Kundgørelse og ikrafttræden Flashcards
(13 cards)
Hvor i loven ses kravet om kundgørelse?
GRL §22, 2. pkt.
Hvad er formålet med kundgørelse?
Formålet er at sikre borgernes retssikkerhed ved, at der findes en kilde, hvor borgerne har mulighed for at sætte sig ind i og indrette sig efter de gældende regler.
Hvordan ses det, at kundgørelse også gælder for anordninger
Grundet en formålsfortolkning, og hensynet bag GRL §22, 2. pkt., også er gældende for anordninger, som også pålægger borgerne pligter og giver dem rettigheder
Hvilke retsvirkninger har det, at en lov kundgøres?
- Ved kundgørelse træder loven i kraft for borgerne, hvor den modsat ved stadfæstelse allerede træder i kraft internt i statsorganerne.
Forklar tøbrudssagen, og hvad den kan konkludere om formel tilbagevirkende kraft
Faktum:
- Bekendtgørelse om kørselsrestriktioner i tøbrudsperioden, som ikke var kundgjort, men offentligt gjort i radioen + dagsblade.
- Lastbil bliver stoppet
Byretten – stadsfæstet af landsretten
- Offentliggørelsen i radioen træder ikke i stedet for kundgørelse
- Men byretten fandt stadig at standsningen var berettiget De accepterede altså formel tilbagevirkende kraft
- Vejende hensyn:
o Politiets omgående indgriben var berettiget, da politiet har beføjelse til at gribe ind i ved fare grundet færdslen
Bidrager ikke til nogen nærmere afklaring af om grundloven tillader formelt tilbagevirkende kraft. Dommen synes dog at være baseret på det synspunkt, at grundloven ikke udelukker at en retsforskrift, der angiver at være trådt i kraft, men som endnu ikke er blevet formelt kundgjort, kan tages i anvendelse af myndighederne
Forklar hilda-sagen, og hvad den fortæller
Faktum
- Ny lov om beslaglæggelse af spiritus med båd
- Ejeren af båden var ikke bekendt med loven, og havde ikke mulighed herfor, da han havde været ude og sejle
Højesteret
- Accepterede, at loven også gjaldt ejeren, som ikke havde haft mulighed for at blive bekendt med loven
En borges ukendskab til en kundgjort lov gør ikke, at den ikke har retsvirkninger og kan håndhæves for vedkommende
Forklar dykand-sagen, og hvad den fortæller
Faktum:
- En jæger var tiltalt for at have skyd to troldænder, som var fredet
- Bekendtgørelsen blev kundgjort efter, at jægeren havde skydt ænderne
- Jægeren var bevidst om den nye bekendtgørelse, da han skød ænderne
Landsretten:
- Landsretten frifandt jægeren, da bekendtgørelsen ikke var kundgjort, og det derfor var uden betydning, at han havde kendskab til den.
En lov som endnu ikke er kundgjort, kan ikke gøres gældende overfor en borger, trods hans kendskab til loven.
Hvornår træder en kundgjort lov i kraft
Dagen efter dens offentliggørelse, jf. lovtidende loven §3. Medmindre loven selv angiver et ikrafttrædelsestidspunkt, i så fald er dette gældende.
Hvilke to former for ikraftttrædelse sondres der i mellem?
Materiel og formel
Forklar materiel ikrafttrædelse
Lov der knytter retsvirkninger til forhold der ligger efter ikrafttrædelsestidspunktet
Forklar formel ikrafttrædelse
Myndighederne skal håndhæve loven overfor borgerne på ikrafttrædelsestidspunktet
Kan en lov have materiel tilbagevirkende kraft?
o GRL udelukker ikke at en lov kan tillægges materiel tilbagevirkende kraft, heller ikke ved mere bebyrdende regler.
o Dog forbud mod at give skærpende strafferegler tilbagevirkende kraft i EMRK-artikel 7 og STRFL §3 - almindeligt lovsniveau, og kan derfor blot fraviges ved almindelig lov
o Lovgivningspolitisk princip: Lovgivningen bør være tilbageholdende med tilbagevirkende kraft, og bør kun bruges, hvis tungtvejende hensyn taler for.
o Fortolknings princip: Almindelig formodning imod, at LM ønsker tilbagevirkende kraft. –> Det skal fremgå klar af loven, at den har tilbagevirkende kraft.
Kan en lov have formel tilbagevirkende kraft?
Uklart hvorvidt det er grundlovsstridigt
- Alf Ross: Det må man ikke, da det følger af §22, at kundgørelse er en betingelse for at en lov kan have retsvirkninger
- Poul Andersen: Ikke grundlovstridigt, det kræver dog klare holdepunkter i loven.
- Tøbrudssagen = afklarer ikke spørgsmålet, åbner op for, at loven ikke udelukker at der kan være formel tilbagevirkende kraft, hvis omstændighederne taler herfor.
- Men man må antage, at de hensyn omkring borgernes retssikerhed, bliver undermineret, hvorfor det må kræve særlige hensyn for at kunne acceptere.
