Disposition 6: Legalitetsprincippet herunder skærpet og lempet hjemmelskrav Flashcards
(30 cards)
Hvad er et eksempel på det skærpede hjemmelskrav?
Grundloven
§ 71: Frihedsberøvelse (tvangsfjernelse af børn)
§ 73: Ekspropriation
Uden for grundloven
Indgreb i hovederhverv (Minkskandalen)
Hvad er legalitetsprincippet?
Trin 1 i retlig trinfølge.
(1) Loven har forrang for administrative afgørelser. Det som en gang er blevet til lov, kan kun ændres ved lov (det formelle lovs princip)
(2) Uden lovbemyndigelse = ingen handling (kravet om hjemmel).
Hvilket spørgsmål er vigtigt at stille, hvis en forvaltningsakt bliver erklæret ugyldig?
Ugyldighed, og hvad så? Hvad er ugyldighedsvirkningen f.eks. erstatningsansvar eller sagen går om
Hvilke eksempler er der på garantiforskrifter?
Parters rettigheder under sagsforberedelsen (repræsentation, partshøring og partsaktindsigt)
Fravær af inhabilitet
[søg i dine noter for flere]
Er den “home safe”, hvis en bebyrdende forvaltningsakt bliver erklæret ugyldig?
NEJ. Pas på med vidtgående fortolkninger. Ugyldighedsvirkningen kan være, at sagen skal gå om, men at den fortsat ender i afslag.
Skal retskrav begrundes?
NEJ
Hvad betyder skærpet hjemmelskrav og hvad er eksempler?
Krav til klarhed ift. hjemmel - der må ikke være tvivl!
Grl. § 71: Frihedsberøvelse
Grl. § 73: Ekspropriation
Hvad er forskellen på borgere og forvaltning jf. legalitetsprincippet?
Forvaltningen kan IKKE handle uden nødvendig lovbemyndigelse/hjemmel
Borgerne må gøre alt, så længe de ikke er begrænset af lovgivningen (det er forbudt).
Er hjemmel i uskreven lov tilstrækkeligt ift. bebyrde eller begunstige borgerne?
NEJ. Det kræver i sidste ende hjemmel i skreven lov (bekendtgørelser skal føres tilbage til trin 2).
Hvad er stilstiende lovhjemmel?
En forudsat lovhjemmel, en slags aftaleret.
Anstaltsforhold (U til HR i legalitetprincippet): Dem, som leder anstalten har ret til at fastsætte regler, så institutionen kan fungere
Hvad er abstrakt fortolkning?
Vi læser loven og finder svaret ift. om en afgørelse er i modstrid med hjemmel/bemyndigelse
Hvad er konkret subsumption?
Vi tager ud og kigger på tingene ift. om en afgørelse er i modstrid med hjemmel/bemyndigelse
Er fortolkningsformerne gensidigt udelukkende? F.eks. objektiv og formålsfortolkning?
NEJ. De kan understøtte eller veje i mod hinanden
Hvad er de fem fortolkningsformer under legalitetsprincippet?
Objektiv
Subjektiv
Formål
Udvidende
Indskrænkende
Hvad er de to fortolkningsfaktorer?
Abstrakt fortolkning
Konkret supsumption
Hvad sker der, hvis den subjektive fortolkning er i strid med ordlyden (objektiv fortolkning)
Da objektiv > subjektiv, dog UFR.2007.341 Eneadoptant
Hvordan kan/skal HR og U fortolkes?
HR: KAN fortolkes udvidende
U: SKAL fortolkes indskrænkende
Kan man blot tage udgangspunkt i ordlyden ift. vurdere, om myndigheden følger lovgivning?
NEJ. Det handler om systematik.
Er der noget i den subjektive fortolkning? Hvad med formålsfortolkning? Er det udvidende eller indskrænkende f.eks. typen af hjemmel.
Ift. fortolkning og legalitetsprincippet. Er opremsninger i loven da udtømmende?
NEJ. Ikke nødvendigvis.
De anses ofte som udtømmende (f.eks. fvl. § 3), men står der ‘eksempelvis’ er de nok ikke
Hvor hvilke situationer gælder kravet om hjemmel jf. legalitetsprincippet?
Forvaltningsakter, hvor adressaten er den enkelte borger.
Modsat hjemmel i kommunalfuldmagten til byggeprojekter, som rammer alle bredt.
Kan administrativ praksis udgøre hjemmel jf. legalitetsprincippet?
NEJ. Kan ikke udgøre selvstændig hjemmel (medmindre det anses som retssædvane). Vi skal op i skreven lov trin 2
Hvordan kan vi differentiere i hjemmelstyrke?
(1) Lempet
(2) Skærpet
(3) Hverken eller
Glidende overgang i mellem
Hvad kalder man en situation, hvor der er rettigheder for nogen, og byrder for andre?
Flerpartsforhold. Kan indgå som vurdering ift. om hjemmelskravet er skærpet
Hvad er tendensen ved skærpet hjemmelskrav? Objektiv eller andre former for fortolkning?
Forsigtighed med udvidende fortolkning eller analogi. Tendens til objektiv fortolkning.
