P 1 Flashcards
(10 cards)
Vzťah štátu a spoločnosti (úvod + predpoklady vzťahu)
- pojmy štát a spoločnosť – podobný základ – združenie, spoločenstvo ľudí, soc. kategórie
- ľudská spoločnosť je staršia ako štát – štát je produkt vývoja spoločnosti, produkt deľby moci
- spoločnosť vytvára štát – ide o vyčlenenú inštitúciu zo spoločnosti na zabezpečenie poriadku, stability a istoty v rámci svojho územia
- základné predpoklady vzťahu štát a spoločnosť:
o nezávislé organizácie od štátu v rámci občianskej spoločnosti – tie by mali byť schopné presadiť záujmy ľudí a zabezpečiť ich proti iným skupinám v rámci obč. spol. aj proti štátnej moci
o silný štát na to, aby ochránil jednotlivca proti svojvoľnej organizácii moci v rámci obč. spol.; štát by mal byť schopný chrániť aj samého seba proti takejto moci
Štát ako historický stupeň vývoja v spoločnosti (úvod, vznik a sekundárny vznik štátu)
- štát je produkt stupňa vývoja spoločnosti, produkt deľby moci
- štát vznikne len vtedy, keď vznikla štátna moc (ktorú je možné uplatňovať na vymedzenom území, je najvyššia a nezávislá)
- primárny vznik štátu – vývoj z predštátnych foriem spol. (od 19. st. toto už neexistuje- žiadna spol. už nie je tak izolovaná aby prebehol proces štátogenézy)
- v tomto prípade vznikli štáty 2 spôsobmi:
o vnútorný vývoj spoločenstva cestou soc. diferenciácie (staroveké mestské štáty)
o príchod skupiny obyvateľov, ktoré s cieľom udržať si nadvládu založili štát - sekundárne spôsoby vzniku štátu:
o prvotné osídlenie
o spojenie viacerých š. do jedného
o rozpad jedného na viacero š.
o odštiepenie – secesia
o rozhodnutie medzinárodného orgánu
Podmienky, prvky štátu
Podmienky prítomnosti štátu:
- prítomnosť spoločnosti – obyvateľstvo
- územie sa vníma ako vlastníctvo štátu
- existuje skupina, ktorá vykonáva správu verejných vecí (štátny aparát)
- štátny aparát musí byť schopný cieľavedome a systematicky určovať správanie ľudí – je teda držiteľom štátnej moci
- poslušnosť obyvateľstva, podriadenie sa štátnej moci je schopný vynútiť aj skrz organizované násilie -armáda, polícia
- toto štátne násilie je výkon práva
- existencia právneho systému určeného/uznávaného štátnou mocou, dodržiavanie noriem
- štátna moc je originálna a nezávislá do druhej
Prvky: (pre štát je charakteristické)
- suverénne postavenie v politickom systéme (ostatné podsystémy sú mu podriadené)
- hierarchická štruktúra – zhora nadol
- spôsob vznikania – zhora nadol (despocia) alebo zdola nahor (demokracia)
- má inštitúcie a štátnych úradníkov
- riadiace operácie sa konajú buď na základe práva, alebo skrz politické príkazy
- ak riadené subjekty nariadenia nedodržia, nastupuje hrozba štátneho donútenia alebo štátne donútenie
Znaky štátu vymenuj
územie
obyvateľstvo
štátna moc
Územie (čo tam je, delimitácia, demarkácia, nadobudnutie územia)
- časť planéty vymedzená hranicami štátu, na ktorej sa realizuje svoju moc; hranice sú zabezpečeným zmluvným systémom (mierové zmluvy) – tieto zmluvy potvrdzujú existenciu hranice, delimitáciu a demarkáciu
- delimitácia – zmluvné určenie smeru a charakteru hranice- výsledkom je čiara demarkácia – detailné vymedzenie hranice pomocou hraničných znakov priamo na mieste
- tvorí ho:
o suchozemský povrch, vodné hladiny (vnútorné vody a pobrežné teritoriálne vody)
o priestor pod suchozemským povrchom (podzemné bohatstvo štátu) a nad suchozemským povrchom ( 100 km nad) - všetky osoby nachádzajúce sa na tomto území sú v zásade podriadené tejto moci (princíp teritoriality) a iná moc nemôže vykonávať špecifickú činnosť vládnej moci na tomto území bez súhlasu
- Spôsoby nadobúdania straty štátneho územia:
o akcesia – pôsobením prírodných síl mimo vôle človeka (naplaveniny) umelý územný prírastok, alebo v dôsledku činnosti ľudí ( výstavba vodnej hrádze a pod.)
o prvotná okupácia – vlastníctvo sa nadobúda k veci, ktorá nemá vlastníka, dnes už nie je
o vydržanie – spôsob nadobudnutia štátu dlhodobým a nerušeným vykonávaním suverenity na územím iného štátu
o anexia – jednostranný akt, iný štát rozširuje svoje územie o iné časti územia a efektívne podrobuje toto územie a obyvateľstvo svojej suverenite
o územná adjukácia – spôsob nadobudnutia na základe príslušného dočasného alebo medzinárodného orgánu
o územná acesia – nadobudnutie na základe súhlasu cedenta (štát, ktorý časť svojho územia postupuje inému štátu na základe zmluvy) - v súčasnosti môže štát vzniknúť či zaniknúť nasledovne: rozčlenením (1 š. na viacero iných – ZSSR), pričlenením (1 š. k druhému), integrácia viacerých štátov odčlenením (odčlenenie cesiou od pôvodného štátu)
Obyvateľstvo (čo tam je, nadobúdanie občianstva, strata obč.)
