determinación o nacimiento de obligación tributaria Flashcards

(36 cards)

1
Q

nacimiento obligación

A

Como se fija la carga impositiva, para que la administración tributaria y el administrado sepan de cuánto es el hecho gravado, teniendo en cuenta la base gravable, y se impone una tarifa.

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2
Q

Maneras de determinación

A
  1. libros de contabilidad
  2. declaración tributaria
  3. liquidaciones oficiales
  4. resoluciones
  5. extinciones
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3
Q

Libros de contabilidad:

A

Cuando se es obligado a llevar libros de contabilidad, estos datos priman para efectos de la obligación tributaria.

● Si hay una diferencia entre lo que se registró en la contabilidad y lo que se declaró, se prefiere la contabilidad.

Pagar impuestos es una operación contable.

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4
Q

Declaración tributaria:

A

La obligación tributaria se determina para quien no está obligado a llevar contabilidad, mediante las declaraciones tributarias.

Se establece cuánto es el hecho gravado, es decir, el hecho gravado se cuantifica a través de la base gravable y se aplica una tarifa para establecer el impuesto en definitiva.

OJO: Las personas obligadas a llevar contabilidad, esta debe coincidir con lo declarado, porque la contabilidad es la base de lo que se va a declarar.

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5
Q

Liquidaciones oficiales:

A

Actos administrativos mediante los cuales la autoridad administrativa
determina la obligación tributaria

● Puede darse en contra del administrado o aceptando aquello
que es declarado por el administrado.

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6
Q

clases liquidaciones oficiales

A
  1. Liquidación oficial de revisión
  2. Liquidación oficial de aforo
  3. Liquidación oficial de corrección aritmética
  4. Liquidación oficial provisional
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7
Q
  1. Liquidación oficial de revisión
A

Es un acto administrativo mediante el cual la autoridad tributaria modifica por razones de fondo una declaración que ha sido presentada por el administrado.

■ Una declaración tributaria puede ser sometida a cuestionamiento por parte de la administración tributaria.

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8
Q

Posibilidades liquidación oficial de revisión

A

■ Incrementar el tributo a cargo del administrado
■ disminuir el saldo a favor del administrado.

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9
Q

Requisito previo para legalizar la liquidación oficial de revisión

A

se debe expedir previamente un requerimiento especial –> pliego de cargos

■ Propone (i) cambiar la declaración por medio de la revisión, y (ii) imposición de una sanción - Debe estar debidamente motivado. No obstante, aún no se ha cambiado la declaración ni se ha impuesto sanción.
■ Término → Tres meses para que el administrado conteste la revisión, en ejercicio del derecho de defensa.
■ En este punto, puede haber por una sola vez una ampliación del requerimiento especial → Aumentar, mejorar o adicionar nuevas glosas - La ley establece una oportunidad para que el administrado se defienda de cara a la ampliación del requerimiento.

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10
Q

Después de contestar, el Fisco tiene 6 meses para decidir:

A

Liquidar de revisión → Mantiene las inquietudes en cuánto a lo establecido en el requerimiento especial - Pasa de propuesta a imposición.
● El fisco:
○ Cambia la declaración, e
○ Impone una sanción → Sanción por inexactitud.

No liquidar de revisión → Las pruebas y defensa del administrado son suficientes para convencer al fisco de que la declaración es correcta.

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11
Q
  1. Liquidación oficial de aforo
A

Aforar → Establecer un valor.

Acto administrativo mediante el cual la autoridad
tributaria determina la obligación tributaria por quien no declaró, estando obligado a hacerlo - Omisión al deber formal de declarar.

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12
Q

Requisito previo para legalizar la liquidación oficial de revisión

A

Se debe expedir previamente un emplazamiento previo por no declarar (emplazamiento para declarar)

Término para responder al emplazamiento → 1 mes.

En éste término, la administración tributaria no debe hacer absolutamente nada.

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13
Q

Si el administrado declara, se impone una sanción

A

Sanción por extemporaneidad (es una sanción más benévola (5% del impuesto por cada número de meses de retraso en la declaración)

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14
Q

Si no aparece el obligado a declarar, la administración tributaria:

A

■ Por sus propios medios y llenándose de razones, establece la obligación tributaria del contribuyente; y

■ Imposición de sanción → Sanción por no declarar.

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15
Q

La liquidación oficial de aforo,

A

una vez ejecutoriada, presta mérito ejecutivo.

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16
Q
  1. Liquidación oficial de corrección aritmética
A

Está en desuso desde la declaración electrónica en la plataforma de la DIAN, lo cual reduce los errores (el
sistema no deja pasar los errores).

17
Q

Acto administrativo por medio del cual la autoridad
tributaria modifica una declaración presentada por:

A

■ Errores en las cuatro operaciones aritméticas
básicas; o
■ La liquidación errada de sanciones.

