Impuesto de industria y comercio (ICA)

Question 1

definición

Answer 1

Impuesto más importante del órden municipal o distrital - Le genera mayores ingresos a las arcas públicas

Es el tributo del orden local que grava la realización de actividades industriales, comerciales y/o de servicios en una jurisdicción municipal o distrital, con inmuebles determinados o no.

Question 2

Actividades industriales

Answer 2

Manufactura o producción

Question 3

Doble tributación:

Answer 3

● No puede haber doble imposición

● Actividad industrial + comercial

Ej. Alpina cuenta con una fábrica y comercializa sus productos en todo el territorio nacional, por lo que existe una doble actividad desarrollada por un mismo contribuyente del impuesto

En cada uno de los municipios en donde se comercializan los productos, se debería entender que existe un derecho del sujeto activo de obtener un ingreso asociado a esas rentas que obtiene la compañía.

Caso de reventas de productos:
● Carulla compra cantidades de producto a Alpina y los vende a
su vez en todo el territorio nacional
● Respecto a carulla se predica la condición de contribuyente del
ICA → cada uno de los distritos o municipios donde existe un
carulla van a tener en consideración las ventas realizadas.
● Doble efecto en la tributación:
○ 1. Ingreso que obtiene Alpina; y
○ 2. Ingreso que obtiene carulla por la venta de productos
Alpina.

Question 4

se puede decir entonces que hay doble tributación?

Answer 4

Se puede decir que hay doble tributación - Pero, en estricto sentido no implica
que la haya, porque no se está hablando de un mismo contribuyente y se da
por razón de una nueva operación mercantil.

No obstante, se dan casos en los cuales quien fabrica es también quien
comercializa los bienes directamente (no se trata de un tercero que revende)

■ Puede que realice las operaciones comerciales en el lugar donde tiene
la fábrica y a su vez en múltiples puntos del país.
■ En principio se entendía que el contribuyente debía pagar el ICA por el
sitio de la fábrica y por municipio donde se comercialice.
■ Hoyendía→Esonosucede-
(donde desarrolló la actividad industrial) - Sentencia del Consejo de Estado.

Toda actividad industrial implica una potencial venta, por lo que está llamado a recibir el tributo la jurisdicción, municipalidad o distrito donde queda la fábrica, en razón de la actividad industrial.

Question 5

servicios

Answer 5

● Ej. transporte aéreo de pasajeros → Se sobrevuelan muchos distritos para el trayecto Bogotá - Cartagena - El deber ser es que se pague ICA a todos los municipios que se sobrevuelan, pero en la teoría solo se le paga a Bogotá o sitio de partida.

● Manejo complejo de cara al ICA.