
- trattato sull’UE (Maastricht 1992): istituisce l’UE e me sancisce le finalità e limiti di intervento
- trattato di Lisbona 2007: funzionamento dell’UE, regola i singoli ambiti di competenza (politiche) e definisce regole di funzionamento delle istituzioni
- carta dei diritti fondamentali dell’UE (Nizza, 2000)
quali sono le fonti derivate dell’UE?
regole prodotte dall’unione nell’esercizio dei poteri attribuitevi dai trattati (atti adottati dalle istituzioni europee che ne compongono il diritto derivato)
1. REGOLAMENTI
2. DIRETTIVE
regolamenti
sono atti di UNIFICAZIONE delle legislazioni, che fanno perdere di effetto le 27 legislazioni sulla materia in modo da applicar solo il regolamento europeo per tutti gli stati
- hanno diretta APPLICABILITÀ: vincolano gli Stati sin dalla loro pubblicazione sulla Gazzetta ufficiale dell’Unione)
- hanno diretta EFFICACIA: attribuiscono ai cittadini dell’UE diritti che questi possono far valere dinanzi al giudice nazionale
I regolamenti SOSTITUISCONO tutte le norme interne e PREVALGONO su qualsiasi norma interna difforme precedente e successiva.
Direttive
una direttiva è un atto di RAVVICINAMENTO o ARMONIZZAZIONE delle legislazioni: le 27 legislazioni mantengono la propria autonomia ma devono conformarsi a un modello comune
hanno DIRETTA APPLICABILITÀ MA NON DIRETTA EFFICACIA
ciascuno Stato deve RECEPIRE la direttiva, ovvero adattare il proprio diritto alla Direttiva entro un preciso termine
l’unione europea riconosce come soggetti di diritti non solo gli stati membri, ma anche
i loro cittadini