18
Q

Requisito previo para liquidación oficial de corrección aritmética

A

No existe un requisito previo que deba ser observado por la autoridad tributaria.

19
Q

Imposición de sanción

A

Sanción por error aritmético (30% de la diferencia entre lo que se declaró y lo que en realidad la legalidad espera).

20
Q
  1. Liquidación oficial provisional
A

Es un escenario más expedito.

Es un acto de la administración, por medio del cual se
hace una propuesta que sirve para modificar la declaración tributaria por:

■ Circunstancia de fondo
■ Establecer la obligación de quien no declaró
■ Establecer sanciones.

21
Q

El administrado puede:

A
  1. Aceptarla → Cambia la declaración del
    contribuyente - La liquidación provisional es definitiva.
  2. Negarla → El proceso vuelve al estado original - Se debe ir por el camino largo.
  3. Contraofertar → Se trata de una negociación entre la autoridad tributaria y el administrado.
22
Q

que significa cuando la niegan

A

No significa que se empieza de cero, ya que la liquidación provisional se puede usar como acto previo de las liquidaciones de revisión, aforo o imposición de sanciones.

Sirve como:

○ Revisión → Requerimiento
especial

○ Aforo → Emplazamiento previo
por no declarar

○ Sanción → Pliego de cargos

23
Q

Imposición de sanción

A

Según corresponda, teniendo en cuenta el acto que el fisco busca llevar a cabo.

24
Q

Resolución

A

■ Tienen la virtud de determinar la obligación tributaria
■ Ante una decisión de la autoridad tributaria, existen recursos que
pueden ser interpuestos por los particulares.

25
Recursos que pueden ser impuestos
1. de reconsideración 2. per saltum 3. de reposición 4. acción de revocatoria directa
26
Recurso de reconsideración
■ Es el recurso por excelencia en materia tributaria - Mecanismo de defensa de cara a decisiones tomadas por la administración. ■ El administrado, a la misma autoridad tributaria (más no al mismo funcionario) le pide que exprese las razones por las cuales busca expedir una liquidación oficial - Se busca que se reconsidere la decisión de las liquidaciones oficiales. ■ Es en única instancia (semejante a la reposición), pero lo decide la división jurídica de resolución de recursos, según el funcionario que emite la liquidación (semejante a la apelación)
27
Recurso per saltum
■ No aparece en la ley → Se entiende inmerso en el mismo recurso de reconsideración. ■ Agotamiento extraordinario de la jurisdicción de lo contencioso administrativo → Se salta el recurso de reconsideración, y se va directamente (dentro de los 4 meses siguientes) a la jurisdicción de lo contencioso administrativo, por medio de la nulidad y restablecimiento del derecho.
28
requisito de recurso per saltum
Que se haya contestado oportunamente y en debida forma el requerimiento especial (únicamente aplica liquidación oficial de revisión).
29
Recurso de reposición
■ El legislador señala taxativamente los eventos en los que se puede usar el recurso de reposición. Ej. Cuando se da una clausura por la DIAN por problemas de facturación - Puede ser por 3 días o por 10 días si hay reinserción. ■ OJO: Si hay un error en la denominación del recurso, esto no tiene consecuencias para el administrado - Se privilegia el escenario de fondo sobre la mera forma (no se puede inadmitir el recurso).
30
Recurso de apelación
Es un escenario discutido → Se usa marginalmente. ● No está regulado en la ley tributaria. ● En las normas del CPACA, existe el recurso de apelación, que sirve como una segunda instancia al recurso de reposición Se ha validado la posibilidad como alternativa de segunda instancia cuando hay procedencia del recurso de reposición.
31
Acción de revocatoria directa
■ Art. 726 E.T ■ Término → 2 años y 2 meses para ser utilizada. ■ No permite que se acuda a la jurisdicción de lo contencioso administrativo, en caso en que no se revoque el acto administrativo.
32
relación entre resoluciones y recursos
■ Las resoluciones son aquellas que resuelven los recursos ■ Si se interpone un recurso en contra de un acto administrativo, el fisco debe decidir si el alegato es correcto o no.
33
que pasa con las decisiones de las resoluciones
La decisión (negando, alterando parcialmente, o aceptando) tiene la virtud de determinar la obligación tributaria, ya que es una definición en cuánto a ello.
34
que son las sentencias
■ La decisión definitiva que toma la jurisdicción de lo contencioso administrativo ■ Puede ser tomada por cuantía por (i) el juez de lo contencioso administrativo; o (ii) tribunal administrativo departamental - En segunda instancia, sube al Consejo de Estado, en la sección cuarta.
35
que acción se tiene contra sentencias
Nulidad y Restablecimiento del Derecho
36
cual es el termino para interponer demanda
4 meses para interponer la demanda