Mais Sobre Licitacao Publica Flashcards
(87 cards)
Quais são as 3 primeiras fases da licitação?
1)fase preparatória: fase em que ocorre todo o planejamento. Planeja tudo antes da licitação
2)divulgação do edital: inaugura a fase externa. Os particulares tomam conhecimento do processo
3)Apresentação de proposta/lances: é determinado o dia em que os interessados vão apresentar suas propostas. Lances seriam novas propostas melhorando a primeira
Quais são as 4 últimas fases da licitação?
4)julgamento conforme os requisitos estabelecidos no edital
5)habilitação: analisa a documentação e a qualificação do licitante
6)fase recursal: na 14133 só tem uma fase. Na 8666 tinha duas
7)homologação: quando a autoridade competente vai analisar se o procedimento foi feito de acordo com a licitação (encerramento)
Esse com 7 fases é o rito procedimental o comum nas licitações?
Isso aiii! Usado na concorrência e no pregão
As outras modalidades tem seu rito procedimental próprio
Em a licitação só pode ser feita de forma eletrônica?
Naooo! A regra é de forma eletrônica, porém existe a possibilidade de ser presencial quando houver uma justificativa condizente, sendo obrigado a ter um registro em ata e gravado em áudio e vídeo
Existe uma vedação a artigos de luxo na lei de licitações?
Issoo!!! A Adm só pode fazer a aquisição de produtos que precisem atender a sua finalidade que é o interesse público. Seus itens de consumo precisam ser de qualidade comum (cada um dos poderes possuem um regulamento sobre quais seriam considerados artigos de luxo)
Na licitação existe a possibilidade de consulta pública e audiência pública?
Simmm! Mas a 14133 tornou facultativo
Qual a diferença de consulta pública e audiência pública?
-Consulta não seria um evento, mas o envio de opiniões sobre o tema da licitação. Disponibilização das informações e sugestões no prazo fixado
-audiência seria um dia marcado para as pessoas debaterem o assunto presencialmente ou a distância. A divulgação deve ser no mínimo de 8 dias úteis antes.
O que seria a margem de preferência nas licitações públicas?
Seria como uma licença filosófica para a administração pagar mais caro, com a justificativa de atender melhor em outras situações
Quais são só casos em que a margem de preferência pode ser usado?
1)bens manufaturados e serviços nacionais, sendo preciso atender as normas técnicas brasileiras que definam o que é nacional
2)bens ecológicos reciclados/recicláveis/biodegradáveis
Quais são as condições exigidas para aplicar a margem de preferência nesses 2 casos?
1)O limite é de até 10% a mais sobre o valor dos outros bens e serviços disponíveis (o poder executivo federal que define quando deve ser aplicado essa margem)
2)pode beneficiar os produtos do mercosul, atendendo a regra de reciprocidade
3)margem especial: quando houver desenvolvimento e inovação com tecnologia nacional pode ser de até 20% para bens manufaturados e serviços nacionais
Em relação a divulgação do edital, quais são os meios previsto pela lei de licitações?
-É obrigatório: inteiro teor no PNCP (divulgar o edital todo). Extrato (divulga só uma parte no diário oficial e jornal de grande circulação)
-É facultativo: inteiro teor no sítio eletrônico da entidade. Divulgação direta aos interessados
-outros documentos produzidos ao longo do processo são divulgados na fase após a homologação na PNCP ou no sítio do ente
Em relação aos prazos para a divulgação do edital, todos falam de prazos máximos e úteis?
Naooo! Prazos úteis, porém, mínimos, logo, podendo aumentar se necessário
Quais são os prazos de divulgação do edital para os casos de licitação pública?
