Bytová politika

Question 1

Jaký je hlavní cíl bytové politiky?

Answer 1

Zajistit adekvátní a cenově dostupné bydlení pro všechny a vytvořit stabilní, účinný bytový systém.

Question 2

Proč je bydlení důležité pro jednotlivce?

Answer 2

Zajišťuje:

ochranu před nepříznivými vlivy

soukromí, prostor pro rodinný a sexuální život

odpočinek, jistotu a bezpečí

Question 3

Proč je bydlení důležité pro společnost?

Answer 3

Má sociální, politický a ekonomický význam – ovlivňuje:

sociální exkluzi (např. tvorba ghett)

obnova pracovní síly

politická stabilita

multiplikační efekt

Question 4

Jaká jsou specifika trhu s byty?

Answer 4

Dlouhodobá spotřeba

Vysoké pořizovací náklady (nákladná koupě, ale i provoz)

Nepružná nabídka (když roste poptávka, roste cena bytů, ale už ne jejich výstavba)

Question 5

Jaké role plní stát v bytové politice?

Answer 5

Poskytuje informace (+ podpora mobilit domácností)

Podněcuje konkurenci (omezuje monopol, např. státními pozemky)

Reguluje (nepř. výši nájmu)

Subvencuje bydlení (finanční podpora obou stran)

Question 6

Jaké nástroje bytové politiky rozlišujeme?

Answer 6

nástroje na straně nabídky (sociální bydlení, dotace na výstavbu, filtrování)

nástroje na straně poptávky (příspěvek a doplatek na bydlení, dávky na bydlení, stavební spoření, hypotéky, daňové úlevy)

nástroje podle cílových skupin (ízkopříjmové domácnosti, zenvýhodněné dommácnosti, střední a vyšší příjmové skupiny)

Question 7

Jaké cílové skupiny bytová politika rozlišuje?

Answer 7

Ekonomicky znevýhodnění (nízkopříjmoví)

Kombinovaně znevýhodnění (např. s bariérami)

Střední a vyšší příjmové skupiny

Question 8

Jaký nástroj je v ČR nejčastější pro středněpříjmové domácnosti?

Answer 8

Stavební spoření – bezpečné, státem podporované, určené na výstavbu/rekonstrukci.

Question 9

Jaké nástroje podporují střední a vyšší příjmové skupiny?

Answer 9

Daňové úlevy

Podpora hypotečních úvěrů

Question 10

Co je sociální bydlení?

Answer 10

Specifický sektor nájemního bydlení, který slouží k zajištění důstojného a dostupného bydlení pro potřebné.
Často levnější než komerční nájem.

Question 11

Jak funguje sociální bydlení v ČR?

Answer 11

Chybí legislativní ukotvení a jasná definice cílové skupiny

Nedostatek obecních bytů

Přesto úspěšně funguje v některých obcích

Question 12

Co jsou dávky na bydlení a komu slouží?

Answer 12

Nástroje pro nízkopříjmové domácnosti:

Příspěvek na bydlení (státní sociální podpora)

Doplatek na bydlení (hmotná nouze)

Question 13

Kdy vzniká nárok na Doplatek na bydlení?

Answer 13

Když příjem rodiny po zaplacení nákladů na bydlení klesne pod částku živobytí.

Question 14

Jak lze hodnotit bytovou politiku?

Answer 14

Podle tří kritérií:

Fyzická dostupnost

Kvalita bydlení

Finanční dostupnost

Question 15

Jak si vede ČR podle těchto kritérií?

Answer 15

Vysoké finanční zatížení domácností

Nízká kvalita (např. energetická náročnost, bariéry)

Nedostatečný systém sociálního bydlení a dávek

Question 16

Jaké tři základní modely bytové politiky se rozlišují podle režimů sociálního státu?

Answer 16

Tržní (liberální) model – priorita individuální volby, minimální zásah státu.

Univerzalistický (sociálně-demokratický) model – bydlení jako veřejná služba, silný státní zásah.

Korporativistický (konzervativní) model – méně zmiňovaný, kombinuje solidaritu a rodinnou odpovědnost.

Question 17

Jaký model bytové politiky převažuje v České republice?

Answer 17

Dvojsložkový model – kombinace prvků tržního a univerzalistického přístupu.

Question 18

Jaké jsou hlavní nevýhody nástrojů na straně poptávky (např. dávky)?

Answer 18

Administrativní složitost (žádosti, formuláře, testování příjmů)

Riziko růstu cen bydlení (domácnosti si mohou dovolit bydlení, poptávají bydlení, roste poptávka = roste cena, nikoli nabídka (problém výstavby))

Možnost vzniku pasti chudoby (protistimulační efekt = vyšší příjem by znamenal ztrátu dávek)

Question 19

Jaké jsou výhody a nevýhody nástrojů na straně nabídky (např. výstavba, subvence)?

Answer 19

Výhody: rychlost akce státu, omezení monopolu
Nevýhody: deformace cen, nízká efektivita, nevhodnost pro konkrétní domácnosti

Question 20

Jaké konkrétní dokumenty formulují bytovou politiku ČR?

Answer 20

Koncepce bydlení v ČR do roku 2020

Koncepce bytové politiky ČR 2021+

Question 21

Jaké konkrétní cíle bytové politiky v ČR tyto koncepce vymezují?

Answer 21

Dostupnost: pro seniory, vyloučené skupiny, různé formy bydlení

Stabilita: právní jistota v nájmu, spoluvlastnictví

Kvalita: snižování investičního dluhu, zlepšení vnějšího prostředí

Question 22

Jaký je systém „spřátelených střadatelů“ u stavebního spoření?

Answer 22

Spřátelení střadatelé si nepůjčují na bydlení, pouze odkládají vlastní peníze (díky čemuž získají premii od státu) a pomáhají tím solidárně těm, kteří si půjčit potřebují

Question 23

Kolik % ceny bydlení kryje hypotéka a jaký daňový benefit je s ní spojen?

Answer 23

Hypotéky obvykle pokrývají až 70 % ceny bydlení a úroky lze odečíst od daňového základu.

Question 24

Co se stane, když člověk ukončí stavební spoření předčasně?

Answer 24

Přijde o státní příspěvek a o úroky.

Question 25

Jaké konkrétní ukazatele se používají pro hodnocení dostupnosti bydlení?

Answer 25

Např. podíl výdajů na bydlení na příjmu domácnosti – v ČR vnímáno jako vysoké, pokud přesáhne 30–40 %.