M4S4 La formation du contrat de travail Flashcards

• Définir le contrat de travail • Rappeler les conditions de validité du contrat • Présenter les formes du contrat de travail • Décrire les types de contrat de travail • Présenter les incompatibilités • Définir la notion de fonction publique • Lister les différents statuts de la fonction publique • Caractériser les statuts de la fonction publique • Citer les modalités d’accès à la fonction publique

1
Q

Le contrat de travail est il un contrat formel ?

A

Non.

Contrairement à ce qui est souvent affirmé, un écrit n’est pas nécessaire.

Le contrat verbal est valable puisque le contrat de travail existe dès lors qu’une personne s’oblige à travailler sous les ordres d’une autre personne (employeur) et en contrepartie d’une rémunération.

La directive européenne du 14 octobre 1991 réaffirme ce principe en n’exigeant pas des parties qu’elles rédigent un contrat écrit. Le salarié doit seulement pouvoir disposer d’un document écrit précisant les éléments essentiels du contrat (description du travail, lieu de travail, durée du contrat, rémunération…).

Le document peut donc être une lettre d’engagement, un bulletin de salaire… ou un contrat de travail.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
2
Q

Définition d’un contrat de travail :

A

La convention par laquelle une personne physique s’engage à mettre son activité à la disposition d’une autre personne, physique ou morale, sous la subordination de laquelle elle se place, moyennant une rémunération.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
3
Q

Qu’est ce que la notion d’incompatibilité ?

A

On ne peut pas, dans un même rapport, être à la fois employeur et salarié ou salarié et travailleur indépendant.

Il faut bien préciser dans un « même rapport », c’est-à-dire dans la même relation particulière.

Ex Une diet peut être salarié + exercer à titre libéral

Ex Un avocat ne peut gérer une SARL

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
4
Q

Quelles sont les conditions de validité d’un contrat de travail communes au droit commun des contrats ?

A

À quelques règles particulières près, le contrat de travail est soumis au droit commun des contrats :

  • capacité des parties à s’engager ;
  • objet et cause licites et non contraires à l’ordre public et aux bonnes moeurs ;
  • consentement non vicié.

L’existence du contrat de travail requiert également la présence d’élément

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
5
Q

Quelles sont les conditions de formation d’un contrat de travail ?

A
  • une prestation personnelle de travail : peu importe la nature de celle-ci ; elle peut être physique ou intellectuelle, artistique ou sportive… La prestation doit être fournie personnellement (contrat intuitu personæ) et le salarié ne s’engage pas à fournir un résultat. Il met sa capacité de travail à la disposition de l’employeur, sans plus.
  • une rémunération : c’est un contrat à titre onéreux. L’employeur doit verser un salaire en contrepartie de la prestation fournie.
  • un lieu de subordination : l’exécution du travail se déroule sous l’autorité de l’employeur. Le salarié qui conclut un contrat de travail accepte de recevoir les ordres de l’employeur… et d’être sanctionné en cas d’inexécution.
How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
6
Q

L’existence d’une relation de travail dépend elle de la volonté des parties et de la dénomination de la convention ?

A

Non

Elle dépend des conditions de fait dans lesquelles est exercée l’activité du travailleur.

Ce sont les juges qui, grâce à la technique du faisceau d’indices, identifient le lien de subordination.

Ces indices sont le lieu de travail, l’horaire de travail, la rémunération et le pouvoir de direction (en priorité).

Ex: Le « jeune stagiaire en formation » (qui, légalement, n’est pas salarié) à qui on fait occuper le poste d’un salarié absent pour maladie peut voir son contrat requalifié en contrat de travail (faux stages).

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
7
Q

Quels types de contrats doivent obligatoirement être écrit ?

A

En France, seuls les contrats dits atypiques, c’est-à-dire autres que le contrat à durée indéterminée (CDI) à temps plein, doivent obligatoirement être écrits.

En l’absence de tout écrit, le salarié peut prouver par tous les moyens (témoignages inclus) l’existence et le contenu du contrat.

Il est évident que la tâche du salarié est facilitée s’il peut produire un écrit.

L.1221-2 du Code du travail de la loi n°2008-596 du 25 juin 2008 :

Le contrat de travail à durée indéterminée est la forme normale et générale de la relation de travail.