1)aquisição de bens: mínimo de 8 dias úteis (utilizando o critério de menor preço e maior desconto) e 15 dias úteis (os demais casos)
2)maior lance (leilão): mínimo de 15 dias úteis (alienações)
3)serviços e obras:
a-prazo de 10 dias para serviços e obras comuns (critério menor preço e maior desconto)
b-prazo de 25 dias para serviços e obras especiais (critério menor preço é maior desconto)
c-prazo de 35 dias para contratações semi-integradas/demais casos)
d-prazo de 6p dias para contratações integradas
4)se o critério for de melhor técnica e preço e melhor técnica e conteúdo artístico: prazo de 35 dias úteis
5)diálogo competitivo: edital do dialogo (25 dias) edital da competição (60 dias)
Existem ainda duas regras para esses prazos, quais são?
1)se houver modificação no edital é preciso fazer uma nova divulgação com o mesmo prazo e na mesma forma
2)os prazos de divulgação do edital podem ser reduzidos na metade nas licitações realizadas pelo ministério da saúde no âmbito do SUS
Em relação ao modo de disputa adotado nas licitações públicas, quais são os dois modos que podem ser adotados ?
1)aberto
2)fechado
O que seria o modo de disputa aberto?
Hipótese em que os licitantes apresentarão suas propostas por meio de lances públicos e sucessivos, crescentes ou decrescentes (pode ir melhorando suas propostas iniciais por meio de lances)
Atenção! O modo aberto é incompatível com o critério de técnica e preço
O que seria o modo de disputa fechado?
Inicialmente as propostas sao mantidas sobre sigilo até o dia marcado para a a abertura da sessão de julgamento das propostas
Atenção! Não pode ser usado de forma isolada se tiver utilizando o critério menor preço é melhor desconto
Os dois modos só podem ser usados isoladamente?
Naooo! Podem também ser usados combinando
Quais são aos 6 casos em que a proposta pode ser desclassificada?
1)vícios insanáveis
2)não obedeceram as especificações técnicas
3)preços inexequíveis
4)permanecem acima dos orçamento estimado
5)se não tiverem a exequibilidade demonstrada, quando exigido (quando o preço é baixo e a Adm exige uma prova que é possível)
6)desconformidade com outras exigências do edital
Quais são os critérios definidos sobre os preços manifestamente inexequíveis?
A lei 14133 só previu sobre as obras e serviços de engenharia
-Valor abaixo de 75% do orçado pela Adm: inexequível, logo, desclassificado
-Valor Abaixo de 85% do orçado pela Adm: deixa provar e exige uma garantia
Garantia = 85% do valor orçado pela Adm - o valor correspondente a proposta
Sobre a negociação, é possível negociar com o vencedor mesmo após o julgamento das propostas?
Simmm! Mesmo decidido o vencedor, a Adm pode negociar para chegar a um valor dentro do orçamento da Adm
Caso não consiga chegar, a Adm vai desclassificar esse vencedor e negociar com os demais licitantes (segue a ordem de classificação)
- essa negociação pode ser realizada pelo agente de contratação ou comissão
- o resultado é divulgado a todos os licitantes
O que ocorre na fase de habilitação?
É analisado se o licitante apresenta condições jurídicas, técnicas e econômicas para que se assine um contrato com ela
Com a 14133 a fase de habilitação é feita primeiro que a fase de julgamento??
Naooo! Antes da 14133 era assim, porém demorava muito. Agora a habilitação ocorre depois da fase de julgamento
Existem casos em que ainda pode ocorrer antes (desinversao) - é necessário justificativa para isso (é útil quando a análise da proposta é mais trabalhosa)
A fase da habilitação pode ser dividida em 4 categorias, quais são?
1)habilitação jurídica: busca saber se a pessoa que está representando a empresa contratante tem poderes legais para exercer essa função
2)habilitação técnica: busca saber se o pessoal que trabalha na empresa é habilitado técnico/profissional/técnico operacional
3)questões fiscais: busca saber se a empresa está em dia com as questões fiscais: analisa se tem RG ou CNPJ. Social: analisa o FGTS. Trabalhista: vai pedir certidões negativas junto à justiça do trabalho/ se contrata de menor de fora ilegal
4)econômico/financeiro: verifica se a empresa tem condição suficiente para cobrir suas obrigações