- územie – vecný substrát štátu, obyvateľstvo – personálny substrát
- tvoria ho občania (nemusia žiť na území š.), cudzinci – ak sa zdržiavajú na území neoprávnene, môže ich štát vyhostiť alebo odovzdať inému štátu
- obyvateľ a štát – štátoobčiansky vzťah (práva a povinnosti rozdelené na oboch stranách)
- apoliti – bezdomovci, resp. osoby bez štátneho občianstva (podmienky nadobudnutia, zániku a straty občianstva určuje štát)
- Nadobúdanie občianstva:
o narodením (1 alebo 2 rodičom so štátn. obč., narodením na št. území, osvojením na št. území)
o naturalizáciou – manželstvo, alebo za zásluhy
o vznikom príslušnosti k inému štátu nezaniká príslušnosť k určitému štátu – bipoliti (dve občianstva) - strata štátneho občianstva – na základe žiadosti (ak sme získali občianstvo inde); je zakázané odňať občianstvo ktorémukoľvek občanovi štátu proti jeho vôli (nedávna výnimka - novela zákona o štátnom občianstve z roku 2010 odňala slovenské štátne občianstvo osobám, ktoré získali iné)
Štátna moc
- Štátna moc je základným znakom každého štátu. Ide o schopnosť jednotlivca alebo skupiny určovať správanie ostatných – buď donútením, alebo prostredníctvom autority. Autorita môže byť pozitívna (napr. odbornosť, spoločenské postavenie, vek, majetok) alebo negatívna (napr. sila, strach, vydieranie).
- V spoločnosti existuje verejná autorita, pričom štátna moc je jej najvyššou formou. V demokratických podmienkach je zdrojom štátnej moci ľud. Štátna moc je spoločenská sila, ktorá určuje správanie obyvateľstva na základe ústavy, ústavných zákonov, zákonov a ďalších právnych predpisov. Vydáva právne akty a v prípade ich nerešpektovania je schopná zabezpečiť ich vynútenie – hrozbou donútenia alebo samotným donútením. Výkon štátnej moci zabezpečujú štátni úradníci.
- Štátna moc je univerzálna – platí pre celé územie štátu a pre všetkých jeho obyvateľov. Jej vznik je spätý so vznikom samotného štátu.
pojem čtát
- spoločenská inštitúcia, spôsob mocenského a organizačného usporiadania ľudskej spoločnosti
- má svoje územie na ktorom skrz inštitucionalizovanú moc ovláda obyvateľstvo, ktoré na ňom žije
- výraz štát použil v literatúre Macchiaveli v spise Il Principe
- aktuálne sa chápe ako hierarchicky usporiadnaý suverénny mocensko-riadiaci systém spoločnosti, ktorý sa skladá z ľudí – úradníkov a inštitúcií – orgánov, ktoré riadia spoločnosť pomocou práva alebo politické príkazy
- je súčasťou spoločnosti, jednou z jej org. štruktúr, jednou z jej verejnoprávnych korporácií
Vzťah moderného štátu a občianskej spol.
- občianska spoločnosť je protikladom spoločnosti organizovanej vo forme štátu – organizačnými útvarmi štátu sú štátna organizácie
- obč. spol. sa organizuje podľa vlastných záujmov – org. útvarmi obč. spol. sú inštitúcie, ktoré pôsobia na základe záujmov jednotlivcov, združených ich spoločným záujmom
- obč. spol. a jej inštitúcie majú mať v demokratických podmienkach zabezpečenú autonómiu, majú byť oddelené od štátu
- štátna moc demokratických krajín by mala prispievať na činnosť neštátnych organizácií
- neštátne (mimovládne) neziskové org. tvoria v spoločnosti tretí sektor – prvý je vyhradený pre ekonomiku, druhý reprezentuje štátna moc, sústava štátnych orgánov a organizácií
- občianske združenia sú organickým prvkom demokratickej spoločnosti
- ich úloha – kontrola vládnej politiky, kontrola vládneho volebného programu, ochrana ústavne zaručených práv a slobôd
Spoločenská zmluva ako pojem a jej moderné poňatie
- z historicko-právneho hľadiska štát vzniká na základe spoločenskej zmluvy, ktorá je právnym dokumentom
- v modernom štáte spoločenská zmluva je ústava a zákony; v širšom zmysle právny systém štátu, kde ich súlad s ústavou zabezpečujú osobitné inštitúcie
- obnovuje sa v právnych termínoch uskutočňovania demokratických volieb