Le contrat de travail à durée indéterminée à temps plein est la norme et à ce titre il ne nécessite pas d’écrit.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
8
Q

Définition du contrat de travail à temps partiel :

A

Qu’il soit à durée indéterminée ou déterminée, le temps partiel est un contrat de travail conclu pour une durée de travail inférieure à la durée légale ou conventionnelle (issue de la convention collective).

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
9
Q

Quelle est la durée minimal d’un contrat à temps partiel ?

A

Un contrat à temps partiel doit respecter la durée minimale de travail de 24 heures par semaine (104 heures par mois) sauf :

  • si une convention ou un accord existe, qui prévoit le regroupement des heures par journée ou demi-journée, des garanties d’horaires réguliers et la possibilité de cumuler plusieurs activités ;
  • s’il s’agit d’un contrat étudiant ;
  • si le salarié a demandé une dérogation pour cumuler plusieurs activités ou pour des contraintes personnelles (familiales ou de santé).
How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
10
Q

Quelle est la forme du contrat de travail à temps partiel et que contient il ?

A

Il est nécessairement écrit et comporte:
- la qualification du salarié,
- les éléments de rémunération,
- la durée hebdomadaire et mensuelle de travail,
- les périodes de travail,
- les cas de modification de la durée de travail,
- la limite des heures complémentaires et la répartition journalière des horaires de travail.

Toute modification de cette dernière fera l’objet d’un écrit communiqué au salarié.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
11
Q

Qu’est ce qu’un CDI intermittent ?

A

C’est une alternance de périodes travaillées et non travaillées en raison des fluctuations d’activités par nature.

Le recours à ce type de contrat est prévu par accord collectif.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
11
Q

Définition d’un contrat atypique ?

A

On parle également de contrats précaire ou de contrats spécifiques

Les contrats dits précaires (aussi appelés atypiques) sont soit des contrats à durée déterminée, ou bien des contrats de travail temporaire.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
11
Q

Qu’est ce que le CDI de chantier ou d’opération ? Qu’elle est sa forme ?

A

Mis en place par l’ordonnance du 22/9/2017, le contrat de chantier ou d’opération est un CDI conclu pour la durée du chantier ou de l’opération.

Ce contrat concerne les secteurs qui ont prévu le recours par convention ou accord collectif et le secteur du BTP ou de la construction navale.

Il est nécessairement écrit et comporte la qualification du salarié, les éléments de rémunération, la durée annuelle minimale de travail, les périodes de travail et la répartition des heures au sein de ces périodes.

Les salariés intermittents ont les mêmes droits que les salariés à temps complet.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
12
Q

Quel type de contrat précaire existe t-il ?

A

Ces contrats sont limités à des cas de recours précis (Art 1242-2 du Code du travail) :

  • À objet défini
  • Senior
  • Emploi à caractère saisonnier
  • Pour accroissement temporaire d’activité
  • Pour le remplacement d’un salarié absent
  • Pour attente de prise de fonction d’un nouveau salarié ;
  • Pour attente de suppression d’un poste dans les 24 mois ;
  • Tâche occasionnelle ou urgente ;
  • Emplois d’usage ;
  • Remplacement d’un chef d’entreprise ;
  • Recrutement d’ingénieurs et de cadres seulement pour le CDD.

Dans tous les cas, le recours à ces contrats ne peut être durable (Art L1242-1 du Code du travail). Lorsque l’entreprise recourt au CDD en dehors des motifs précisés par la loi, le contrat peut être requalifié en CDI.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
13
Q

Qu’est ce qu’un contrat à objet défini ?

A

Utilisé pour le recrutement d’ingénieurs et de cadres en vue de la réalisation d’un objet défini

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
13
Q

Qu’est ce qu’un contrat sénior ?

A

Pour favoriser le retour à l’emploi et l’acquisition de droits pour la retraite. Pour des salariés de plus de 57 ans et demandeuses d’emploi depuis plus de 3 mois ou avec une convention de reclassement

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
14
Q

Qu’est ce qu’un emploi a caractère saisonnier ?

