Impostos de Competência dos Municípios Flashcards
(136 cards)
Quais os impostos de competência dos Municípios?
IPTU, ITBI e ISS (ou ISSQN).
Sobre o que incide o IPTU?
Sobre propriedades imobiliárias localizadas em área urbana.
Qual a finalidade arrecadatória do IPTU?
Finalidade fiscal mas em algumas ocasiões pode ter finalidade extrafiscal.
A quais princípios o IPTU é exceção?
Apenas a base de cálculo do IPTU é exceção ao princípio da noventena.
Em qual ocasião o IPTU terá finalidade extrafiscal?
Quando a área urbana for não edificada, subutilizada ou não utilizada. Entre as penas desses casos, está progressividade no tempo mas é necessário lei específica, de acordo com lei federal.
A política de desenvolvimento urbano, executada pelo Poder Público municipal, conforme diretrizes gerais fixadas em lei, tem qual objetivo?
Ordenar o pleno desenvolvimento das funções sociais da cidade e garantir o bem-estar de seus habitantes.
É facultado ao Poder Público municipal, mediante lei específica para área incluída no
plano diretor, exigir, nos termos da lei federal, do proprietário do solo urbano não edificado, subutilizado ou não utilizado, que promova seu adequado aproveitamento.
Sob quais penas está o proprietário no descumprimento desse caso?
I - parcelamento ou edificação compulsórios;
II - imposto sobre a propriedade predial e territorial urbana progressivo no tempo;
III - desapropriação com pagamento mediante títulos da dívida pública de emissão previamente aprovada pelo Senado Federal, com prazo de resgate de até dez anos, em parcelas anuais, iguais e sucessivas, assegurados o valor real da indenização e os juros legais.
ATENÇÃO: Essas medidas devem ser sucessivas. No caso do descumprimento do primeiro requisito, vai-se ao segundo requisito, que em caso de descumprimento, vai ao terceiro.
PARA FIXAR
Quando se fala em IPTU progressivo no tempo, é muito importante ter em mente que tal expressão se refere ao imposto progressivo com base no passar do tempo sem que o proprietário tenha promovido o adequado aproveitamento do solo urbano.
A progressividade das alíquotas do IPTU no tempo pode ocorrer durante quanto tempo?
5 anos consecutivos.
Em caso de progressividade das alíquotas do IPTU, qual o valor da alíquota a ser aplicado?
A cada ano será fixado o valor dessa alíquota em lei municipal específica.
Em caso de progressividade das alíquotas do IPTU, qual a regra para a aplicação da alíquota no ano seguinte à aplicação do ano anterior?
O valor da alíquota do ano seguinte não pode ultrapassar o dobro da alíquota do ano anterior.
Qual a alíquota máxima do IPTU?
15%.
Caso a obrigação de parcelar, edificar ou utilizar não esteja atendida em cinco anos, como o Município cobrará o imposto?
O município manterá a cobrança pela alíquota máxima, até que se cumpra a referida obrigação.
Em quais casos há vedação, concessão de isenções ou de anistia relativas à tributação progressiva?
Não há. Caso descumpra os requisitos, não haverá vedação, anistia nem isenção.
PARA FIXAR
Destaque-se que existe a previsão para tal progressividade desde a promulgação da CF/88. No entanto, não podemos dizer o mesmo acerca da progressividade fiscal do IPTU. Com o advento da EC 29/00, tornou-se possível a progressividade das alíquotas do IPTU, com base no valor do imóvel. Essa é a denominada progressividade fiscal do IPTU.
Portanto, se a progressividade ocorre com base no valor dos imóveis, podemos dizer que é possível que o município cobre alíquotas maiores para imóveis urbanos mais “caros”.
CERTO OU ERRADO
É inconstitucional a lei municipal que tenha estabelecido, antes da Emenda Constitucional 29/2000, alíquotas progressivas para o IPTU, salvo se destinada a assegurar o cumprimento da função social da propriedade urbana.
CERTO!
Declarada inconstitucional a progressividade de alíquota tributária, como deverá ser calculado o IPTU?
Pela alíquota mínima correspondente, de acordo com a destinação do imóvel.
CERTO OU ERRADO
São inconstitucionais as leis municipais anteriores à Emenda Constitucional n° 29/2000, que instituíram alíquotas diferenciadas de IPTU para imóveis edificados e não edificados, residenciais e não residenciais.
ERRADO! São constitucionais as leis municipais anteriores a EC/2000 que instituíram alíquotas diferenciadas de IPTU para imóveis edificados e não edificados, residenciais e não residenciais. A inconstitucionalidade é a respeito da da alíquota progressiva antes da EC/2000.
CERTO OU ERRADO
Caso o contribuinte possua um grande número de imóveis, é possível a fixação de adicional progressivo do imposto predial e territorial urbano.
ERRADO! Não é possível que seja cobrado a mais de contribuinte que possui vários imóveis.
Qual o fato gerador do IPTU?
A propriedade, o domínio útil ou a posse de bem imóvel por natureza ou por acessão física, como definido na lei civil, localizado na zona urbana do Município.
O que significa ‘imóvel por natureza”?
O solo nu e o que lhe foi agregado pela própria natureza, como árvores e vegetação, por exemplo.
O que significa “imóvel por acessão física”?
Tudo quanto o homem incorporar permanentemente ao solo, como a semente lançada ao solo, os edifícios e construções, de modo que não se possa retirar sem destruição, modificação, fratura ou dano.
CERTO OU ERRADO
O fato de parte de um imóvel urbano ter sido declarada como Área de Preservação Permanente (APP) e, além disso, sofrer restrição administrativa consistente na proibição de construir impede a incidência de IPTU sobre toda a área do imóvel.
ERRADO! Não impede. O contribuinte pode ser obrigado a pagar o IPTU mesmo que não possa utilizar ou edificar o imóvel.
Quais critérios devem ser atendidos para que uma área seja considerada urbana?
Deve ser cumprido dois requisitos:
I - meio-fio ou calçamento, com canalização de águas pluviais;
II - abastecimento de água;
III - sistema de esgotos sanitários;
IV - rede de iluminação pública, com ou sem posteamento para distribuição domiciliar;
V - escola primária ou posto de saúde a uma distância máxima de 3 (três) quilômetros do imóvel considerado.