4 + 5 (prezentace) Flashcards
(28 cards)
Čtyři hypotézy o sociálních skupinách zainteresovaných do veřejně politického procesu
Hypotéza o roli dělnické třídy
Hypotéza o třídních koalicích
Hypotéza o roli vládnoucích elit
Hypotéza o zainteresovaných skupinách
Hypotéza o roli dělnické třídy
boj dělníků za lepší pracovní podmínky, mzdy a sociální jistoty (např. důchody, nemocenské pojištění), střet mezi bohatými (kapitalisty) a dělníky (distributivní konflikt), postupné zavádění občanských práv
Hypotéza o třídních koalicích
spojenectví různých společenských skupin, role středních tříd, snaha o stabilní ekonomické a sociální podmínky, podpora veřejného školství, zdravotní péče,…
Hypotéza o roli vládnoucích elit
sociální politika zaváděna shora, udržení stability a moci, předcházení sociální nepokojům, prevence revolucí, určité sociální výhody
Hypotéza o zainteresovaných skupinách
vznik sociální politiky na nátlak konkrétních skupin (odbory, zaměstnavatelé, církve, politické strany), výsledkem kompromisy mezi různými zájmy
základní části rozhodovacího procesu
Problém, jeho analýza a formulace
Příprava rozhodnutí
Rozhodnutí, implementace, hodnocení
konkrétní kroky rozhodovacího procesu
1 percepce problému
2 analýza problému, sběr informací
3 formulace problému
4 formulace cíle
5 formulace nástrojů a postupu
6 diskuse o řešení problému
7 přijetí rozhodnutí
8 implementace politik
9 hodnocení/evaluace politik
(10 percepce problému)
role odborníků v rozhodovacím procese
2 analýza problému, sběr informací
3 formulace problému
4 formulace cíle
5 formulace nástrojů a postupu
8 implementace politik
9 hodnocení/evaluace politik
role politiků v rozhodovacím procese
3 formulace problému
4 formulace cíle
6 diskuse o řešení problému
7 přijetí rozhodnutí
9 hodnocení/evaluace politik
aktéři tvorby veřejných politik
politické subjekty, politické reprezentace,
státní správa a samospráva, sociální partneři, občanský sektor, media, veřejnost
dva typy procesu tvorby veřejných politik
top-down
bottom-up
tvorba veřejné politiky bottom-up
nejprve identifikace konrétních problémů a později tvorba širších úrovní, cílů a priorit
tvorba veřejné politiky top-down
definice obecné vize a následně volba konkrétních cílů a kroků
top-down proces
Autokratický, technokratický přístup
Cíle a priority se určují na vyšší úrovni (vláda, centrální autorita)
Implementace probíhá od shora dolů
Demokratický, participativní model – zajišťuje, že rozhodnutí reflektují širší vizi, ale proces může být centralizovaný
bottom-up proces
Dekentralizovaný, participativní přístup
Začíná se identifikací problémů na nižší úrovni (komunity, jednotlivci)
Cíle a priority se určují na základě místních potřeb a zpětné vazby
Demokratický model – podpora aktivní účasti a spolupráce mezi různými aktéry
role hodnocení politik
diagnóza problémů/analýza potřeb
Nalýza řešení („úsilí politik“)
analýza efektů
diagnóza problémů / analýza potřeb
a) typ problému
b) význam, intenzita
c) rozsah (např. potřebná populace)
analýza řešení („úsilí politik“)
a) dopad, rozsah opatření
b) cílenost
c) vhodnost opatření
d) kvalita, úroveň
analýza efektů
(sociální, ekonomické)
a) makro-úroveň
b) mikro-úroveň
účinky a efekty sociální politiky podle kategorií
ekonomické, sociální, morální
makroekonomické účinky sociální politiky
1 ekonomický růst
2 trh práce – nezaměstnanost
mikroekonomické sociální účinky sociální politiky
1 stabilizace ekonomické jistoty
2 pobídky k práci – nezaměstnanost
3 rozvoj lidského potenciálu
sociální účinky sociální politiky
1 jistoty (ochrana před riziky)
2 omezení nerovností (chudoba)
3 sociální integrace, koheze, začlenění
4 kvalita života (veřejné statky)
5 legitimita sociálního systému, institucí
(vztah mezi účinností a legitimitou)
morální účinky sociální politiky
principy sociální spravedlnosti, jejich
význam a oprávněnost