A

Tâches appelées à se répéter chaque année avec une périodicité relativement fixe (agriculture, agroalimentaire et tourisme) ;

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
15
Q

Dans quel cas est il impossible pour une entreprise de contractés des contrats pour accroissement temporaire ?

A

Pour les entreprises ayant licencié pour motif économique depuis moins de 6 mois ;

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
16
Q

Qu’est ce qu’un contrat pour remplacement d’un salarié absent ?

A

maladie, maternité, congés, temps partiel provisoire… sauf grève ;

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
17
Q

Quelle est la différence entre CDD et CTT ?

A

Le contrat de travail à durée déterminée est un contrat conclu entre un employeur et un salarié.

Le contrat de travail temporaire est un contrat conclu entre une agence de travail temporaire et un salarié (intérimaire) qui est mis à disposition d’une entreprise cliente (entreprise utilisatrice) pour l’exécution d’une tâche précise dans le cadre d’un contrat de mission.

La date de fin de mission peut être réduite de moins de 10 jours ou augmentée sans dépasser la durée maximale autorisée, si le contrat de mission le prévoit.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
18
Q

Quelle est la réglementation concernant la forme des contrats de travail précaires ?

A

Ils sont réglementés :

  • obligation d’un écrit signé par le salarié et l’employeur ;
  • égalité des droits avec les salariés sous contrat à durée indéterminée ;
  • indemnité de précarité et indemnité compensatrice de congés payés.
How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
19
Q

Quelle est le durée maximale d’un CDD ou CTT d’usage ?

A

18 mois ou réalisation de l’objet du contrat

Les CDD sont renouvelables deux fois sans excéder la durée maximale prévue par la loi 1243-8-1 pour chaque type de contrat.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
20
Q

Quelle est le durée maximale d’un CDD ou CTT remplacement d’un salarié ?

A

18 mois ou retour du salarié titulaire du poste

Les CDD sont renouvelables deux fois sans excéder la durée maximale prévue par la loi 1243-8-1 pour chaque type de contrat.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
21
Q

Quelle est le durée maximale d’un CDD ou CTT d’attente de prise de fonction ?

A

9 mois

Les CDD sont renouvelables deux fois sans excéder la durée maximale prévue par la loi 1243-8-1 pour chaque type de contrat.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
22
Q

Quelle est le durée maximale d’un CDD ou CTT d’augmentation temporaire d’activité ?

A

18 mois

Les CDD sont renouvelables deux fois sans excéder la durée maximale prévue par la loi 1243-8-1 pour chaque type de contrat.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
23
Q

Quelle est le durée maximale d’un CDD ou CTT suppression poste ?

A

24 mois

Les CDD sont renouvelables deux fois sans excéder la durée maximale prévue par la loi 1243-8-1 pour chaque type de contrat.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
24
Q

Quelle est le durée maximale d’un
CDD ou CTT à caractère saisonnier ?

A

Durée de la saison

Les CDD sont renouvelables deux fois sans excéder la durée maximale prévue par la loi 1243-8-1 pour chaque type de contrat.

25
Q

Quelle est le durée maximale d’un CDD ou CTT tâche urgente ?

A

9 mois

Les CDD sont renouvelables deux fois sans excéder la durée maximale prévue par la loi 1243-8-1 pour chaque type de contrat.

26
Q

Quelle est le durée maximale d’un CDD à objet défini ?

A

De 18 à 36 mois

24 mois pour une mission à l’étranger ou réalisation de l’objet du contrat

Non Renouvelable

27
Q

Quelle est le durée maximale d’un CDD sénior ? Renouvellement ?

A

18 mois

Renouvellement dans la limite de 36 mois

28
Q

Qu’est ce que le délai de de carence d’un CDD ?

A

Lorsqu’un CDD prend fin, il faut attendre un délai, dont la durée varie selon la durée du CDD initial, avant de pouvoir recourir de nouveau à un nouveau CDD ou conforme aux stipulations de la convention ou de l’accord de branche.

Dans l’absence de convention ou d’accord, le délai de carence sera de :

  • 1/3 de la durée du CDD initial, renouvellements inclus, pour les contrats de 14 jours et plus ;
  • 50% de la durée du CDD initial, renouvellements inclus, pour les contrats de moins de 14 jours.

