T.3 Parte 4: Protocolo de Kyoto VIII Flashcards
Cláusula de arreglo de pacífico de controversias
La cláusula de arreglo de pacífico de controversias, que viene recogida en el artículo 14 de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático, resulta aplicable al Protocolo de Kyoto.
Qué hace el mecanismo de arreglo de controversias?
Esta instala un mecanismo de solución de controversias internacionales que incorpora actuaciones en los que el recurso tiene naturaleza obligatoria, como son la negociación y la conciliación en primera instancia o como condición previa, con otros en los cuales esta etapa solo es facultativa, como son el arreglo judicial y el arreglo arbitral.
Es habitual este tipo de procedimientos?
A su vez, puede decidirse, en cualquier trámite de este, por entablar otro medio de arreglo seleccionado por las Partes en la controversia. Este tipo de procedimiento resulta habitual en el ámbito de los Convenios internacionales entre estados y es frecuente en organismos de integración incipientes u otros foros.
Que dos nuevos procedimientos hay?
Al amparo del sistema normativo del cambio climático se han instituido dos procedimientos novedosos: el mecanismo consultivo multilateral, dispuesto por el artículo 13 de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático, y el procedimiento para determinar el incumplimiento descripto por el artículo 18 del Protocolo.
De qué se trata el primer nuevo procedimiento?
El primero se trata de un mecanismo consultivo cuya función principal es asegurar, fundamentalmente, la efectividad y la eficiencia del tratado. Esta herramienta debe, a su vez, facilitar la organización imprescindible para localizar, prever y solucionar los inconvenientes y obstáculos de aplicación que se les presenten a las Partes, ya sea individual o colectivamente.
Que disputas soluciona el mecanismo?
Aunque el mecanismo solo cuenta primordialmente con una naturaleza, y a pesar de que dicho procedimiento tiene un carácter principalmente asistencial y mediador, presenta entre sus cometidos el de solucionar disputas ocasionales que surgieran entre las partes.
Donde se encuentra fundamentada la aplicación de este mecanismo?
La aplicación de este mecanismo se encuentra fundamentada por el artículo 16 del Protocolo de Kyoto. No obstante, no debe ser ejecutado en detrimento de las herramientas propias que se encuentran alojadas en el artículo 18.
Que formulas debe autorizar la conferencia de las Partes?
Este artículo determina que la Conferencia de las Partes debe autorizar las fórmulas adecuadas para afrontar los supuestos de incumplimientos que permitan incorporar una «lista indicativa de consecuencias» en consideración de los motivos, las clases, los tipos, los extremos y la asiduidad o no de las inobservancias o infracciones, a fin de que las consecuencias resulten proporcionales.
Valoración y críticas
El Protocolo ha recibido numerosas críticas, en principio, porque los países industrializados (supuestamente los mayores emisores de gases de efecto invernadero y, por ende, culpables del calentamiento global) únicamente contrajeron compromisos mínimos para la disminución de sus emisiones.
Que opinan los críticos?
Agregan los críticos que el mecanismo de desarrollo limpio, desgraciadamente, no ha conseguido alcanzar las metas para las cuales fue diseñado, es decir, reducir el calentamiento global, sino que, por el contrario, podría estar colaborando con este.
Por qué podría ocurrir esto?
Esto podría ocurrir porque las empresas de países industrializados invierten en países en desarrollo que generan reducciones certificadas de emisiones (RECs). Estas reducciones certificadas son adquiridas y utilizadas por dichas mercantiles para cumplir con sus obligaciones de reducción, sin embargo, como corolario, los estados industrializados continúan emitiendo los mismos porcentajes y aquellos en desarrollo aumentan sus emisiones (ORTÍZ 2019).
