Serviços Públicos Flashcards

1
Q

A quem incube a Titularidade dos Serviços Públicos?

A

Poder Público

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2
Q

A quem incube a Execução dos Serviços Públicos?

A

Poder Público ou Particulares

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3
Q

A quem incube a regulamentação dos Serviços Públicos?

A

Leis Ordinárias

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4
Q

É obrigatório licitação nos Serviços Públicos?

A

Sim, mas não se aplica à autorização

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5
Q

Quais são as características do serviço “Uti Universi”?

A
  • Imensurável
  • Impostos
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6
Q

Quais são as características do serviço “Uti Singuli”?

A
  • Mensurável
  • Taxa (Tributo)
  • Tarifa (Natureza Contributiva)
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7
Q

Qual a diferença de Serviços Públicos e Serviços de Utilidade Pública?

A

SERVIÇOS PÚBLICOS
- Essencialidade e Necessidade
- Estado Presta Diretamente
. Defesa Nacional
. Polícia
. Fiscalização

SERVIÇOS DE UTILIDADE PÚBLICA
- Conveniência
- Estado pode prestar diretamente ou por terceiros
. Telefone
. Transporte

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8
Q

Qual é a diferença de Serviços Próprio e Impróprios?

A

SERVIÇOS PRÓPRIOS (Titularidade Exclusiva)
- Doutrina Majoritária
. Estado presta diretamente
- Hely Lopes
. Estado presta APENAS diretamente (Indelegáveis)

SERVIÇOS IMPRÓPRIOS (Não Exclusivos)
- Doutrina Majoritária
. Não são assumidos, nem prestados pelo Estado. APENAS AUTORIZADOS (Taxi, Pavimentação, Despachantes).
- Hely Lopes
. Delegáveis

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9
Q

Quais são os Princípios dos Serviços Públicos?

A

COCO GEMO SE ATUA c/ EFICIENCIA

COrtesia
COntinuidade
GEneralidade
MOdicidade
ATUAlidade
EFICIÊNCIA
Mutabilidade

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10
Q

O que é a Cortesia?

A

Urbanidade / Bom tratamento

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11
Q

Qual é a exceção do Princípio da Continuidade?

A

Pode ser interrompido em:
- Emergência
- Após prévio aviso
. Ordem Técnica ou Segurança das Instalações
. Inadimplemento do Usuário

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12
Q

O que é a Generalidade?

A

Igualdade entre os usuários, porém pode ser prestado de forma diferente se as condições forem diferente entre eles.

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13
Q

O que é a Modicidade?

A

Exigência de cobrança de valores razoáve

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14
Q

O que é Atualidade?

A

Modernidade das Técnicas

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15
Q

O que é Eficiência?

A

Execução eficiente

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16
Q

O que é Mutabilidade?

A

Alterações durante a execução

17
Q

União irá explorar Instalações Nucleares sob qual regime?

A

Permissão

18
Q

Estado irá explorar gás canalizado sob qual regime?

A

Concessão

19
Q

Os municípios irá explorar os serviços locais/transporte coletivo sob qual regime?

A

Concessão ou Permissão

20
Q

Qual é a característica da Concessão?

A
  • Predominância do Interesse Público
  • Estabilidade
  • Prazo determinado
  • Contrato
  • Licitação: Concorrência ou diálogo competitivo
  • PJ’s ou Consórcio de empresas
21
Q

Qual é a característica da Permissão?

A
  • Equilíbrio entre o interesse público e o privado
  • Precariedade e revogabilidade unilateral
  • Prazo determinado ou indeterminado
  • Contrato de Adesão
  • Licitação (QUALQUER MODALIDADE)
  • PJ ou PF
22
Q

Qual é a característica da Autorização?

A
  • Predominância do Interesse Privado
  • Precariedade e Revogabilidade Unilateral
  • Prazo Indeterminado
  • Ato Administrativo
  • Não se exige licitação
  • PF
23
Q

Quais são as espécies de Concessão?

A
  • Concessão Comum
  • Concessão Especial
24
Q

Como é a Concessão Comum?

A

I - Concessão de Serviço Público
II - Concessão de Serviço Público PRECEDIDA DA EXECUÇÃO DE OBRA PÚBLICA (Só obra não pode)

Obs: O Concessionário assume por sua conta e risco a atividade delegada

25
Q

Como é a Concessão Parceria Público-Privada (Especial)?

A

I - Concessão Patrocinada
II - Concessão Administrativa

Obs: Há uma divisão dos ricos do empreendimento
Obs2: Não será se não envolver contraprestação pecuniária do parceiro público ao parceiro privado

26
Q

Qual é a vedação da parceria público-privada?

A

I - Contrato seja inferior a 10 milhões
II - Prestação de serviço inferior a 5 anos
III - Objeto único: (1) Fornecimento de mão de obra, (2) Fornecimento e instalação de equipamentos ou (3) Execução de obra pública

27
Q

O que é a Sociedade de Propósito Específico?

A

Antes da celebração do contrato, deverá ser constituída sociedade de propósito específico, incumbida de implantar e gerir objeto da parceria.

28
Q

Transferência da Sociedade de Propósito Específico precisa de autorização?

A

Sim, da ADM PUB. Se não houver haverá CADUCIDADE.

29
Q

Qual poderá ser a forma da Sociedade de Propósito Específico?

A

Companhia Aberta, com valores mobiliários admitidos a negociação no mercado

30
Q

ADM PUB pode ser titular da MAIORIA DO CAPITAL VOTANTE?

A

Não, é vedado!! PORÉM será possível em caso de inadimplemento de contratos de financiamento

31
Q

Quais são as características da Encampação/Resgate?

A
  • Retomada do Serviço pelo Poder Concedente (“Enteresse Público”)
  • Mediante Lei Autorizativa
  • Indenização Prévia
32
Q

Qual são as características da CADUCIDADE?

A
  • Inexecução total ou parcial do contrato (“Concessionária pisa na bola”)
  • Mediante Decreto assegurado Processo Administrativo
  • Indenização Posterior
33
Q

Qual são as características da Rescisão Judicial?

A
  • Descumprimento das normas contratuais pelo poder CONCEDENTE
  • Mediante Ação Judicial
  • Serviços prestado NÃO poderão ser PARALISADOS até o trânsito em julgado
34
Q

A transferência da concessão precisa de anuência do Poder Concedente?

A

Sim. Se não houver haverá caducidade!!

35
Q

É admitida subconcessão?

A

Sim
- A outorga será sempre precedida de concorrência
- O Subconcessionário se sub-rogará todos os direitos e obrigações da subconcedente dentro dos limites da subconcessão