Exemple
Mlle Y a été embauchée en tant que diététicienne suite à un surcroît d’activité du 1er mars au 30 juin. Le contrat a été renouvelé pour le même motif et sur le même poste du 1er juillet au 31 août.

En tout, Mlle Y a effectué 4 + 2 = 6 mois. Si le renouvellement est inférieur à 3 mois, il peut avoir lieu sans délai de carence car la durée totale n’excède pas 9 mois, mais pour une durée supérieure il faudrait respecter un délai de carence de 6×(1/3) = 2 mois. Le nouveau contrat ne pourrait être signé alors avant le 1er novembre.

29
Q

Quels sont les droits spécifiques du salariés concernant les contrats précaires ?

A

Les droits des salariés sont identiques (rémunération notamment) quel que soit le type de contrat conclu (art 1242-14 et 15) du Code du travail à l’exception des modes de rupture du contrat de travail.

Cependant compte tenu de la précarité de l’emploi liée à ces contrats, la loi prévoit :

  • Une indemnité de fin de contrat s’élevant à 10 % de la rémunération totale brute perçue par le salarié ou 6 % si des contreparties en formation ont été accordées au salarié.
  • Une indemnité de congés payés ne pouvant être inférieure à 1/10e de la rémunération brute totale perçue par le salarié pendant la durée du contrat.
30
Q

Quelles sont les clauses particulières du contrat de travail ?

A
  • la clause de période d’essai
  • les clauses de mobilité
  • les clauses de non concurrence
  • les clauses de dédit de formation
  • les clauses d’exclusivité
31
Q

Qu’est ce qu’une période d’essai ?

A

Avant de s’engager définitivement, l’employeur et le salarié peuvent convenir d’une période d’essai.

Cette pratique permet à l’employeur de juger des compétences du salarié et à ce dernier de juger si le travail lui convient.

Il ne faut surtout pas confondre l’essai professionnel et la période d’essai.

Elle ne se présume pas. Elle figure dans le contrat de travail en tant que clause.

32
Q

Qu’est ce que l’essai professionnel ?

A

C’est une épreuve de nature technique, qui a pour objet de tester rapidement si, oui ou non, le salarié est apte à occuper le poste.

Illustration
Il est possible de demander à une diététicienne de confectionner les menus pour une personne atteinte d’une pathologie spécifique ;

Il ne fait pas l’objet d’une réglementation.

Le salarié n’est pas encore embauché.
Il peut être considéré comme un test de recrutement.

33
Q

La période d’essai est elle obligatoire ?

A

La loi du 25 juin 2008 établit un régime nouveau pour la période d’essai.

Ainsi, la période d’essai – qui n’est pas obligatoire – doit, pour exister, être expressément stipulée soit dans une lettre d’embauche, soit dans le contrat de travail – soit dans la convention collective.

34
Q

Quelle est la durée maximale de la période d’essai pour les contrat à durée indéterminé ?

A

Ouvriers : 2 mois à 4 mois si renouvelée

Agent de maîtrise et techniciens : 3 mois à 6 mois si renouvelée

Cadres : 4 mois à 8 mois si renouvelée

35
Q

Quelle est la durée maximale de la période d’essai pour les contrats à durée déterminée ?

A

CDD d’une durée égale à 6 mois au plus : 1 jour par semaine dans la limite de 2 semaines

CDD d’une durée supérieure à 6 mois : 1 mois

36
Q

Quelle est la durée maximale de la période d’essai pour l’embauche d’un jeune à l’issu d’un stage ?

A

Si un jeune est embauché à l’issue d’un stage intégré à un cursus pédagogique lors de la dernière année d’études, la période de stage est déduite de la période d’essai.

Cette soustraction ne peut avoir pour effet de réduire de plus de la moitié la période d’essai.

37
Q

Quelles sont les modalités de renouvellement de période d’essai ?

A

Il est interdit à l’employeur de renouveler la période d’essai si un accord de branche ne permet pas le renouvellement et cela même si le renouvellement est prévu dans le contrat.

Si le renouvellement n’est pas prévu dans le contrat, il est interdit, même dans le cas de l’existence d’un accord.

