Ekspropriation Flashcards
(15 cards)
Hvornår har et indgreb karakter af ekspropiration?
Det skal være rettet mod ejendom, det skal have karakter af afståelse, og indgrebet skal være rettet mod en beskyttet ejer.
Hvad definerer ejendom? Forklar også, hvad Greendane sagen viser, om definationen af ejendom
Fast ejendom
Løsøre (Håndskriftssagerne)
Fordringsrettigheder - bankindstående
Rettigheder, som f.eks. brugsrettigheder (Greendane-sagen)
Rettigheder som følger af loven (offentligretlige grundlag)
Nævn de fire kriterier, som kan bruges til at vurdere afståelse
Overførselskriteriet
Generelt-konkret kriteriet
Intensitetskriteriet
Causekriteriet
Forklar overførselskriteriet, og nævn en dom hertil
Overførselskriteriet, taler for at der er afståelse, hvis ejendom overføres fra en person til en anden (navnligt det offentlige)
- Første håndskrifts-sag - Overførsel af bl.a. håndskrifter fra stiftelsen til Islands Universitet
- Pindstrup Mosebrug-sagen - Forbud mod at ændre på moser, således at der ikke kunne indvindes tørv. Pindstrup Mosebrugs rettighed blev derimod ikke overført til nogen anden
Forklar generelt-konkret kriteriet? og nævn en dom hertil
Det taler for afståelse, hvis det kun er en person som rammes inden for et område, men derimod tale det fra afståelse, hvis det rammer flere, dvs. mere generelt .
Greendane-sagen, hvor firmaet var det eneste som blev ramt af monopoliseringen. –> Afståelse
Molersagen, hvor forbuddet om ændringer af terrænet ramte alle kystejere –> Ikke ekspropiration
Forklar intensitetskravet, og nævn en relateret dom hertil.
o Taler ikke for afståelse, hvis indgrebet ikke er særlig intensivt, her måles for stort et tab vedkommende må have
- Rævehold-dommen - Forbud mod rævehold var ikke intensivt, da der var fastsat en overgangsperiode på 15 år
Forklar Causa-kriteriet
Taler fra afståelse, hvis indgrebet er undskyldt med at det afværger fare.
- Hjorteavlersagen: Højesteret fandt at nedslagtning med grund i smittespredning ikke lagde grund for erstatning
- Greendane-sagen - Monopoliseringen skulle varetage det offentliges økonomi –> ikke afværge af fare
Hvad betyder det, at domstolene kigger på en samlet vurdering, udefra de fire kriterier til at vurdere afståelse?
o Når der vurderes om der er tale om afståelse kigges der på en samlet vurdering ud fra overstående kriterier, men også andre
* Kriterierne har ingen indbyrdes vægt
* 3 kriterier der taler for, 1 imod kan godt føre til en vurdering imod
* Domstolene er ofte tilbageholdende med at statuere afståelse, hvis LM har vurderet andet
* Sikkerhedsdoktrinen, jf. prøvelse af loves grundlovsmæssighed
Forklar hvem der er beskyttet i §73
- Indgrebet skal være rettet mod en beskyttet ejer
o §73 “ingen kan tilpligtes…” = Alle er beskyttet - private personer såvel som juridiske personer
o offentlige juridiske personer nyder ikke samme beskyttelse som private
Hvilken beskyttelse findes i GRL §73
- Tre betingelser for, at ekspropriation er lovligt i henhold til grundloven jf. 73 stk. 1
1. Skal være krævet af almenvellet
2. Den skal ske ifølge lov
3. Der skal ydes fuld erstatning
Hvad vil det sige, at det skal være krævet af almenvellet?
o Ikke partipolitiske hensyn eller private hensyn
o Domstolene vil ikke prøve skønnet, kun hvis der ligger en klar magtfordrejning – Ses i Første håndskriftssag, hvor højesteret udtalte at de ikke ville prøve, hvorvidt det var for almenvellets hensyn
o Hvis almenvellet er brugt som kriterie prøver domstolene det, som en prøvelse af ekspropriationen.
Ekspropriationen skal være nødvendig – proportionalitetsprincippet
Hvad gælder for hjemmelskravet i GRL §73
- Skærpet hjemmelskrav, ift. Ved legalitetsprincippet Kun ved skreven lovhjemmel
- Formålet med ekspropriationen skal også fremgå
o Dog mindre strenge krav hertil - Indebærer ikke et delegationsforbud, hjemmel kan også være ved bekendtgørelser
Forklar fuld erstatning
- Beskyttelsen i §73 er at sikre at en borger ikke skal lide økonomiske byrder ved ekspropriation.
- Men erstatningen indebærer også en dæmper på villigheden til at gennemføre ekspropriation
- Principielt skal ethvert tab erstattes. –> Fuldstændig erstatning, som svarer til handelsværdien.
o Lovgivningsmagten kan ikke fastsætte nærmere regler om beregningen af erstatningen
U: Fæsteafløsnings-sagen
Disse faktorer kan påvirke beregningen af erstatning
o Erstatningen kan også blive større end handelsværdien som medfør af genskaffelsesværdien
o tab af herlighedsværdi (Hindemae-sagen)
o Ulemper som følge af ekspropriation
Forklar den parlamentariske mindretalsgarenti
GRL §73, stk. 2
- En tredjedel af folketinget kan begære, at stadfæstelsen først sker, efter at forslaget er blevet vedtaget i et nyvalgt folketing.
- Ved blandede lovforslag, kræves det blot at en del af lovforslaget omhandler ekspropriation
Hvad indebærer GRL §73, stk. 3?
Ethvert spørgsmål om ekspropriationsaktens lovlighed samt erstatningens størrelse kan indbringes for domstolene
Bestemmelsen tager sigte på administrative ekspropriationsbeslutninger foretaget med hjemmel i lov –> En udvidelse af GRL §63
Betydningen i forhold til almindelig prøvelse i medhør af GRL §63
o Ingen mulighed for endelighedsbestemmelser
o Mere intensiv prøvelse - Domstolene er dog mere tilbageholdende, når lovgivningsmagten overlader forvaltningen et egentligt skøn, så prøvelsen af skønnet ligner en § 63-prøvelse
