Disposition 4: Offentlighed i forvaltningen, partsaktindsigt/indsigtsret, tavshedspligt og offentligt ansattes ytringsfrihed Flashcards
(25 cards)
Kan man fravige U om mødeoffentlighed ved KB-møder pga. hensigtsmæssighed (f.eks. arbejdsro)
NEJ. Det kræver retlige grunde/hjemmel f.eks. tavshedspligt.
Kan et kommunalt udvalg fravige HR om ingen mødeoffentlighed af demokratiske hensyn?
NEJ. Det kræver hjemmel at åbne dørene. Så må man i stedet holde borgermøde eller lignende.
Er der mødeoffentlighed for Råd og Nævn?
NEJ som HR dog U i henhold til lod f.eks. miljø- og fødevareklagenævnet.
For hvem gælder retskravet om dokumentoffentlighed?
Alle! Modsat fvl., hvor det kun gælder parter i afgørelsessager.
Kan man være part i en sag om faktisk forvaltningsvirksomhed?
NEJ. Part er et juridisk begreb og relaterer sig til afgørelsessager. Dog partslignende situation i offl. § 8 om egenacces.
Hvilke selskaber er undtaget offl. trods over 75 % offentlige ejerandele?
Billund og Aarhus lufthavn, da Kastrup er børsnoteret og derfor ikke under offl. § 4. Det var konkurrenceforvirrende.
Kan man give afslag på aktindsigt under offl. med henvisning til ressourceforbrug?
JA under offl. § 9 stk. 2, men FOB siger, at et rent afslag ikke dur. Man bør indgå dialog omkring at begrænse aktindsigten.
Gælder meroffentlighed offl. § 14 for kalender, som ellers er undtaget af aktindsigt jf. offl. § 22?
NEJ.
Hvilken paragrafer omtales som ‘mørklægningsparagrafferne’ i offl.?
Undtagelser and dokumenter i aktindsigt
§ 24 ministerbetjening
§ 27 om undtagelse af sagsdokumenter
Hvad er offl. §§ 28 og 34?
Ekstraheringspligt. Ind og klippe/klistre hvis hhv. visse dokumenter eller oplysninger er undtaget af aktindsigten.
Begrænser den generelle tavshedspligt fra fvl. § 27 mulighed for aktindsigt under offl.?
NEJ. Kun hvis der er tale om særlige bestemmelser om tavshedspligt fra særlovgivningen f.eks. sundhedsloven eller finanstilsynet jf. offl. § 35
Hvilke type regler er offl. kapitel 2 om aktindsigt?
Minimumsregler - derfor mulighed for meroffentlighed jf offl. § 14.
Parallelt til fvl. regler om partsaktindsigt.
Gælder der særlige hensyn til medier mht. meroffentlighed i offl. § 14?
JA. FOB siger at meroffentligheden skal strækkes særligt langt ift. medier pga. funktion som vagthund i samfundet.
Meroffentlighed kommer oprindeligt fra FOB
Er meroffentlighed en retsgrundsætning?
NEJ. Selvom FOB prøvede. Det er kodificeret i offl. § 14
Hvornår gælder notatpligten?
Offl. § 13 kun ved afgørelsessager: Faktiske grundlag og EKSTERNE faglige vurderinger. Væsentlige sagsekspeditionsskridt.
Betragtes aktindsigt under offl. som en afgørelse?
JA. Helt parallelt til fvl. Enten fuld aktindsigt, delvis eller afslag.
Hvor klager du over afslag på aktindsigt?
Ved den klageinstans, hvor du ville klage over sagens materielle indhold. Gælder både fvl. og offl.
Hvem træffer afgørelse om aktindsigt?
Den myndighed, som behandler sagen materielt. Gælder både fvl. og offl.
Hvorfor er offl. § 40 stk. 1 nr. 2 så smart?
Hvis materialet er offentlig tilgængeligt, så kan man henvise til hjemmesiden = ressourcebesparende.
Alt ligges på hjemmesiden, hvis ikke det er i strid med f.eks. tavshedspligten.
Hvad er grænsen for ressourcebesparende afslag på aktindsigt under offl.
25 timer normalt, dog mere for medier. Radio 24/7 fik afslag på 50 timer og det synes FOB var ok.
Hvem gælder tavshedspligten for?
Fvl. § 27: Alt forvaltningspersonale, medlemmer af råd/nævn, personer tilknyttet til institutioner, der omfattes af fvl. anvendelsesområde.
Kan tavshedspligten udvides ved tjenestebefaling?
NEJ. Tavshedspligten er lovbestemt jf. fvl. § 27 stk. 5
Omfatter offl. også parter?
JA. Ved offl. § 8 egenacces. Minder om GDPR art. 15 (indsigtsret)
Hvad er forskellen på offl. § 30 nr. 1 og 2?
1: Ingen vurdering, altid lukket
2: Konkret vurdering og skøn