Des durées maximales plus longues instaurées par un accord de branche antérieur au 25 juin 2008 continuent de s’appliquer.

Des durées maximales plus courtes peuvent être fixées par des accords collectifs conclus après le 26 juin 2008 ou par le contrat de travail.

Si, à l’issue de la période d’essai, le salarié est définitivement embauché, le contrat est réputé être, dès sa conclusion, un contrat pur et simple.

Ainsi, l’ancienneté du salarié court à compter du jour où le contrat a été conclu et non à compter du jour où il devient définitif.

38
Q

Définition d’une clause de mobilité :

A

Par cette clause, le salarié accepte, dès la conclusion du contrat, de changer de lieu de travail ou de poste, selon les besoins de l’entreprise.

39
Q

Quelles sont les modalités d’une clause de mobilité géographique ?

A

Une clause de mobilité ne se présume pas. La Cour de cassation exige que la clause de mobilité énonce :

  • une zone géographique bien délimitée (le département des Bouches-du-Rhône, la France métropolitaine…). Toute mutation du salarié en dehors de la zone prévue constitue une modification du contrat de travail.
  • la clause soit mise en œuvre dans le but de servir les intérêts de l’entreprise. Là encore, les juges veillent à ce que les clauses de mobilité ne servent pas à contourner la législation sur les licenciements.
  • une mise en œuvre avec un délai de prévenance suffisant, qui est à l’appréciation du juge en cas de litige.
    En tout état de cause, la mise en œuvre de la clause doit se faire de manière non abusive et non déloyale. Nos magistrats y veillent.
40
Q

Définition de la clause de non concurrence ?

A

C’est une clause par laquelle un salarié s’interdit, à la fin de son contrat, de concurrencer l’entreprise qui l’employait.

Par cette clause, le salarié s’engage à ne pas se faire réembaucher chez un concurrent ou à ne pas créer une entreprise concurrente à celle qui l’employait.

41
Q

Quelles sont les conditions de validité de la clause non concurrence ?

A

La Cour de cassation estime que cette clause est valable si elle réunit les cinq conditions suivantes :

  • indispensable à la protection des intérêts légitimes de l’entreprise ;
  • limitée dans le temps : les conventions collectives donnent souvent un délai maximum de deux ans ;
  • limitée dans l’espace tout en tenant compte des spécificités de l’emploi du salarié. Elle doit laisser au salarié la possibilité d’exercer son activité ;
  • engagement de l’employeur à verser au salarié une contrepartie financière, c’est-à-dire une compensation monétaire, pendant toute la période de non-concurrence.
  • elle doit être proportionnée aux contraintes subies par le salarié. Signalons que, en raison de cette exigence, beaucoup d’entreprises renoncent à ce type de clause dans les contrats de travail concernant des salariés sans risque concurrentiel.
42
Q

Définition de la clause dédit formation ?

A

Clause qui permet à l’employeur de s’assurer que le salarié récemment formé à ses frais, ne quitte pas l’entreprise avant que les dépenses engendrées n’aient été « amorties ».

Ces clauses sont fréquentes, puisqu’il est courant que les employeurs s’engagent à financer la formation du salarié.

Ainsi en contrepartie, il est demandé au salarié formé de rester un certain temps dans l’entreprise de façon à amortir l’investissement.

La clause prévoit aussi que, si le salarié démissionne avant le délai prévu, il devra verser une indemnité appelée dédit-formation.

42
Q

Définition de la clause d’exclusivité :

A

La clause par laquelle le salarié s’engage à travailler exclusivement pour un employeur.

( Dans le cas contraire, rien n’interdit à un salarié de conclure plusieurs contrats de travail avec des employeurs différents. )

43
Q

Quelles sont les conditions de validité de la clause d’exclusivité ?

A

Les juges estiment toutefois qu’elle n’est valable qu’à la condition :

  • d’être suffisamment précise pour caractériser les limites de la restriction nécessaires à l’appréciation du caractère proportionné (Cour de Cassation 16/05/2018) ;
  • d’être indispensable à la protection des intérêts de l’entreprise, justifiée par la nature des tâches à accomplir et proportionnée au but recherché. Dans le cas contraire (Cour de Cassation 11/07/2000), elle porte atteinte à la liberté de travail du salarié.
  • de concerner un salarié à temps complet.
43
Q

Que se passera t-il en cas de non respect de la clause de non concurrence ?

A

En cas de violation de la clause par le salarié, le juge des prud’hommes fera cesser le trouble.

Illustration
Un salarié lié par une clause de non-concurrence crée une entreprise dont l’activité concurrence celle qu’il vient de quitter. Le juge, après avoir reconnu les faits, prononce la cessation de l’activité, sous astreinte de 200 euros par jour de retard, dans l’inexécution de la sanction.

44
Q

Quels sont les droits du salariés reconnus par le code du travail ? Quel est l’intérêt ?

A
  • droit à une rémunération au moins égale au SMIC ;
  • droit à des congés payés… ;
  • droit à une protection sociale, en cas de chômage, de maladie, d’accident du travail…

Tout cela doit vous inviter à refuser de travailler « au noir » (travail dissimulé, illégal).

45
Q

Définition de la fonction publique :

A

La fonction publique française comprend l’ensemble des agents occupant les emplois civils permanents de l’Etat, des collectivités territoriales ou de certains établissements publics hospitaliers.

Certains agents sont titulaires et d’autres sont employés contractuels.

Ils occupent des emplois auprès de l’administration centrale (ministères), des services déconcentrés (à l’échelon régional par exemple conseil régional, ou départemental voire communal), ou encore au sein d’établissements ayant une mission de service public (organismes de Sécurité sociale, établissements d’enseignement de recherche …).

46
Q

Quelles sont les trois fonctions publiques en France ?

A
  • la fonction publique d’État ;
  • la fonction publique territoriale ;
  • la fonction publique hospitalière.
47
Q

Quelles sont les 3 catégories des corps fonctionnaire liées à l’ordre hiérarchique ?

A

La catégorie A regroupe des fonctions d’encadrement, le niveau requis pour passer les concours est de posséder un diplôme de l’enseignement supérieur.

La catégorie B regroupe des fonctions d’application, pour lesquelles le niveau requis est la détention du baccalauréat.

Enfin, la catégorie C regroupe des fonctions d’exécution pour lesquelles le niveau requis est celui du brevet des collèges.

En outre, les fonctionnaires sont regroupés en corps.

48
Q

Qu’est ce que la notion de corps dans la fonction publique ?

A

En appartenant à un même corps, les fonctionnaires sont soumis au même statut particulier basé sur un décret.

Les corps sont généralement rattachés à un ministère mais sont parfois interministériels.

En appartenant à un même corps, les fonctionnaires reçoivent, à échelon égal, le même traitement (c’est le nom du salaire pour les fonctionnaires).

Enfin, dans chaque corps, il existe des grades.

49
Q

Qu’est ce que la notion de grade dans la fonction publique ?

A

Dans chaque corps, il existe plusieurs grades. Un grade est un titre qui donne la possibilité d’occuper un emploi correspondant.

50
Q

Définition d’un fonctionnaire :

A

Les personnes qui ont été nommées dans un emploi permanent à temps complet et titularisées dans un grade de la hiérarchie de la fonction publique.

(Ainsi, le fonctionnaire est soumis au droit public. Il est nommé sur un emploi « permanent » et intégré dans un grade par sa titularisation. Il est employé par une des trois fonctions publiques.)

51
Q

Quels sont les statuts existants au sein des fonctionnaires ?

A
  • Le statut général de droit commun s’applique à tous les fonctionnaires et agents publics.
  • Les statuts autonomes s’appliquent seulement à certains fonctionnaires dont les magistrats, les fonctionnaires des assemblées parlementaires, les personnels des centres hospitaliers universitaires (CHU) et des chambres consulaires.
  • Les statuts spéciaux qui s’appliquent à certains fonctionnaires rattachés au statut général mais qui sont privés totalement ou partiellement du droit de grève : fonctionnaires de la police nationale, les services extérieurs de l’administration pénitentiaire, des transmissions au ministère de l’Intérieur ou encore de la sécurité aérienne.
  • Les statuts particuliers viennent préciser les conditions d’exercices particulières de certains fonctionnaires (corps recrutés par l’Ecole nationale d’administration, corps d’enseignants chercheurs, les fonctionnaires de la Direction générale de la sécurité extérieure (DGSE)…

On retiendra que ces fonctionnaires ont par leur statut des droits et des obligations.

52
Q

Quelles sont les droits des fonctionnaires ?

A
  • La liberté d’opinion politique, syndicale, philosophique ou religieuse ;
  • Le droit de grève (sauf certains comme nous l’avons vu précédemment) ;
  • Le droit syndical ;
  • Le droit à la formation permanente ;
  • Le droit de participation ;
  • Le droit à une rémunération des services (terme pour désigner le travail des fonctionnaires) faits ;
  • Le droit à la protection.
53
Q

Quelles sont les obligations des fonctionnaires ?

A
  • Garder le secret professionnel quand les fonctionnaires détiennent des informations mais ils peuvent y déroger notamment pour dénoncer ou témoigner sur des crimes ou délits ;
  • Faire preuve de discrétion professionnelle d’information au public : ils ne doivent pas parler de faits, informations ou documents dont ils ont eu la connaissance pendant l’exercice de leur fonction ;
  • Informer le public qui le demande dans le respect des règles ;
  • Effectuer les tâches confiées ;
  • Obéir à la hiérarchie sauf quand l’ordre est illégal ou nuit à l’intérêt public ;
  • Être neutre pour respecter la neutralité du service public. Cela interdit aux fonctionnaires de faire de la propagande et de porter atteinte à l’image du service public pour les usagers.
  • Demander une autorisation pour cumuler des fonctions dans d’autres activités à caractère public.
54
Q

Quelles sont les conditions d’accès à la fonction publique ?

A

La déclaration des droits de l’homme et du citoyen spécifie « Tous les Citoyens étant égaux à ses yeux, sont également admissibles à toutes dignités, places et emplois publics, selon leur capacité, et sans autre distinction que celle de leurs vertus et de leurs talents ».

Pour accéder à la fonction publique, il convient de respecter un certain nombre de conditions :

  • Être français (même s’il peut y avoir des exceptions pour des ressortissants communautaires) ;
  • Disposer de tous ses droits civiques ;
  • N’avoir aucune mention sur le bulletin n°2 du casier judiciaire.
    Mais à ces conditions s’en ajoute d’autres selon les modalités d’accès.
55
Q

Quelle est la voie traditionnelle pour accéder à la fonction publique ?

A

Le candidat, pour être admis à concourir, doit remplir les conditions générales auxquelles s’ajoutent des conditions de diplôme qui varient selon les concours.

Il existe plusieurs types de concours : sur épreuve, sur titres (« diplômes ») et travaux, sur l’expérience professionnelle (concours de 3e voie), allégé ou spécifique (qui permettent de titulariser des agents publics contractuels), exceptionnels (pour pallier des besoins exceptionnels).

Il est également une modalité d’accès par examen.

56
Q

Que permettent les examens professionnels de la fonction publique ?

A

Il permet d’accéder à un corps de fonctionnaire en valorisant les compétences (le contrat PACTE).

57
Q

A qui s’adresse la nomination comme modalités d’accès dans la fonction publique ?

A

Elle est une exception dans les modalités de recrutement.

Cette modalité s’adresse aux fonctionnaires de statut particulier de catégorie A ou internationaux pour accéder à certains corps.

58
Q

Qu’est ce que le recrutement direct dans la fonction publique ?

A

C’est une modalité plus récente puisqu’elle date de 2001 avec la loi Sapin.

Ce recrutement est destiné à recruter des fonctionnaires de catégories C pour une durée de cinq ans.

Les titulaires non fonctionnaires d’emplois supérieurs de la fonction publique territoriale sont également recrutés ainsi, par exemple les directeurs généraux des services des régions, des départements, de communes…

59
Q

Qu’est ce que l’intégration à un corps ou cadre d’emploi ?

A

Elle permet à un fonctionnaire en détachement d’accéder à un autre corps après en avoir exercé les fonctions pendant un certain nombre d’années.

On notera qu’il existe des emplois réservés pour les anciens militaires et certaines personnes : veuves, orphelins, victimes de la guerre…

60
Q
A